如何發揮各地優勢？既避免重複建設和資源浪費，又不給企業端增加過多成本。

文 | 李雷

自動駕駛背後的“城市”爭奪戰開始了。

從自動駕駛興起之日起，中國多個城市相繼釋出相關檔案，測試場景也從簡單到複雜、各地政府對測試車輛的數量、開放道路的複雜性，以及測試過程從不允許載人測試到現在商業化牌照的發放，到現在部分企業實現商業化試運營，這是一個逐步積累漸進的發展歷程。

有業內人士表示，牌照的發放代表的是政府的態度，產業落地，政策先行，牌照的背後是各地政府“築巢引鳳”爭奪自動駕駛之城的打算。

例如，除了北京、上海、廣州、深圳在很早開始就從牌照層面體現出了對自動駕駛的支援，而後來者長沙和武漢等地也做了大量的佈局，其中長沙在今年集中發放了大量牌照，在牌照數量上擠入前三。

不過，從入局這些自動駕駛之爭的城市中可以看出，它們並非空地起高樓，都有一定的汽車產業基礎，包括整車製造和汽車上下游資源，同時產業集聚效應愈發明顯，並有大量的自動駕駛創業公司入駐，所以這些城市有著“輕裝上陣”的優勢。

隨著百度Robotaxi 的載客試運營，各大城市在這自動駕駛商用化落地的前夜裡，也將引來新一輪的路測爭奪戰。

那麼，問題是在這場自動駕駛城市商用競賽中，誰最有可能拔得頭籌，成為中國的“鳳凰城”？

武漢發出自動駕駛商用牌照

9月22日，國家智慧網聯汽車(武漢)測試示範區正式揭牌，期間武漢市交通運輸局正式頒發了國內首批智慧網聯汽車載人試運營許可證。

此次武漢發出自動駕駛商用牌照意味著，今後獲得許可的自動駕駛車輛除了可以在開放道路上進行載人測試，也可以進行商業化運營探索。

此外，整個測試示範區規劃總面積90平方公里，規劃開放測試道路159公里，同時覆蓋居住區、商業區、物流區、旅遊風景區和工業區，也可實現公車、環衛車、計程車、物流車等多種不同車型的自動駕駛應用場景，目前首期已建成28公里開放測試道路。

長沙-Robotaxi商業化

智慧汽車時代，人人爭做中國“矽谷”，現在在自動駕駛產業，每個城市都想成為中國的“鳳凰城”，也就是谷歌第一個實現自動駕駛計程車商業化執行的城市。

面對自動駕駛這個未來交通領域最重要的變革方向之一，都不想甘願“慢人一拍”，而目前自動駕駛產業發展實力城市較強的城市，逐漸形成強大“合力”。

此外，在自動駕駛量產前夜、5G即將落地之時，各地競逐自動駕駛產業的意圖已十分明朗。

去年，百度與長沙市達成全面合作，共建自動駕駛與車路協同創新示範城市，並計劃今年在長沙投放100輛自動駕駛計程車。

近日，開放道路智慧駕駛長沙示範區正式啟用，這也成為面向普通民眾的Robotaxi（自動駕駛計程車）商業化服務。

其實，就在Robotaxi試運營不久，國家智慧網聯汽車（長沙）測試區135公里城市開放道路和100公里智慧高速專案正式開始啟用，包括新增載人測試，市民可以志願者身份參與測試體驗；新開放道路範圍擴大135公里城市開放測試道路網；高速公路測試，滿足自動駕駛幹線物流測試需求。

值得一提的是，100公里智慧高速測試路段佈局了5G網路，路側裝置全息感知高速環境，與車內通訊裝置和雲控中心形成V2X系統。

在產業分佈方面，長沙也有整車製造資源，包括、、比亞迪等汽車生產企業，也同樣有舍弗勒、大陸、博世等產業鏈企業的聚集。此外還聚集了百度、地平線等科技企業，為長沙帶來的以大資料、雲端計算以及人工智慧為核心的智慧駕駛技術，並由此形成了“軟硬一體”的自動駕駛積累。

打響自動駕駛城市爭奪戰的關鍵

政策落地，只是為自動駕駛發展鬆綁的第一步。政策出臺本身，也是為了自動駕駛車輛真正上路進行測試而服務。

國家政策明確自動駕駛汽車應先在封閉測試中考核合格，而後再進入開放道路測試的流程確立後，一大批已經建成或者正在建設的測試基地紛紛浮出水面。

目前，全國已經建設的自動駕駛測試基地約有20個。包括北京、上海、廣州、深圳、長沙、蘇州、常熟、杭州。寧波等地。

隨著自動駕駛政策、基礎設施建設、自動駕駛會議及賽事、企業資金等不斷扶持，全國各大城市之間，一場自動駕駛產業爭奪戰已然開始。

其實，在自動駕駛這個新興領域中，政府和自動駕駛企業都還處在共同探索的過程中，各地政府的支援至關重要，而政府對自動駕駛制定的相關政策則是最直接的體現。

隨著各個城市在自動駕駛路測法規上表現得越開放、前沿，對自動駕駛企業的吸引力也會更大。

當然，這些“引進”的自動駕駛公司除了推動技術進步，另一方面也肩負著推動相應政策往前發展的重任。

在即將走到2020年這個時間節點，在這場自動駕駛城市爭奪升級戰中，把產業攤子鋪開、追求聲量與數量的第一階段競賽已經馬上結束。政府各項措施聯動，把自動駕駛車輛真正道路商業化，才是衡量一個城市自動駕駛產業發展水平的關鍵。