今天（11月1日）起，國家稅務總局釋出的《全國稅務機關納稅服務規範》（3.0版）和《稅收徵管操作規範》在全國範圍內施行。

納稅服務規範有三個特點

《全國稅務機關納稅服務規範》（3.0版）從減少各類辦稅證明、簡化辦稅流程、壓減辦理時間等方面，對現有規範進行了改進，進一步推動全國範圍內稅費業務辦理的統一化、規範化、標準化，將為納稅人繳費人帶來更加便利的辦稅體驗。主要有以下三個特點：

一是便利體驗更強。為解決新辦難、登出難問題，新版規範改稅務登記為資訊報告，推行新辦企業“套餐”；改稅務登出為清稅申報，推行“免辦”“即辦”“承諾辦”。在稅收優惠政策方面，實行“清單式”管理，除依法須核准和備案的情形外，一律由納稅人“自行判斷、申報享受、無需報送資料”。

二是事項辦理更優。新版規範對辦稅繳費事項進行了全面優化，減少納稅人報送資料，70種外部門證明類資料不再需要報送，148個事項實現“最多跑一次”。在整合涉稅事項方面，將原國稅地稅90多個共有辦稅事項由“兩次辦”“聯合辦”變為“一次辦”，對附加稅（費）申報、房產交易申報等34個關聯事項實行“串聯辦”，實現納稅人負擔更“輕”、辦稅時間更“短”。

三是配套措施更實。為確保新版規範精準落地，稅務部門還根據近期稅收政策調整情況，對規範進行了同步更新，並基於方便納稅人查閱使用的目的，以新版納服規範為藍本，修訂了《納稅人辦稅指南》，便利納稅人辦稅。

徵管操作規範將帶來三大改變

《稅收徵管操作規範》是一本供各級稅務人員查閱並遵照執行的日常工作操作指引，它涵蓋了納稅人辦理稅費業務和稅務機關實施管理的全部稅收徵管業務事項，對稅務人員在執法操作過程中的各個節點進行規範。規範實施後，將帶來三方面變化：

一是簡事項、簡資料、簡表單。還權還責於納稅人，大幅放寬不必要的限制，對同質化業務流程進行整合精簡，對不適應新形勢下的報送資料和表證單書進行清理，業務事項和報送資料精簡近50%，表證單書精簡超過20%。

二是強信用、強風控、強監督。明晰徵納權責，創新管理理念和管理方法，打造事前事中事後管理一條鏈和徵納互動、內外共治稅收生態圈。

三是通標準、通訊息、通渠道。從“網際網路+”“大資料”等資訊化視角出發，統一業務標準，簡化辦稅流程，推進業務辦理逐漸向便捷化、智慧化轉變，更好服務納稅人。

當前正值第二批主題教育深入開展之際，稅務系統將本著“最大限度便利納稅人繳費人，最大限度規範稅務人”的原則，把抓好兩個規範落實落細作為“為民服務解難題”的重要舉措，進一步推動減稅降費政策落地生根，提升納稅人繳費人享受政策紅利和辦稅繳費便利的雙重獲得感。