隨著中國稅收改革的不斷推進與完善,稅務稽查工作的開展也越來越規範和嚴格,稅法政策與制度、稅務徵收手段不斷更新,不同的稅種、納稅申報要求給企業稅務管理帶來了一定的難度。稅務稽查人員與財務會計人員之間的資訊不對稱是稅務稽查風險出現的主要原因。發票風險、增值稅風險、往來賬目風險、納稅申報風險等都可能引來稅務稽查。
稅務稽查作為稅收徵收管理工作的重要環節,是國家保障合法稅收、維護稅收秩序的重要手段,稅務稽查的主要形式有 :日常稽查、專項稽查和專案稽查。納稅人對相關稅法政策與制度的執行情況、納稅人生產經營的合法性、財務資料的真實性等都是稅務稽查的主要內容。
一、企業稅務稽查風險管理存在的問題1、對稅務稽查風險認識不足。
多數企業的財務人員對金稅三期工程等基於網際網路大資料分析的稅務管理方式認識不足,低估了大資料資訊系統發現問題的能力,對自查發現的問題隱瞞不報,對稅務稽查心存僥倖,最終導致稅務稽查風險的出現。
2、稅務管理工作基礎薄弱。
企業財務人員對稅務政策的理解不準確、自查制度不健全等問題,導致企業日常的稅務管理不規範、不合法,加上企業與稅務稽查機關存在資訊的嚴重不對稱,使稅務稽查風險不斷累積。
3、稅務稽查應對不到位。
由於懼怕稅務稽查,在接受稅務稽查的過程中不能很好地與稽查人員進行溝通交流,錯失了向稽查人員學習的機會;對稅務稽查發現的問題,不能通過合法的途徑表達訴求,對於稅務稽查人員發現的企業稅務管理漏洞,不能及時整改、稅款補繳不及時等,造成稅務處罰加重。
二、企業稅務稽查風險的防範與管理對策(一)強化企業的稅務稽查意識,樹立稅務稽查風險意識
1、企業財務人員要對稅務環境有準確的把控,並將稅務稽查風險納入財務風險管理當中。
2、準確認識稅務稽查風險,樹立正確的稅務風險觀念。
對稅務稽查的目的、工作內容與工作方式等進行深入的了解,整體把控企業的稽查風險。同時,全面了解並掌握企業面臨的稅務的風險。
3、高度重視並認真執行稅務自檢自查工作,切實發揮稅務自查的風險防控作用。
(二)落實日常的會計核算及稅務管理工作。
中小型企業,要加快企業的會計電算化進度,用智慧財務軟體替代傳統的會計手工核算,提高核算的效率。對於條件成熟的大型企業而言,要加快推進財務共享服務中心建設,實現企業內部會計資訊的標準化、統一化與規範化,提升稅務稽查管理的效率。
(三)建立企業稅務稽查風險管理體系
1、加強企業的稅務管理制度建設
實行企業稅務風險管理專人專崗制。實現對稅務稽查風險的專人、專職、專責與專管。建立健全並嚴格執行企業稅務自查自糾制度。稅務風險管理人員要根據稅務局的稅務稽查重點與形勢,定期對企業開展稽查風險調查,及時發現並糾正企業稅務管理環節中存在的問題。
建立考核問責機制,提高企業財務人員對稅務稽查風險的重視程度,將稅務稽查風險管理作為企業財務人員工作考核的內容,調動財務人員開展稅務稽查風險管理工作的積極性。
定期根據國家稅法、政策變化,及時對企業稅收管理制度進行修訂調整,確保制度引導與約束的準確性。
2、加快企業財務人員隊伍建設
加強對企業財務人員的稅務管理培訓,不定期的召開企業稅務管理培訓交流會,及時更新企業稅務管理人員的管理理念、管理內容與管理方法。
3、重視與稽查人員的溝通交流
企業財務人員及稅務管理人員要定期與當地稅務及稽查部門進行溝通交流,第一時間獲取稅務徵收機關對國家稅法政策、納稅申報、稅務繳納等具體工作的理解與要求 。
正確處理稅務稽查結果。主動配合稅務稽查人員的相關工作。對於小額處罰不過度爭辯,對於存在異議的大額處罰,企業應通過合法的渠道充分表達訴求、積極維護自身的合法權益。