近日交通運輸部在一次例行吹風會上表示，針對“個別”網約車平臺抽成高、隨意調價、誘導駕駛員疲勞駕駛等諸多問題，交通運輸部將會結合實際情況、聯動加速推動《指導價意見》落地實施，內容核心為確保網約車駕駛員等群體的勞動權益。

這次對網約車平臺的整治是全國範圍，力度之大可見一斑。

至於這裡所謂的“個別”應當比較清晰，參考石家莊交通部門對滴滴出行石家莊辦事處的約談即可看出端倪；但其涉及的問題應當不僅僅是滴滴出行單一企業存在的問題，下面來簡單瞭解一下吧。

滴滴出行平臺記憶體在很多不合規車輛，清退緩慢滴滴出行旗下“花小豬打車”存在接收不合規車輛的情況滴滴出行經常出現收費打折與贈券等促銷活動，引起業內矛盾對營運駕駛員的安全培訓教育不到位在疫情防控期間對非職業駕駛員臨時營運的行為和防疫工作把關不嚴

這五個問題的核心根源可以這樣總結，那就是存在大量不合規的“黑網約車”。

【合規車少】是網約車的最大漏洞

以滴滴出行為首的網約車平臺中，究竟有多少車輛是持有網約車營運證、車輛註冊為營運車，同時駕駛員具備網約車駕駛員證的呢？怕是少之又少吧。網約車的本質首先是計程車，其次則是以“網路預約方式營運”，網約車只是計程車的一個分支、僅為用法不同而已，根本性質是沒有不同的。計程車可以理解為短時租賃車，是公共出行的重要一部分；既然面向的是大眾出行，那麼計程車的服務標準就不能視為兒戲。

然而各大網約車平臺初期為了從傳統巡遊型計程車的陣營中搶奪乘客，從而進行了嚴重破壞行業生態的價格戰；只是如何才能打贏價格戰？方案其實只用之中，那就是讓車輛的營運成本降低，說白了就是引入大量的黑車。

早期的網約車不客氣地說就是“黑車大本營”，曾經只能在街頭招攬乘客的黑車，獲得了網路上的訂單幾乎是如獲至寶；滴滴等出行公司扮演的角色其實就是個“網路黃牛”，也就是幫助黑車招攬顧客、吃黑車運費的抽成。這個方式本身值得借鑑，因為在網路時代如果能讓出租車和每個智慧終端的使用者聯動，預約使用出租車確實會更加便利；但不應該由黑車作為載體，因為黑車無法保證平均的行業服務標準。

黑車使用的大都是一些老舊車型甚至準報廢車，車輛工況差、可靠性很低，駕乘體驗與資費標準實際無法匹配；同時黑車從業者不會經過甄別，完全沒有服務意識、應急情況處理能力、不懂駕駛規範的司機都能從事，甚至有嚴重交通違法行為記錄的司機都可以開網約車，然而有這種記錄的司機是絕對不允許駕駛普通計程車的，這就是差距。

網約車對車輛的實際要求仍舊很低，對於司機的實際要求幾乎沒有要求；而且會鑽規則的空子，就像是滴滴出行一樣，其打造的“花小豬打車”就是對滴滴出行的補充、接收黑車和無資質司機的註冊，這還是扮演了“網路黃牛”的角色。看似這是個沒有什麼大不了的事情，充其量就是個“網約黑車”，只要使用價格低倒是還能接受，可是潛在的問題其實是很嚴重的。

首先無限制進入網約車行業，從業司機的素質必然良莠不齊，這就難免出現下線交易的載客、拒載、威嚇，甚至搶劫強姦等惡劣的案例；但是這些車是黑車、司機是“假的”，也許車牌都可能是假的，出現問題後怕是都難以查詢到源頭。

其次任何沒有註冊為營運車輛、沒有獲得營運資質且駕駛員沒有對應駕駛資質的車輛，這些車擅自參與道路運輸都是違法駕駛行為；也就是說這些車只要開始營運，從起步的那一瞬間開始就等於使其了車險的保障，出現交通事故導致的後果要由黑車司機自行承擔。您覺得這些黑車司機會去承擔或有能力承擔嗎？拒絕黑車是有道理的。

【計程車】同樣需要保護

網約車平臺會透過一些促銷贈券的方式引導車輛進行疲勞駕駛，但是大部分網約車的運營時間是低於巡遊型計程車的；而且網約車在沒有接到訂單的時候是熄火停靠狀態，而計程車確實持續駕駛狀態，工作強度本就高於網約車，所以即便以相同的營運時間也會更加疲勞。所以對於網約車司機的保護有必要，對於計程車司機更應當加以保護，或者說對於計程車行業生態的保護應當加強。

其實計程車和網約車本屬同類營運車，計程車之所以會顯得辛苦，原因正是大量的“黑車轉正”——透過滴滴出行等App轉正。幾乎沒有營運成本、不考慮車輛損耗的黑車一旦肆無忌憚，高運營成本的計程車就毫無競爭力可言了；但是使用出租車的使用者仍舊是更多的，比如很多不善於使用智慧裝置的中老年人，而且保護網約車的使用者也仍有很大比例同樣使用出租車，試想如果計程車不復存在或數量大幅減少，出行便利性會不會大打折扣吧。

結語：網約車的“病根”就在於對黑車的放任，滴滴出行等平臺要承擔責任，不實現網約車輛的正規化則數量無法控制、服務標準無法保證、乘客安全更無法保證；重點是破壞了本應該很均衡的網約車和計程車的生態平衡，滴滴所謂的“滴滴一下、美好出行”是個徹頭徹尾的謊言。

網約車與計程車並不是對立的存在，而是相輔相成；在出租車標準化的時候，網約車也應當標準化，畢竟網約車也不是在線上跑。