這個行為涉嫌了兩個罪名。

其一、涉嫌了非法經營罪。

根據最新的司法解釋，違反國家規定，未經監管部門批准，或者超越經營範圍，以營利為目的，經常性地向社會不特定物件發放貸款，擾亂金融市場秩序，情節嚴重的，依照刑法第二百二十五條第（四）項的規定，以非法經營罪定罪處罰。

所謂的“經常性地向社會不特定物件發放貸款”，是指2年內向不特定多人（包括單位和個人）以借款或其他名義出借資金10次以上。

其二、涉嫌了非法吸收公眾存款罪。

非法吸收公眾存款罪，是指違反國家金融管理法規的規定，非法吸收公眾存款或變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的行為。

具體來說，是否夠罪，看是否符合了下面三個條件：

1、從非法吸收或者變相吸收公眾存款的數額上來看，個人非法吸收或者變相吸收公眾存款，數額在20萬元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款，數額在100萬元以上的。

2、從非法吸收或者變相吸收公眾存款的戶數上來看，個人非法吸收或者變相吸收公眾存款30戶以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款150戶以上的。

3、從造成的經濟損失上來看，個人非法吸收或者變相吸收公眾存款給存款人造成直接經濟損失數額在10萬元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款給存款人造成直接經濟損失數額在50萬元以上的。

符合了三個條件，就會被立案追究了。