警惕,國企廉潔風險防控為什麼難做?
近年來,在高消費、超前消費和追求奢侈品牌等風氣的影響下,有的年輕人對物質的需求越來越高漲,收入增速趕不上慾望增速,很多人都已不再滿足於花明天的錢,其中不乏“卡奴”“月光族”“啃老族”。
在“精緻生活”流行、消費激增的消費主義“洗腦下”,少數年輕幹部不比奮鬥比享樂,不比努力比投機,精神追求的缺位讓他們喪失了紀法意識的“壓艙石”,被少年得志、恃才傲物、不良嗜好和物質慾望衝昏了頭腦。
“90後”的鹿寨縣衛生和計劃生育局的原出納楊光曦深陷網絡賭博泥潭無法自拔,挪用公款,將縣紅十字會賬戶“洗劫一空”,前後共計挪用公款900多萬元。
“從調查開始,楊光曦就一直很配合我們的調查工作,但是他只知道自己挪用了很大一筆公款,對具體的挪用金額根本沒有概念,同時也沒有考慮過自己將要面臨的刑罰。當他知道自己挪用了共計900多萬元公款後,當場情緒崩潰了。”
“90後”的三江縣文學藝術界聯合會、三江縣科協技術協會臨聘財務人員唐嘉彤由於虛榮心作祟迷戀高消費,挪用169.3萬餘元公款最終鋃鐺入獄。
一組組觸目驚心的數字,一個個活生生的案例,讓人不得不高度警惕國有企業貪腐“微腐敗”和“低齡化”現象。
“微腐敗”、腐敗低齡化,深刻說明了腐敗問題的複雜性、潛伏性、危害性。“微腐敗”問題作為一種公權亂用行為,因其行為小而普遍存在,如基層幹部吃拿卡要、貪汙挪用、以權謀私等“蠅貪蟻腐”現象仍然突出;隨著越來越多的‘80後’‘90後’‘95後’走上工作崗位,特別是任領導職務以後,如何對年輕幹部的監督‘關口前移’,治理貪腐低齡化成為亟待解決的重要課題。
年輕幹部初入職場,工作資歷淺,閱歷少,自我約束能力弱,理想信念不夠堅定,人生觀、世界觀和價值觀還未養成,容易受到外界不良因素的影響。同時,少數單位認為年輕幹部綜合素質較高,放鬆了對年輕幹部的監管,制度監管的缺失和監督的缺位,導致年輕幹部作案屢屢得手;加之年輕幹部精通新技術,更擅長利用新技術去作案,在加大了腐敗行為隱蔽性的同時,往往也容易犯下大案要案。
年輕幹部思想活、理念新,好交友、善交友本是他們的優勢,但許多年輕幹部蛻化變質,一步步陷入違紀違法的泥坑,都有一個從“不拘小節”到喪失氣節的演變過程。為此,對年輕幹部要高標準、嚴要求,著眼早、立足小,完善監督機制,健全監管制度,增強對年輕幹部權力監督的規範性。推進全面從嚴治黨向基層延伸,盯準盯牢基層有一定權力的關鍵崗位、重點人員強化監督,著力查處事關職工群眾切身利益的不正之風和“微腐敗”問題,切實防止權力下移後腐敗向關鍵崗位人員蔓延,切實維護職工群眾切身利益,讓職工群眾感受到公平正義。
自律與他律問題----被監督者的逃避和牴觸心態,管控難
紀檢監督、企業內控等管控措施對員工來說都是被動接受他人監督,廉潔風險防控與自己實際工作無關,是被監督者,逃避和牴觸組織監督時而有之。
如何變他律為自律?
建設企業廉潔風險防控體系,廉潔風險分級管控,構建了主體明晰、層層傳導的責任鏈條,一定程度上可以解決責任“虛化”“空轉”“上熱衷溫下冷”的問題;
企業廉潔風險防控手冊
本著“務實、簡便、實用”的原則,針對企業各部門及崗位梳理廉潔風險、確定風險等級、制定防範措施統一編制完成,是公司開展廉潔風險防控工作的基本指南;
方便員工根據工作需要學習、查閱相關崗位內容,加深理解記憶,增強實際運用能力,讓紀委工作的開展有了更實在的“抓手”,推動廉潔風險防控工作落到實處;