汽車產業“晶片短缺”問題,實際上是未來10-15年中國面對的重大經濟安全問題。深入、系統地研究汽車產業“晶片短缺”問題,可以使我們對國家已經或即將面對的重大經濟安全問題有更加深入、縝密的思考,以便未雨綢繆。
轉眼間又到了年末。作為一個不上班的老人,在這悠閒的時光裡,看著窗外陽光灑滿的草地,想寫一些不太著急,但又要做長遠之想的事情。在此談談大家都很關注的晶片吧。
自中美貿易戰爆發以來,尤其是特朗普政府制裁華為公司以來,“晶片”二字成為媒體上炙手可熱的詞彙。大家先是從具體應對之策予以關注,然後是反思了改革開放以來的工業發展路徑,其後是對晶片的技術、產業攻關予以具體討論,再後是關注晶片對具體產業發展的重要影響。令汽車產業萬萬沒有想到的是,在本年度即將結束之際,所謂“晶片短缺”竟然能立即出現,並且實實在在地對全產業產生了影響。
從宏觀經濟角度看,中國汽車產業“晶片短缺”問題,不能僅看作中國汽車產業面對的“晶片短缺”問題。“晶片短缺”、晶片產業研發與製造能力羸弱,不僅涉及中國戰略性產業(筆者這裡主要指的是軍工產業),而且普遍存在於中國的支柱產業中,是一個涉及中國經濟發展的整體、全域性性問題。
在重大危機發生時,“晶片短缺”不僅對我國戰略反擊能力產生重大打擊,也將對我國經濟穩定執行,乃至進行危機應對動員,產生重大影響。從此次疫情危機中,汽車產業對國家應對危機及應對危機的能力(疫情初期,多數口罩製造能力來自汽車產業轉產)的影響,可見一斑。
從中國汽車產業面對的晶片問題,還可以反映出隨著中國產業結構的高階化,產業升級換代、產品升級換代,中國對晶片的依賴將有增無減。中國經濟發展中存在的結構性缺陷將是最近10年內,政府、產業、企業都念念不忘的重大經濟安全問題。
“晶片短缺”問題,不僅涉及電子通訊產業,而且反映出國家整體經濟結構、產業結構發展中的重大缺陷。例如,光刻機的對外依賴,反映出晶片產業製造能力的對外依賴;高階晶片(包括“車規級晶片”)的對外依賴,反映出晶片產業鏈條的嚴重不完整,不安全、可控;重要領軍技術、產業管理人員的對外依賴(例如,最近中芯國際管理層的內鬥,美國對在美華裔及中國晶片專家採取的行動),反映出晶片產業要素的對外依賴。
從以上角度看,汽車產業“晶片短缺”問題,實際上是未來10-15年中國面對的重大經濟安全問題。深入、系統地研究汽車產業“晶片短缺”問題,可以使我們對國家已經或即將面對的重大經濟安全問題有更加深入、縝密的思考,以便未雨綢繆。
從汽車產業自身發展看“晶片短缺”問題,“晶片短缺”是汽車產業發展歷史上出現的,依靠產業自身能力及其影響力(對相關產業的帶動)難以解決的瓶頸問題。
既往汽車產業發展中遇到的產業發展不同步問題,一般可以透過汽車產業自身技術進步或帶動其他產業做相應改進與轉變予以解決。“晶片短缺”問題則與傳統挑戰完全不同,汽車產業與晶片產業在技術層級上有著較大差別。晶片產業是產業頂端的皇冠,汽車產業則被認為是中高技術層級的產業(OECD劃分標準)。以中高技術層次的產業推動高技術產業頂端的產業發展,難度可想而知。
“晶片短缺”問題,不僅僅是汽車產業單獨面臨的問題,在經濟、產業發展日益呈現數字化的大背景下,幾乎所有重要產業(包括製造業和服務業中的重要產業)均要依賴於晶片產業。因此,國際政治博弈對於汽車產業“晶片短缺”問題的影響,可以斷定是全產業鏈的、持續不斷的,這加大瞭解決汽車產業“晶片短缺”問題的難度。同時,也意味著僅僅透過市場和資本擴張的途徑,是難以奏效的。
“晶片短缺”問題,此次出現,並未伴隨國際政治爭執與博弈,大致可以說是市場供給與需求失衡所致。這表明僅僅晶片產業、晶片市場上的擾動,就能夠震撼汽車產業。隨著汽車產品技術日益升級換代、智慧化和能源革命的推進、汽車產業對晶片需求的增加,全產業對晶片產業的依賴將有增無減。
“晶片短缺”問題既可以透過國際政治予以反映,也可以透過市場上力量的強弱予以表示。我國汽車產業雖然在新能源、智慧化方面取得了舉世矚目的成就,但隨著對晶片依賴的增加,隨著發達國家新能源汽車市場的拓展,跨國公司新能源、智慧駕駛汽車陸續量產,在晶片爭奪戰中,我國汽車產業並不佔有優勢。
順便說一句,上述對晶片產業的分析,很大程度上也適用於軟體產業。誠如筆者在前些日子的一篇文章中提醒的,晶片和軟體是保障我國汽車產業安全可控的核心。
剛剛結束的中央經濟工作會議提出八項重點任務中,包含與晶片問題密切相關的“強化國家戰略科技力量、增強產業鏈供應鏈自主可控能力”的任務,從國家層面提出瞭解決晶片問題的戰略要求與路徑。
具體而言,除了產業、企業、科研機構加大技術攻關外,在政府層面,要對晶片發展有統一的規劃與整體扶植政策(最近推出了免稅10年的政策),要在軍民融合基礎上把汽車晶片與軍用晶片一體化予以推進;在產業層面,協會和學會等中介組織,要積極組織產業內外協同合作,打通產學研用渠道,制定跨產業的攻關路線圖,引導資本、技術進入關鍵部位;對於企業而言,要擴大視野,尋求新的跨產業合作技術攻關、資本運營、企業運用模式,改變既往的企業發展路徑,轉變企業組織模式。
文章寫畢,感到雖然想輕鬆地講一個長遠的戰略問題,但實際並不輕鬆。三言兩語,難以道盡如此宏大的課題。就當是年終歲末,給大家留下一個話題吧。希望在新的一年裡,“晶片短缺”問題能夠看到一些眉目。