不論那一種都很容易，因為退耕返林，讓一部人富起來，現在搞返林還田，退建還田還能使一部人富起，這就是變著法子致富。

個人認為，無論是返林還田還是建築還田，哪個都不容易。但兩害相權取其輕，返林還田比建築還田，利大於弊。

首先，從政策層面分析，農村的土地所有權是集體所有，不允許隨意買賣或佔用，無論林業承包或是建築工程用地都是在國家政策法規範圍允許之內。如果國家有了退耕還田新政策另當別論。

其次，從經濟方面看，退林還田比返建築還田利大於弊。

一是土地使用權期限不同。

農村土地承包政策30年不變，這是國家給農村土地承包者的定心丸，到期即續包或退包。而建築用地使用權70年。由於土地使用許可權不同，當然土地使用許可權短的還田相對容易。

二是還田成本不同。

林業承包到期後，按承包合同兌現即可，操作簡單不留後患。而返建築還田，這個成本是驚人的。不僅費用高，而且涉及到企業新址的選擇，員工的安排以及相關賠償。如果是居民樓建築，麻煩多多。如拆遷費用誰承擔，居民住處及由此導致的經濟損失如何解決等等。此外，建築面積用地由於地基深，加之水電暖等設施的佔用，即使還田，也不能種莊稼，除非大面積換可以種莊稼的土，這是無法想象的巨大工程。

當然是砍伐樹木容易還田了，把樹根拋下來就完事，如果在地裡蓋上樓 ，又想拆 ，就是把樓拆掉 建築垃圾也不能種田啦 ，

種樹也是永久毀地，這種說法我從未聽說過。我們這裡前幾年有人承包了稻田種桑樹，後來承包期滿，不續租了，就叫挖機把桑樹全挖了重新整成稻田，很便當的。

要是農田被開發商蓋了房屋，現在要拆了房屋重新恢復耕地，那不是不可能做到，只是麻煩多了，所花的時間，金錢決不是少數就能辦成的，我想也不需要在此多說了。