國庫就是國家財政。我也不是很懂，但我覺得，既然是國庫，就有收入和支出，那是肯定清楚的。當然，收入有計劃內和計劃外，支出也有計劃內和計劃外。你說的這個罰沒收入我想一定是計劃外的，這個肯定是有帳可查的。至於怎麼花的，那就不知道了。

應該說罰的款多數都是老百姓的血汗錢！就拿我們這邊來說吧，每年罰沒老百姓代步的摩托車款就是一筆鉅款！我們這裡是一個收入不高消費高的小縣城，一般都是男人外出打工賺錢養家！女人在家帶孩子，照顧老人，多數條件都不是很好！勤快女人們會在處理家務事及接送孩子上學後，有點空閒時間去上班，賺點錢補貼家用，為了方便就買了摩托車代步！可有關部門就抓住了這商機！不辭勞苦日夜堅守的去抓摩托車！一抓一大片！老百姓要想取回摩托車就得交罰款500多一輛！前天我們廠裡的一位大姐六點半下班，接著孩子行至於縣大橋口處被扣去了代步的木籃摩托車，沒辦法只好牽孩子徒步幾公里回家！等二天去取摩托車交罰款500多！現在她都不敢騎摩托車接送孩子及上班了！因為騎不起啊！扣一次500多！請問這樣理嗎？

你知道財政局有個預算外收入管理局嗎？它專收各種罰款的，只要財政部門管理的錢就叫國庫。地方國庫就像一個大錢箱子，不論啥錢，收上來都放進去，統一花銷，哪裡需要就花到哪裡，至於走賬那是會計的事。