一、人員不安全行為產生原因分析 

不安全行為的產生原因較為複雜，是多方面因素綜合作用的結果。其中有個體內在因素：如生理因素、心理因素、知識和技能因素等；有外在客觀因素，如環境因素、管理因素等。根據2019年的考核結果，其不安全行為的產生主要有以下幾方面的原因。

 1、管理原因 

（1）為了片面地追求經濟利益搶時間、趕進度而忽視安全，產生違章作業、違章指揮。 

（2）規章制度、作業規程不完善，協調配合不當,監督檢查不嚴，資訊傳遞不佳等，也易助長員工不安全行為的發生。 在“機關對各區隊不安全行為分析圖”和“區隊自查不安全行為分析圖”對比是不難看出自查多和好的單位，機關抓住的不安全行為就少。  2、思想和情緒因素 思想和情緒是人對客觀事物態度的反映，與人的行為有直接關係。對上年度風險指數2以上的不安全行為做了分析和評價，結論是：

（1）有無所謂思想的人，對安全持麻木不仁的態度，視一些安全制度、規定、措施為束縛手腳的條條框框。

（2）有麻痺思想、自以為是的人，明知安全重要但不重視，做事馬虎大意。

（3）持僥倖思想的人，明知道有危險，卻因怕麻煩而不採取安全措施，抱有“違章不一定出事，出事不一定傷人，傷人不一定是我”僥倖過關的態度。 

（4）由於生活條件、家庭情況、人際關係不佳等原因，導致情緒煩躁的人，工作精神不集中，自身與外界環境不能很好協調，極易產生不安全行為。

（5）情緒急躁的人，由於求勝、趕時間心切，工作不仔細，易出現有章不循現象。 

（6）部分員工由於疲勞、體力下降、視力不佳、年齡偏大等生理原因，也易產生不安全行為。 

3、個人生活養成的不好習慣 

在不安全行為發生頻率高的人員中，不約而同的都有遲到現象，在日常生活中就養成了吊兒郎當，不遵守紀律的不良習慣，在井下就是一顆定時炸彈。 都是習慣性違章 

二、員工不安全行為控制措施 

1 人員不安全行為的基本控制措施 

1、 強化安全管理 

採取獎勵與懲罰相結合的方式。透過獎勵引導員工的行為積極主動向安全方面發展，透過懲罰對員工的不安全行為進行約束，使員工知道不該那樣做、不敢那樣做。 

（1）嚴格執行各種安全法律法規、規章制度和規程、措施，用責任追究手段來保證執行力度，做到違者必究，一視同仁，不搞下不為例，保持制度的有效性、連續性，強制約束不安全行為。 

（2）加大對不安全行為的查處打擊力度，強制監督糾正不安全行為。各級管理幹部、安檢人員、職能部門要以現場為重點，以不安全行為易發者為突破口，不間斷的進行檢查及夜間突擊性的抽查。 

（3）帶班隊長、班組長要加強現場作業行為的安全監管，及時糾正作業人員的不安全行為。對不安全行為的處罰處理執行連帶責任，當班人員發生不安全行為，帶班隊長、班組長負連帶管理責任，其他人員負連帶監督責任。

（4）各級管理人員以身作則，帶頭不違章生產、不違章指揮，以“榜樣”激勵員工不違章作業。

（5）合理安排工作，注意勞逸結合，避免長時間加班加點、超時疲勞工作。 

2、 做好思想和情緒調解工作 

員工因思想情緒的變化而影響正常工作的事件突出表現在：工資和福利待遇問題、工作晉級問題、與領導矛盾問題、家庭和個人生活中發生的問題等等。 

（1）各級領導對發現的問題要及時調解。要切實關心職工生活，解決職工的後顧之憂，員工家庭和個人生活中出現問題和困難，有關領導和部門要妥善解決，使操作者注意力集中，一心一意做好本職工作。 

（2）要加強員工政治思想工作，經常和員工交流思想，瞭解掌握思想動態。教育員工熱愛本職工作，隨時掌握其心理因素的變化狀況，排除外界的不良刺激。 加大員工的安全教育培訓，提高員工安全意識；規範員工現場操作，杜絕不安全行為；區隊管理人員現場管理力度加大，不能違章指揮，及時消除、糾正當班人員的不安全行為；職能科室加大管控力度。 

三、本年度工作重點 

針對8類易發不安全行為人群，分析原因，制定相應的管控措施；加強班組建設，樹立無不安全行為班組和區隊，制定獎罰，嚴格兌現，做到安全管理、人人參與。