沒有業委會，最大的問題是，小區一直是前期，業主成為不了“甲方”。

物業公司與業主之間，是純粹的合同關係。理論上，業主是合同的甲方，有絕對的主導權；

它可以決定物業公司的去留。

乙方—物業公司，想拿到合同續聘合同，必須透過優質服務取信於業主方可。

但是，物業服務合同非常特殊，它不能同單個的業主簽訂。按現行法規，一般來說，只有開發商以及業主大會授權的業委會，才是物業合同適格的“甲方”主體。

沒有業委會，你就無法對外另行選聘物業，也就無法以甲方的身份簽訂物業合同。

這就是為什麼許多住宅小區，在建成入住了十年，甚至二十年後，依然是開發商的物業公司在做前期物業管理。沒辦法，因為你小區沒有成立業委會，開發商與前期物業之間的《前期物業服務合同》對業主就一直具有約束力，這是不可理喻的，不正常的。

按業主大會制度來看，沒有業委會這個組織，你就無法建立與開發商，物業公司，社群居委會、街道辦以及其他行政部門之間的有效橫向聯絡與工作銜接，單個業主或部分業主聯名也好，就公共管理權事項的訴求，人家根本就不接待，因為你無法代表全體業主。

沒有業委會，所謂的“業主自治，業主自管”，就更是空中樓閣，無法實現；小區就會一直是群龍無首，一盤散沙的局面。