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“促進汽車消費需要從汽車全生命週期著眼,要在生產、流通、消費三端發力。”3月28日,國務院聯防聯控機制在北京召開新聞釋出會,商務部消費促進司負責人王斌表示。

王斌表示,疫情在短期內對汽車消費產生了較大的影響,商務部下一步將鼓勵各地結合本地實際情況,出臺促進新能源汽車消費、開展汽車以舊換新等措施,進一步穩定和擴大汽車消費。

據王斌介紹,為提振汽車消費,相關部門出臺了一系列穩定汽車消費的政策措施,促進優化升級,概括起來至少是八個方面:一是促進汽車限購向引導使用政策轉變;二是支援購置使用新能源汽車;三是全面取消中古車限遷政策;四是鼓勵實施汽車以舊換新;五是推動農村車輛消費升級;六是加快更新城市公共領域用車;七是推動取消皮卡進城的限制;八是加強城市停車場和新能源汽車充電樁等設施的建設。

近期,商務部連續五次提到要促進汽車消費,國家發改委、工信部等多個國家部委發文或聯合發文促進汽車消費。自2月初以來,全國已有廣東省(佛山、廣州、珠海)、湖南省(湘潭、長沙)、浙江省(杭州、寧波)、江西省(南昌)、吉林省(長春)等多個省市公佈了相應的汽車消費刺激政策。

9個城市鼓勵汽車消費

中汽協釋出的最新一期產銷資料顯示,2月汽車產銷分別完成28.5萬輛和31萬輛,環比均下降83.9%,同比分別下降79.8%和79.1%。1-2月,汽車產銷分別完成204.8萬輛和223.8萬輛,同比分別下降45.8%和42%。

中汽協方面認為,疫情結束後,抑制的消費需求會在短期內得到釋放,汽車市場將會迎來一波短暫的消費高峰,但受到部分居民收入下降,尤其是中低收入群體收入下降的影響,全年汽車市場發展形勢仍不容樂觀,並預計一季度產銷量下滑45%左右,上半年產銷量下滑25%左右。

不過,隨著疫情得到控制,消費者購買行為逐步恢復,經銷商復工率逐漸提高。來自中國汽車流通協會對全國8569家4S店的調查顯示,截至3月24日,門店復工率達94.7%,客流恢復率61.7%。

作為支柱性產業,汽車產業的低迷疲軟嚴重影響國內的經濟,為了維穩汽車行業,政策救市對行業信心起到關鍵性的作用。

3月27日,嘉興為促進汽車購買,共向市場投放4000萬消費券,消費券在所有參加活動的汽車4S店通用,且在商家自主折扣基礎上使用,此次活動時間為3月底到5月底。

長春市為了鼓勵購買新車,購買長春市生產並在省內銷售落籍的汽車,每輛給予購車價格3%的一次性補助,最高不超過4000元;鼓勵更新換代,吉林省號牌車主憑2020年3月20日至6月30日舊車售賣票據或汽車報廢登出證明,購買長春市生產並在省內銷售落籍的新車給予一次性補助,最高不超過5000元。此外,長春市鼓勵團體採購,對一次性購買長春市生產並在省內銷售落籍的新車5輛及以上的(車輛單價不低於20萬元),給予一次性補助,每輛最高不超過6000元。以上政策不疊加使用,截至2020年6月30日。

除了長春,遼寧省通過出臺新車購置補貼、汽車“以舊換新”補貼等,穩定和擴大汽車消費。

前不久,浙江省發展改革委等7部門聯合印發了《浙江省促進汽車消費的若干意見(2020—2022年)》。在釋放城鄉汽車消費潛力方面,鼓勵杭州市繼續增加小客車車牌投放指標,在2019年已增加投放2萬個指標的情況下,2020年繼續保持等量投放指標,並通過階梯搖號方式進行配置。

寧波提出9月30日之前,鼓勵本地乘用車生產企業對消費者進行讓利銷售。

作為全國汽車限購最嚴格的城市之一,北京市正在研究制定促進汽車消費政策措施,可能會擴大釋放新能源汽車購車指標。上海3月份滬牌個人額度為11970輛,較2月的7966輛有明顯增加,中標率也從6.1%提升至8.9%。此前,廣州、杭州也開始對購車指標進行“鬆綁”,杭州市釋出的新的小客車總量調控管理規定中提出,將在今年內一次性增加2萬個小客車指標,廣州計劃在去年增加10萬個拍牌和搖號指標的基礎上,研究進一步新增購車指標。

“解禁”的皮卡

“推動取消皮卡進城的限制” ,這並不是商務部首次呼籲各地城市取消對皮卡進城限制。

3月20日,商務部、發改委、衛健委聯合發文表示要“積極推動優化汽車限購措施,穩定和擴大汽車消費”,並要求各地商務主管部門積極推動取消皮卡進城限制。

不過,這並不代表“皮卡已經全面解禁”。儘管商務部和三部委明確提出“推動取消皮卡進城限制”,這還不是一個具有強制意義的政策條例,而是相當於國家層面給予各級地方的一個呼籲,一個刺激汽車消費的政策方向。

從2019年以來,中國已有多地積極落實皮卡解禁政策,取消限制皮卡進城的工作有顯著效果。2019年至2020年年初,山東濟南,河北秦皇島、唐山、張家口,吉林,重慶,以及浙江寧波、江西南昌等地已放寬了皮卡進城限制。“解禁”的皮卡在一定程度上帶動了當地的皮卡消費,山東省、河北省進一步放寬限制後,2019年兩個省份皮卡銷量分別同比增長15.6%、6.8%。

受“限制進城”等政策影響,皮卡一直遊離在城市邊緣,隨著一些省會城市對皮卡政策限制的鬆綁和解禁,被壓抑的皮卡市場正逐漸迎來新的增長的空間。不過,在全國乘用車聯合會祕書長崔東樹看來,皮卡市場目前來說還是集中在城郊結合部和小商小販,目前高速發展的難度還是有點兒大。

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