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當今的中小學生是在網路上成長起來的一代。從他們出生起，觸屏手機和平板電腦便是他們的保姆和夥伴。當他們長大一些能讀寫後，社交媒體又變成他們生活中不可分割的一部分。學校也在加速推行電子化，老師在手機上釋出課表、佈置作業，學生在網上學習知識、完成功課。

使用平板電腦的兒童，圖/pxhere相簿授權使用

這個趨勢全球共通，無論是在中國、美國還是歐洲，05後或10後都早已離不開了網路。網路彷彿是他們身體功能的延伸，缺少了便不能正常生活。他們無法想象一個沒有網路的世界，就像年長的一輩無法想象一個沒有電的世界。

網路雖然提供了種種可能性，但是網上的內容錯綜複雜，常常真假、良窳難辨。對於價值觀、鑑別能力和自控能力都尚未成熟的青少年和兒童來說，如何使用網路一直是種挑戰，處理不好會出現網癮、沉迷於網路色情或暴力的情況，甚至不幸落為網路罪犯的目標。

圖/ unsplash相簿授權使用

為了保障未成年人的網路安全，大部分家庭的做法是限制未成年人對網路使用和網路資訊的許可權，比如限制上網時間、限制能使用的App和網站。然而，荷蘭的做法卻有些不同，與他們對性的態度一致，他們不相信限制，而相信有引導、有管理地放開，讓當事人自己去決定什麼對他們是最好的。

網路危害瀰漫，傳統教育不足以應對

無論對成年人還是未成年人來說，網路上常見的危險包括兩大塊。嚴重的當屬網路犯罪了，其中包括詐騙、黑客、盜取資訊，以及跟蹤、誣陷、恐嚇、色情等人際侵犯。青少年是網路犯罪的主要受害者。據荷蘭中央統計局 (CBS) 稱，2018年約有120萬的25歲以下荷蘭青少年稱自己在當年遭受了網路犯罪，其中12-17歲的受害者佔總受害者人數12%(見下圖)。他們普遍遇到的犯罪形式是詐騙和社交媒體上的人際犯罪。

除了網路犯罪，網路騷擾也在侵擾著青少年，比如不雅內容、用假頭像和假身份來騙取約會(Catfishing)，或在留言區發表過激言論來煽動情緒(Trolling)。這些行為雖不構成犯罪，但也深深影響到受害者的心理和正常生活。

青少年普遍花大把時間在網路上。歐盟28國裡，16-19歲的中學生是網路使用率最高的群體，其中接受正式教育的高中生又是主力（見下圖）。

傳統的學校和家庭教育縱然包括人身安全教育，但是其內容卻很少涉及網路犯罪和網路騷擾。老師和家長們會跟不同年齡段的孩子強調如何跟陌生人打交道、如何識別安全隱患、如何應對欺凌和暴力、如何正確對待性、酒精和毒品等等。然而，就這些話題的討論卻僅僅是針對於線下的，在線上遇到此類情況該如何處理則缺乏指導。今天，孩子們在線上遇到危險的機率比線上下要大，因此線上安全教育不容忽視，且亟需被提到主要位置上來。

荷蘭不限制網路使用許可權，而是教孩子化被動為主動

荷蘭這個小國向來以開放和務實著稱，它在青少年網路安全教育方面也秉承了一貫的作風。荷蘭人並未疾呼要防禦網絡危害，或限制中學生的網路使用許可權，或用技術監控孩子們在線上的動向。相反，他們首先承認網路對孩子們發展的重要性，在此基礎上積極推動網路的使用，同時引入安全措施和教育。

荷蘭的中學每年都會給學生做網路安全教育，教師往往是這個領域的專家。這是必修課，沒有任何孩子可以不上。課程內容包括識別網路犯罪、杜絕網路騷擾、保護個人身份和隱私等。比如，學校會鼓勵孩子們用學校的郵箱溝通，並用學校的內網搜尋資料。

當今的中小學生是在網路上成長起來的一代，圖/pxhere相簿授權使用

從初中起孩子們就會自己建立WhatsApp群，這雖然屬於校外行為，但是學校也會鼓勵孩子們建立群裡的交流規則，如不謾罵、不汙衊、不取笑、不煽動等。如果發現有網路騷擾行為，學生可以舉報給校方。在這種意識行為教育下，荷蘭的青少年對自己的隱私和跟陌生人的網路互動普遍較敏感，在用公開平臺發照片、視訊的時候他們一般都有習慣先掂量一下，在加朋友或發評論的時候他們也會相對注意一些。

荷蘭的網路安全教育不僅教孩子如何自我保護，也教他們如何保護他人，並且避免無意中淪為網路罪犯。現在，網路犯罪並不需要高超的技術，即使像黑客這樣的活兒也能靠一個免費的工具就能完成。中學生為了開玩笑而去黑別人的網站的事常有發生，他們自以為很有趣，卻未想到已淪為了罪犯。

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另外，中學裡也常有出於憤怒或嫉妒在社交媒體上散佈謠言，甚至恐嚇威脅，從而對他人構成傷害的行為。他們以為這只是一時衝動，跟生活中與朋友或同學發生口角沒什麼兩樣，卻沒想到這也是非法的。而這些都是荷蘭網路安全教育的內容。

荷蘭的學校基本都是公立的，在網路安全教育之後有強大的政府後盾和非政府組織的支援。荷蘭的經濟部大力提倡技術教育，背後的邏輯是隻有提高了技術知識和應用熟練度，才會對它引發的問題有更好的理解和解決辦法。

經濟部還與司法和安全部、國家網路安全中心、資訊社會與企業平臺合作，建立了“安全上網”組織 (Veiliginternetten.nl)。在該組織的平臺上，有一個版塊是專門給孩子的，在上面學生、家長和老師可就如何安全上網、如何安全使用電子裝置、如何解讀網路安全和隱私法律等獲取資訊，如遇到疑問也可在問答和論壇裡獲得指點。

荷蘭人並未限制青少年的網路使用許可權，而是引入安全措施和教育，圖/ shutterstock相簿授權使用

在荷蘭也有不少非政府組織活躍在網路安全教育的一線，比如歐盟資助的Better Internet for Kids 和Safer Internet Centre。這些組織與學校和社群密切合作，每年都會進行各種別具創意的網路安全的活動，像用動畫來幫助家長和老師理解青少年之間流行的色情簡訊（Sexting），用參與式戲劇來幫助孩子們認識社交媒體上的同伴壓力、欺負孤立他人造成的各種問題。

儘管目前還沒有顯示荷蘭努力成果的相關資料，但是我們已經可以看到，荷蘭並不像別的發達國家那樣有個網上監督和監護服務的行業。荷蘭人相信，監管和限制並不能創造更好的社會，只有提高人們的認知度，並給予他們知識、方法和技術進行自我保障，人們才能更有效地保障他人的權益和社會的和諧。

對青少年網路安全的處理是荷蘭方式的投影之一，讓我們拭目以待它的效果吧！

作者 | 嶽韜

嶽韜從事商業案例開發、跨文化培訓，併兼自由撰稿人和小說作者。她的最新長篇小說《一夜之差》於2019年1月問世。她的前一部長篇小說《紅蟋蟀》先後被翻譯為英文（Shanghai Blue）與荷蘭文（Schemering boven Shanghai）出版。

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