塞爾維亞和科索沃突然間握手言和，給人的感覺不亞於阿拉伯人（阿聯酋）和以色列人建立外交關係。幾十年來作為俄羅斯鐵桿小兄弟的塞爾維亞，突然間轉身背向而去，老大哥俄羅斯怎麼能不尷尬呢？而這種尷尬又是說不出口的那種鬱悶和難受——在這一局的美俄較量中，俄羅斯輸的比較尷尬。具體體現在三個方面。

一是從戰略的角度講，俄羅斯失去了在歐洲的最後一個戰略支點。再也沒有和北約東擴相抗衡的抓手了。

塞爾維亞和科索沃懷揣深仇大恨20年，突然間一笑泯恩仇，這是要豁出去、需要何等的勇氣才行啊？都說美國總統特朗普特不靠譜，可是他最近就做成了兩件外交大事——①阿聯酋和以色列建交，②塞爾維亞和科索沃握手言和，世人不得不刮目相看。幾十年來，塞爾維亞作為俄羅斯插入歐洲巴爾幹半島的一把尖刀，突然間就被這樣無聲無息地拔除了。可以想見俄羅斯是多麼的氣憤和無奈，俄羅斯失去的不僅僅是歐洲這個戰略支點這麼簡單。

更為重要的是，在北約東擴的戰略構想中，俄羅斯從此再也沒有抓手與之抗衡了——白俄羅斯可能是最後一道屏障了，所以拼了命也要保住它。

二是雖然塞爾維亞和科索沃握手言和是迫於無奈，但是俄羅斯是泥菩薩過河，已無力扶持塞爾維亞雪上加霜的經濟，已是不爭的事實。

塞爾維亞總統577之所以願意接受美國的調解，之所以願意放下和科索沃的巨大仇恨，這也是情勢所逼，有點迫不得已。道理很簡單：塞爾維亞已被歐盟和北約圍困了幾十年，早已淪為了歐洲最貧窮的一個孤島。

而作為老大哥的俄羅斯，這些年在歐美的全方位制裁下，早已是自身難保，哪有更多的銀子支援（扶持）塞爾維亞？加之美國和歐洲一直在背後搗鬼，試圖在塞爾維亞發動顏色革命，已經有這個苗頭了。如不採取斷然措施，不但577總統的位置難保，塞爾維亞還有陷入內亂的風險。受疫情的嚴重影響，塞爾維亞現在的經濟形勢雪上加霜。形勢逼人啊，萬般無奈之際，塞爾維亞只好接受美國的城下之盟。

這也可能是一種交換——塞爾維亞給了美國總統特朗普這麼大的面子和政績，作為投桃報李式的回報，被北約和歐盟將對塞爾維亞會給予特別的關照。起碼塞爾維亞把歐盟和北約看作是救命稻草，會給國內的民眾以巨大的信心和希望。

三是塞爾維亞極有可能投入歐盟和北約的懷抱，彰顯了俄羅斯在歐洲巴爾幹的影響力的懸崖式下降。

塞爾維亞特殊的地理位置和同是斯拉夫人的特殊人文，對俄羅斯來說是多麼的重要啊。可是俄羅斯眼巴巴的看著塞爾維亞將投入歐盟和北約的懷抱，這是一種怎樣的無奈啊！可是有什麼辦法了？俄羅斯現在自身都泥菩薩過河，哪有更多的精力去幫助難兄難弟。

美國和歐盟畢竟是財大氣粗，可以想見的足，美國肯定是答應了塞爾維亞的某種比較苛刻的條件，否則怎麼可能與幾十年的仇人握手言和呢？難道國與國之間真的沒有永遠的敵人和朋友了嗎？當然，這件事也從側面反映出了俄羅斯在歐洲影響力的急劇下降。

無奈，苦楚，尷尬。總之俄羅斯的處境是極為彆扭和不適應的。就好比，兩個兄弟打架，幾乎所有的人都在幫助弟弟，唯獨你全力幫助大哥，但現在人家哥倆講和了，你說你尷尬不尷尬，在此之前的一切行為是多麼的可笑。

此次塞爾維亞總統武契奇出訪美國，沒有想到特朗普給他兩份大禮，一是“替“塞爾維亞做主，讓塞爾維亞將駐以色列大使館從特拉維夫遷往耶路撒冷。第二個就是強行要求塞爾維亞與科索沃和解，可以說，兩項動議都是對塞爾維亞主權的粗暴干涉，但武契奇又不得捏著鼻子認了，特朗普此舉就是為博取外交成果，為選舉助力。強行捏合矛盾重重塞爾維亞和科索沃和解，試圖在切斷俄羅斯對巴爾幹地區的影響。同時向德國進一步施加壓力。打擊北溪2專案。而對於塞爾維亞總統武契奇來說，更是一種無奈的選擇，情勢所逼，有點迫不得已。

應該說，事先塞爾維亞總統武契奇肯定不知情，如果知情肯定向俄羅斯政府和總統普京通氣，而現在的突然襲擊讓俄羅斯猝不及防，根本沒有迴旋餘地，如果再次介入巴爾幹半島問題，一方面實力不夠，再就是有干涉他國內政之嫌，現在普京已經很難在巴爾幹地區產生影響力了。但這個選擇對塞爾維亞來說，是個無奈但又必須選擇的問題，由於塞爾維亞同科索沃經濟和解（不是承認其獨立）。作為回報，特朗普宣佈將在未來向兩年向“國”提供數十億美元的低息貸款。這正式塞爾維亞需要的，而普京雖然宣佈支援塞爾維亞，但在經濟上卻沒有對塞爾維亞進行任何援助。加入歐盟是塞爾維亞的最終需求，這一點如果得到美國幫助無疑是很大的幫扶。但科索沃無疑是叉在塞爾維亞喉嚨裡的一根刺。

應該說，塞爾維亞早晚都得承認科索沃的獨立，需要的是一個時機。作為歐洲最貧窮的國家，塞爾維亞急需歐美國家的經濟援助，但這是俄羅斯無法給予的，塞爾維亞倒向歐洲就是一個時間問題。但對俄羅斯而言卻是巨大的戰略失敗，塞爾維亞是俄羅斯在歐洲的唯一盟友，是插在歐洲巴爾幹半島的一個釘子，而現在塞爾維亞倒向美國。可以想見俄羅斯是多麼的無奈，俄羅斯在歐洲已經被徹底地孤立了，這也從側面顯示出俄羅斯在政治，經濟，地緣政治上的無法挽回的衰落。雖然事後武契奇很快和俄羅斯外長拉夫羅夫通了電話，強調兩國之間“真誠的密切關係”。 但象徵意義大於實際意義。

塞爾維亞總統武契奇很無奈，俄羅斯總統普京很尷尬，這次會見特朗普無疑就是大贏家，今後，塞爾維亞同俄羅斯的關係很值得玩味。

尷尬是俄羅斯想不通自找的。發展自己，讓人民富裕，民主，是每個領導人責任，俄羅斯沒必要把鄰居當自己的勢力範圍，什麼戰略緩衝帶都是欺負別國的強權行為。每個國家只要國內政治清明人民不造反怕什麼國外反對勢力。只有國家腐敗混水摸魚的政府才害怕

塞爾維亞和科索沃握手言和，是美國主導下完成的。作為獨聯體之外俄羅斯在歐洲大陸上最後一個盟友，塞爾維亞終於向西方妥協，有太多的迫不得已。

俄羅斯如果指責塞爾維亞，似乎並沒有那個資格。因為塞爾維亞經濟上非常困難，加上疫情影響和西方排擠，現在的日子更加難過。而俄羅斯能為塞爾維亞提供的經濟幫助很有限，根本無法讓塞爾維亞擺脫困境。現在，塞爾維亞在美國主導下，和科索沃加強的是經濟聯絡，並沒有在政治上承認科索沃的獨立，所以，俄羅斯沒有充分理由怪罪塞爾維亞。

不過，塞爾維亞和科索沃加強經濟聯絡，顯然是走向和解的第一步。接下來，美國還會採用各種手段，迫使塞爾維亞就範。塞爾維亞想融入歐洲、加入歐盟，甚至加入北約，西方給出的條件就是塞爾維亞承認科索沃的獨立。塞爾維亞現在已邁出了第一步，誰也保不準塞爾維亞會邁出第二步、第三步，這顯然是俄羅斯最不願意看到的。可塞爾維亞如果真要這麼選擇，俄羅斯也沒有多少辦法加以阻攔。俄羅斯能不尷尬嗎？

武契奇和特朗普會談的一個場面也讓俄羅斯感到尷尬和氣憤。特朗普坐在辦公桌後面寬大的椅子上，神氣活現；而武契奇和特朗普對面而坐，坐的卻是一把小椅子，顯得很拘束。看那場景，這哪像總統之間的會談，分明像是武契奇在接受訊問。自己的盟友領導人，在白宮受到這樣的待遇，俄羅斯看到後，除了尷尬，臉上也是無光的。俄羅斯外交部女發言人扎哈羅娃在社交媒體上表達了自己的不滿。

1971年南斯拉夫領導人鐵托訪美時，和尼克松並肩而坐，很自然的吸著香菸。時過境遷，當年的南斯拉夫已經分裂成多個國家，他們的存在感越來越弱了。同樣是訪美，特朗普對武契奇真的是太不尊重了。可武契奇又有什麼辦法呢？昔日的巴爾幹之虎早已不復存在，一個僅有700萬人口的塞爾維亞又拿什麼贏得尊重和尊嚴呢？

塞爾維亞日子不好過，俄羅斯經濟狀況不好，對於塞爾維亞也是愛莫能助。而武契奇在白宮受到如此“招待”，俄羅斯看到眼裡當然也是很難受的。這還是說明了一個道理，弱國無外交，哪怕昔日再輝煌，只要現在衰落了，也就沒有了尊嚴，剩下的只能是被動和尷尬了。

可見，一個國家維護統一和保持強大是多麼的重要。蘇聯解體，讓俄羅斯現在也沒有真正恢復元氣。面對美國的步步緊逼，俄羅斯總體上還是處於被動防禦的態勢。這次武契奇訪美，並改善和科索沃的關係，再次證明了這一點。所以，俄羅斯除了尷尬，也應以此作為激發自己鬥志的動力，勵精圖治，儘快重新強大起來，才能避免這樣的尷尬繼續發生。

一個國家是不是真正民主國家就看他把民生放在什麼位置。當政者為了自己的權力，不管老百姓死活，到處耍橫，煽動仇恨，四處樹敵，給老百姓一種離開了我你們就完了的假象。“給我二十年，還你一個偉大的俄羅斯”，時間不夠，改改憲法，再來二十年，普京啊，三思啊！

塞爾維亞科索沃：渡盡劫波兄弟在，相逢一笑泯恩仇。為了人民，好樣的！

科索沃與塞爾維亞握手言和，這說明美國在東歐地區動作頻頻，並且正在逐步達到目的。這種狀況非常不利於俄羅斯的對外關係，以及今後的地緣政治變化。據報道，9月4日塞爾維亞總統武契奇訪問美國，首先令人諷刺的是在特朗普的主導下，塞爾維亞和科索沃握手言和，達成歷史性的協議，兩國同意實現經濟關係正常化。

從影片上可以看到特朗普居中，塞爾維亞總統武契奇和科索沃總理霍蒂位列兩側，這是出人意外的。按照這個趨勢發展，可以預期時間不長，塞爾維亞將承認科索沃是一個獨立的國家。現在武契奇承認兩國經濟關係正常化，其實就是事實上預設科索沃是一個獨立的國家了。從經濟關係正常化開始，距離塞爾維亞正式承認科索沃肯定時間不會長。

在這次塞爾維亞總統武契奇訪問美國的過程中，不僅是突然宣佈了與科索沃關係的變化，而且塞爾維亞還跟隨美國，承認耶路撒冷是以色列領土，明年9月前將塞爾維亞駐以色列大使館遷往耶路撒冷。眾所周知，關於以色列認為耶路撒冷是首都的說法，並沒有得到世界上絕大多數國家的承認。特朗普上臺之後公開承認耶路撒冷為以色列首都，並且在2018年5月14日將美駐以大使館正式遷入耶路撒冷。

關於美國的這一做法，幾乎受到了全世界包括美國盟友的反對，現在除了美國和澳大利亞等極個別國家將駐以大使館遷址耶路撒冷，其它國家的駐以大使館仍然在特拉維夫。塞爾維亞在同意與科索沃經濟關係正常化的同時，承認耶路撒冷是以色列首都，這是其外交突然轉向的大變化，這說明塞爾維亞的對外關係已經作出了重大調整。

1991年蘇聯解體之後，1992年4月南斯拉夫也接著被解體一分為六，塞爾維亞是前南最大的國家。因為當時塞爾維亞與黑山組成的南聯盟，堅持了自己的獨立外交路線，並沒有表示出親西方的立場。南聯盟執政的社會黨米洛舍維奇政府，實際上是由南共改名而來，被美國西方視為眼中釘。北約利用塞爾維亞內部民族矛盾，於1999年3月悍然發動轟炸南聯盟戰爭，武力肢解了塞爾維亞，強行使得科索沃脫離塞爾維亞“公投獨立”。

美國北約的侵略南聯盟的霸道行為，遭到了俄羅斯以及世界上大多數國家的強烈譴責，反對北約破壞塞爾維亞領土完整。從此以後，塞爾維亞依靠俄羅斯堅決不承認科索沃的“獨立”，而科索沃則在美國西方的支援下宣佈“獨立”。雖然到目前為止聯合國還沒有承認科索沃，但是在美國西方的操弄下，國際法院在2010年宣佈科索沃“獨立”不違反國際法，並且科索沃在2016年作為一個國家參加了世界奧運會。

科索沃從歷史上來看，歷來是塞爾維亞的領土，而且是塞爾維亞人祖興之地。但是從15世紀之後，包括塞爾維亞在內的一些東歐巴爾幹地區，相繼被奧斯曼帝國入侵吞併。奧斯曼統治者為了分化塞爾維亞，在科索沃地區實行了一項特別的宗教政策，即只要加入伊斯蘭教就可以不用交賦稅，使得大多數信仰東正教的塞爾維亞族人，被迫離開科索沃。

而鄰近的阿爾巴尼亞族人則紛紛放棄天主教，改信奧斯曼統治者要求的伊斯蘭教，進入了科索沃地區，從而改變了科索沃的族群人口結構。在如今接近200萬人口的科索沃，90%左右為阿爾巴尼亞族人。塞爾維亞人為南斯拉夫人，與東斯拉夫人俄羅斯同源，而且是同一個東正教。因為民族和宗教信仰不同，科索沃地區的阿爾巴尼亞族與塞爾維亞族矛盾很深，一直謀求脫離塞爾維亞。

目前的科索沃在西方幫助下，事實上已經獨立，但是作為塞爾維亞仍將科索沃標註為自己的領土。歷任塞爾維亞領導人，都拒絕承認科索沃的獨立。但是，塞爾維亞因為科索沃問題受到歐洲的排斥，儘管塞爾維亞要求加入歐盟和北約，都因為科索沃問題而不被吸收。而塞爾維亞依靠的俄羅斯，也由於遭到美國西方的打壓遏制自顧不暇，特別是在2014年烏克蘭事件之後，俄羅斯在經濟上幫助塞爾維亞力不從心。

所以，塞爾維亞處於很尷尬的狀態，即不能加入北約，也不能加入歐盟，又離不開俄羅斯。這一次塞爾維亞總統訪問美國，作出的對外關係新變化，應該是塞爾維亞準備逐步脫離俄羅斯而改換門庭。而作為塞爾維亞總統的武契奇，在政治立場上本來就屬於親西方的保守勢力，因為受制於其國內強烈的民族主義，不敢公開承認科索沃獨立。

俄羅斯對於塞爾維亞，因為是同宗同源的斯拉夫兄弟國家，俄羅斯堅決支援塞爾維亞領土完整，反對科索沃的獨立，並且一直以優惠價格向塞提供石油。目前看來，根據塞爾維亞總統武契奇的盤算，可能是更希望投靠美國西方，不再在科索沃問題上堅持原來的立場。

不過，從9月4日武契奇的訪美活動來看，武契奇並沒有受到外交上的應有尊重。影片上特朗普坐在白宮總統桌上，居高臨下的面對坐著小椅子上的武契奇，盡顯主人的味道。從武契奇的訪問美國活動，應該是事前沒有與唯一的盟友俄羅斯通氣，俄羅斯方面感到不快也是應有之義。

武契奇在白宮晉見特朗普的照片傳出之後，俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃評論了這張照片，扎哈羅娃在帖子中附文表示，如果您被叫到白宮，並且椅子被擺放得好像您在接受審訊一樣，那麼請您像圖中那樣坐下來，無論你是誰。對於扎哈羅娃的諷刺，武契奇表示，對他來說，被邀請到白宮是一種“榮譽和特權”，這種榮譽來自於為了塞爾維亞人民的利益而進行談判。

武契奇稱扎哈羅娃看問題的簡單淺薄，表示自己在訪美期間，一直竭力捍衛塞爾維亞與俄羅斯之間的友好關係，並拒簽了採購美國液化氣的協議。外界分析人士指出，武契奇的上述表態，字裡行間透著遭人誤解的委屈。事實是，武契奇在華盛頓被迫簽下恥辱性和約之後，轉身又遭親密盟友的羞辱。

對於塞爾維亞總統武契奇的訪問，特朗普非常興奮說：“這用了幾十年的時間，因為沒有任何人試圖去把它做成。過去有很多的衝突，如今有了很多的愛。”不得不承認，在2020總統大選的關鍵時刻，從武契奇訪美，到8月13日阿聯酋承認以色列，特朗普在外交上又幹了幾件大事。武契奇訪美並且承認了與科索沃的經濟關係，而且在承認耶路撒冷為色列首都來看，武契奇正在極力的投靠美國，而與俄羅斯的關係將是漸行漸遠。

武契奇的解釋相當的無力，對於俄羅斯來說是親痛仇快，事實上起到幫助特朗普連任助選的作用。

本質上科索沃和塞爾維亞握手言和，符合俄羅斯的戰略，但是這一次塞爾維亞總統武契奇到華盛頓和特朗普會面，看上去有些低姿態；而且塞爾維亞同意將大使館搬到耶路撒冷，這件事情讓塞爾維亞非常尷尬。

俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃認為，塞爾維亞總統應該展現出更強硬的姿態，她表示在看到塞爾維亞總統和特朗普會談時所展現出來的樣子，感覺像是丟了一個國家總統的身份，所以扎哈羅娃建議塞爾維亞總統武契奇應該翹著二郎腿。

不過塞爾維亞總統並不認為扎哈羅娃所言是對的，他認為自己在華盛頓並沒有偏向於哪一方，只是和特朗普進行正常的外交，並沒有損害任何關於俄羅斯的利益。

隨後俄羅斯外交部長拉夫羅夫和塞爾維亞總統武契奇通了電話，雙方對塞爾維亞總統和特朗普的會談進行了討論，願意共同促進塞爾維亞和科索沃地區的往來，讓這個地區更加和平與穩定。不久扎哈羅娃向塞爾維亞總統表示道歉，並指出大多數人誤解了她的意思。

總的來看，這一次會談和俄羅斯的利益是相符合的，但是美國總統特朗普搞出了一種塞爾維亞像美國小弟的姿態，正是他的這種表演讓俄羅斯很尷尬，顯然特朗普為的就是讓塞爾維亞和俄羅斯鬧翻。

當然俄羅斯總統普京以及外交部長拉夫羅夫，都對這一點看得很透徹，所以拉夫羅夫和塞爾維亞總統通電話表明了俄羅斯方面的態度，也就是希望科索沃問題能夠得到和平解決。

前段時間塞爾維亞國內出現了政變，塞爾維亞總統武契奇指責美國僱傭兵在搗亂，後在俄羅斯的鼎力支援下塞爾維亞迅速穩住了局勢；現在翻臉就跑到了華盛頓和特朗普會談，讓人感覺這樣的小國無外交。

總的來看，這次會談符合俄羅斯和塞爾維亞的共同利益，也符合世界各國的利益，因為美國沒有撈取任何籌碼，僅僅是特朗普為了贏得大選做的一次表演。

由於現在美國在伊朗問題上失去了話語權，所以非常想參與中東事務；而特朗普一直找不到一個立足點，因為以色列在中東地區受到其他國家的集體抵制，所以他想利用外交的方式替以色列擴大朋友圈，從而加強美國在中東地區的影響力。於是美國在幫助塞爾維亞和科索沃達成和解的同時，也利用了塞爾維亞。

這個事情看上去是雙方各取所需，俄羅斯方面對此並沒有太多的意見，畢竟這也沒有觸犯到俄羅斯的利益。現在俄羅斯所有的精力都集中在白俄羅斯問題上，同時也非常關注俄羅斯反對派納瓦利內問題。西方國家指責納瓦利內遭受到了毒害，但是特朗普拒絕對此事發表評論，可見現在特朗普和俄羅斯方面達成了某種默契。

這一次最尷尬的是歐盟，因為歐盟非常著急的想挑釁俄羅斯，而美國在最關鍵的時刻卻撂挑子，這讓歐盟方面非常的尷尬。英國最近又發出要挾，要在短時間內徹底的脫離歐盟；如果歐盟和英國達成協議，那就無協議脫歐。

從大的戰略層面來說，塞爾維亞是想和歐盟建立良好關係的，以便共同發展經濟，但是美國卻想把歐盟分裂掉，挑起歐盟和俄羅斯之間的衝突。現在德國外交部長馬斯有點理想主義化，把特朗普這個人看得過於簡單，結果被納瓦利內事件牽扯進去了。

從戰略意義層面上說，這一次塞爾維亞總統想透過美國與歐盟發展外交關係的策略也是失敗的，反而被美國總統特朗普利用了一回。

美國所希望的是構建單級霸權世界，讓世界其他所有國家都不能對美國構成威脅，甚至包括自己的盟友歐盟在內，所以塞爾維亞想透過美國這條線和歐盟發展良好的外交關係是行不通的。

當然現在俄羅斯和歐盟之間因為納瓦利內事件鬧得很不愉快，塞爾維亞也不得不和美國走得更近一些，防止出現像白俄羅斯一樣的情況。

不要小看特朗普在國際舞臺上的下三爛手段，有時還是挺管用的。

特朗普一箭雙鵰，讓俄羅斯始料不及，失去了在歐洲的最後盟友，處境大為尷尬！

當地時間2020年9月4日，在美國主導之下，美國總統特朗普位居中間，塞爾維亞和科索沃領導人位列兩側，在特朗普主持之下，塞爾維亞和科索沃握手言和，達成歷史性的協議，兩國同意實現經濟關係正常化。

大家知道，二十年前的一場“科索沃”戰爭，塞爾維亞成了失敗者，一直敵視了科索沃二十多年，在2008年科索沃宣佈獨立後，塞爾維亞一直都不承認它的獨立。但是塞爾維亞在俄羅斯的支援下，可以強硬的面對歐洲和美國，成為俄羅斯在歐洲的重要的夥伴和同盟。

現在，塞爾維亞說變就變，甚至連俄羅斯這個大哥都不通報一聲，就坐在特朗普安排好的談判桌上，經特朗普的撮合，敵對雙方“相逢一笑滅恩仇”，你說俄羅斯都沒有準備好，是不是很尷尬。

塞爾維亞武契奇在特朗普的見證下和科索沃握手言和，實際上就是承認了科索沃的獨立。根據協議，塞爾維亞跟隨美國，承認耶路撒冷是以色列領土，將塞爾維亞駐以色列大使館遷往耶路撒冷，而以色列則承認科索沃是一個獨立的國家。美國可謂一箭雙鵰，既拔掉了俄羅斯在歐洲的釘子，又在中東佈下了一個棋子，特朗普這一招，比以色列和沙特建交的意義還要深遠。

9月4日塞爾維亞總統武契奇在談判桌上一簽字，就等於背叛了俄羅斯，站在了俄羅斯的對立面，俄羅斯在歐洲二十多年的橋頭堡將成為歷史。作為俄羅斯來說，這是一件非常難以接受的事，但是，事以定局，相信俄羅斯一定會有應急方案，普京可能會以更強硬的方式和方法去應對美國的霸陵行徑。但是，塞爾維亞在關鍵時候的突然掉頭，確實是給俄羅斯來了一個措手不及，在國際社會上讓俄羅斯面臨著極大的尷尬局面。

弱國無外交

9.4日，在美國白宮塞爾維亞和科索沃領導人握手言和成了經濟正常化協議。科索沃本來是塞爾維亞的一部分，但是科索沃戰爭後一直由聯合國託管，並在2008年單方面宣佈獨立，並獲得美國與一些西方國家的承認。中俄以及塞爾維亞一直沒有承認科索沃的獨立，現在科索沃獨立幾乎是已成定局。科索沃戰爭是一場由民族矛盾以及美國為首的北約推動的一場區域性戰爭。

在這次會議上除了塞爾維亞與科索沃的握手言和，特朗普還擺了武契奇一道，讓塞爾維亞把駐以色列大使館遷至耶路撒冷，這也就是承認了耶路撒冷是以色列的領土，同時塞爾維亞也是歐洲第一個承認耶路撒冷是以色列的國家。因為耶路撒冷是巴勒斯坦和以色列分治的，大多數國家都把駐以色列的大使館設在特拉維夫。這樣屬實被特朗普擺了一道，就這樣塞爾維亞被大國操弄，但是得到的回報是巴勒斯坦的斷交以及以色列承認科索沃是一個國家。

武契奇上任以來在與俄羅斯交好的同時，不斷討好西方與美國。因為科索沃獨立已然是一個事實，以塞爾維亞的實力幾乎不可能收復，為了發展經濟也不得不低下頭來保持與科索沃穩定的態度，接近歐盟與美國，這次被特朗普擺了一道，屬實讓塞爾維亞陷入了一個困境。

塞爾維亞是俄羅斯的鐵桿盟友，這次事件多少讓俄方感到生氣，俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃發文調侃，隨後雖然道歉並且俄羅斯外長拉夫羅夫6日與武契奇通話重申了友誼。雖然不至於說雙方分道揚鑣，但是關係必定會受到影響。

在白宮的辦公室裡，武契奇坐在椅子上，在特朗普的對面就像被“審問”一樣，真的是弱國無外交。

塞爾維亞是俄羅斯安插在歐洲的匕首和尖刀，即使塞爾維亞獻上了“投誠書”，歐盟也不一定會接受他，但是為了經濟，塞爾維亞又不得不向歐洲示好。這次無奈的決策不僅會讓塞爾維亞在外交上陷入困境，國內一些不承認科索沃獨立的民眾也會反對武契奇。

除上述以外，美國要求塞爾維亞在未來的5G網路建設中，排除所謂"不可信"的裝置。這個不可信的裝置指向是誰就顯而易見了，也正是美國一直在做的。武契奇說在對話中捍衛了與中方的關係，在這種局勢下，決策已經不是塞爾維亞所能自主決定的了，任何決策都需要有超高的政治眼界。

在大國博弈中，塞爾維亞的選擇必須要慎重選擇，一招不慎就會陷入“懸崖”，這次選擇也讓塞爾維亞與俄羅斯的關係陷入尷尬。中俄還是美歐？

不只是尷尬，想必是惱怒。一心要把這個世界攪渾的俄國佬，任何和平的訊息對於她來說都是噩耗！世界一體化的腳步離她越來越近，獨裁者正在顫抖！

美國人牽線，塞爾維亞、科索沃握手言和，兩個冤家開始對話。俄羅斯真的尷尬嗎？未免言之過早，普京只會神秘笑笑……

國際各路專家看過相關資料後，已經放出話來：塞爾維亞、科索沃僅僅只是開始接觸，拔高到“歷史性”的高度，那是在扯淡。

換言之，塞爾維亞、科索沃開始雙邊接觸，放下抬槓的架子。就這麼點東西，俄國人還不至於尷尬，更談不上小題大做。

國際政治舞臺上，國家利益為上，塞爾維亞抱著俄羅斯的大腿，也是如此。塞爾維亞在巴爾幹半島上，被北約的勢力圍著，活得並不安心。

既然塞爾維亞有需要，俄羅斯又在巴爾幹半島有戰略利益，還加上是斯拉夫兄弟，自然雙方一拍即合。可惜，兩國近年來的發展不怎麼理想，俄羅斯也能理解塞爾維亞的困境。

只要不出格，塞爾維亞的某些舉動，俄羅斯也是睜一隻眼閉一隻眼，或許塞爾維亞早已經事先進行過通報。尷尬是不存在的，國與國之間冷靜的利益算計，更為現實和理性。

美國總統特朗普，表現則十分歡喜，被國內疫情搞得鼻青臉腫的他，確實需要一些漂亮的成績來給政府臉上貼金。

看著塞爾維亞代表、科索沃代表在白宮簽署經濟正常化與合作協議，特朗普心花怒放的表示，他對自己在11月大選前能促成這件外交事件，感到很興奮。當然，特朗普一高興，自然也要回報一點好處給塞爾維亞。

確實，特朗普的商人屬性，與其說在意國際形象，還不如說更在意於選舉。為順利競選下一屆總統，他甚至已經提議讓大選延期舉行，這次的外交成功讓他國際、國內雙豐收。

事實上，塞爾維亞的塞族、科索沃的阿族，很難在幾十年內實現和解。他們的友愛消逝已久，而血淋淋的仇恨還在……

科索沃，可以說是塞爾維亞不能分割的民族情結之地，既是祖居地，又是宗教聖地。塞族人、阿族人在科索沃一起生活，他們甚至在1389年一起抗擊奧斯曼帝國。只不過，這裡的阿族人逐漸成為穆斯林，而塞族人主體的離開，讓阿族人成為大多數。

直到1912年，塞族人才重新控制科索沃，在兩次世界大戰裡又失去科索沃。值得一提的是，兩次世界大戰裡，佔領軍都扶持阿族人對付塞族人。由此，一筆筆血債被欠下……

二戰結束，南斯拉夫建立，鐵托支援阿族人在科索沃的主人翁地位。1982年7月，《紐約時報》如此描述：5.7萬塞族人被迫離開科索沃，只因為阿族人明確要一個“種族純潔的阿族共和國”。

塞族人終於大反擊……1989年塞爾維亞總統米洛舍維奇，對科索沃的阿族人動武，科索沃解放軍完敗。但是，緊接著北約就開始介入，科索沃避免被吞併的命運，塞爾維亞被打成渣渣。幸好，俄羅斯人出來干預，否則塞爾維亞就要爛透了。

縱觀現實和歷史，塞爾維亞、科索沃的樑子可深著，不是幾個協議就能化解。尤其在民間，很多還活著的人，他們的親人就是被對方幹掉，這種怨念會長久存在。回到主題，塞爾維亞、科索沃握手言和，俄羅斯又有什麼尷尬可言呢？

關於這個問題，俄羅斯表示你才尷尬，你全家都尷尬。

鑑於七月流火、天乾物燥，整個世界都沉浸在一片躁動不安之中，而作為馳名死對頭的美國和俄羅斯尤其如此。不過同樣是躁動，特朗普的躁動表現為欣喜若狂，而普京則表現為急火攻心。

之所以出現如此強烈的反差，主要是因為塞爾維亞“反水”了。

雖然在塞爾維亞的底線問題即承認科索沃問題上，武契奇始終沒有鬆口，但從特朗普宣佈，塞爾維亞駐以色列大使館要遷往耶路撒冷，以及武契奇稱讚特朗普偉大並邀請特朗普訪問塞爾維亞等後續動作可以看出，雖然塞爾維亞和科索沃方面並沒有真正的化干戈為玉帛，但相比於之前老死不相往來甚至仇人相見分外眼紅的局面，這樣的進步無疑是巨大的。

再加上此前特朗普成功促成阿聯酋與以色列建交，這樣的錦上添花，個讓特朗普在隨後的總統大選中如虎添翼，不說鎖定勝局，最起碼也是八九不離十了。

而根據以往幾十年來的歷史發展規律，但凡美國手足舞蹈，俄羅斯肯定咬牙切齒，而此次塞爾維亞事件似乎更是如此。

很多人說，武契奇沒有到克林姆林宮“請安”，反而跑到白宮接受特朗普的“審訊”，不僅讓俄羅斯很意外，更讓普京下不來臺。這就好像自己的員工在不跟大哥打招呼的情況下就給別的老闆去打工了，還得自己發工資，這樣的背叛和侮辱試問誰能忍受？

而很多人在對俄羅斯的憤怒“感同身受”的同時，也情不自禁地湧起了深深的無奈，併為俄羅斯的遭遇感到尷尬和深表同情。

雖然坐擁世界上最廣闊的國土，但俄羅斯的發展卻始終一言難盡，尤其是蘇聯解體以來，俄羅斯在30年的時間裡，經濟發展始終一蹶不振，社會矛盾也愈演愈烈，對外更是在西方國家的聯合絞殺下始終步履維艱。

雖然沒有了超級大國的國際地位，更沒有了蘇聯這個超級大國的綜合國力，但西方國家從未因為這樣的俄羅斯而放鬆警惕，相反它們對俄羅斯始終落井下石、窮追猛打。

為了徹底打垮俄羅斯，使其永世不得翻身，西方國家將昔日蘇聯的衛星國和加盟國紛紛收入麾下，特別是北約和歐盟的瘋狂東擴，導致俄羅斯的勢力範圍急劇縮水，俄羅斯對抗西方陣營的陣地更是從易北河畔一路東退到斯摩稜斯克。

南斯拉夫雖然在冷戰期間和蘇聯嫌隙叢生，但經過高度相似的解體，又因為面臨著西方這個共同敵人，俄羅斯與塞爾維亞逐漸成為情同手足的好兄弟，俄羅斯1999年出兵科索沃就是對塞爾維亞的最大支援，塞爾維亞也成為俄羅斯紮在東南歐的釘子。

但當前的問題是，經過三十年的發展，俄羅斯綜合國力不僅沒有脫胎換骨，反而每況愈下，對周邊國家和地區的控制也越來越力不從心，白羅斯的突然動盪就是最好證明；而俄羅斯的尷尬國力也註定了它難以將控制力施加到不與俄羅斯接壤的塞爾維亞，在喬治亞和烏克蘭風雲激盪時，俄羅斯可以隨時“神兵天降”，敘利亞波譎雲詭時，俄羅斯就是繞海路也能長途奔襲，但面對內陸國塞爾維亞，俄羅斯則是真正的力不從心，因為一旦周邊國家領土管制，俄羅斯根本就是入塞無門。

在特朗普“審訊”武契奇的照片公諸於眾後，俄羅斯女發言人扎哈羅娃發圖片諷刺，隨後又闢謠說是為塞爾維亞打抱不平。但不管是什麼感情，都表明了俄羅斯在塞爾維亞問題上的無能為力，畢竟塞爾維亞要的不只是所謂的安全感，更要吃飽喝足的殷實，可惜泥菩薩過河的俄羅斯根本就無法滿足。

多有疏漏，煩請斧正。

俄羅斯頂天立地，當之無愧！但是小人作祟，難以防範。塞爾維亞也曾是主權國家，此番讓出主權，丟了尊嚴，也是屈辱無奈。

俄羅斯尷尬什麼呢？科索沃與塞爾維亞握手言和是俄羅斯運作的結果，在一些只能看表面的人來說，俄羅斯也不至於尷尬，在俄羅斯面對北約的步步進逼、在敘利亞問題前途未卜、在烏東地區再起戰火、在國內疫情蔓延之際，塞爾維亞總統武契奇訪問了美國白宮，低調的坐在一把椅上，面對著特朗普，四目相對，武契奇的朝氣瞬間照亮了白宮，特朗普老眼昏花的看著武契奇，喃喃低語道：普京得救了！

為什麼這麼說呢？武契奇的訪美，俄羅斯明面上“諷刺”了一下武契奇，隨後包括外長在內的俄外交部向武契奇作了道歉。此前扎哈羅娃還配文稱；“如果您被邀請去白宮，椅子是這樣擺放的，您坐上去就好像被審訊一樣，那就請像第二張照片那樣坐著。不管您在哪裡，相信我。”之後是扎哈羅娃在“臉書”上向武契奇道歉。她表示自己的意圖被誤解了，原本只想藉此批評美國的傲慢，“禮儀技巧是美國官員經常使用的工具之一，用來人為地製造自己例外主義的表象，這是不可接受的。”而6日晚，武契奇和拉夫羅夫均表示：塞爾維亞與俄羅斯是“真誠密切的關係”。

這顯然是障眼法，武契奇訪美是受特朗普之邀，俄羅斯當然一清二楚。老特為什麼要邀請武契奇訪美，其背後的戰略考量是什麼？俄羅斯當然明白。而俄面對複雜的國際形勢，自身問題一堆，普京能擋住特朗普的邀請嗎？肯定擋不住。與其打草驚蛇，還不如靜觀其變。“諷刺”是敲打美國不要太過分；“道歉”是一顆懸著的心終於可以放下。因為美塞首腦會談，歐洲各國對塞爾維亞也不再說三道四，風平浪靜的塞爾維亞對俄羅斯來說，是最好的結果，而俄羅斯可以抽出時間，解決目前緊迫的問題，所以，普京得救了。

塞爾維亞與科索沃握手言和不僅符合俄羅斯的利益，更符合歐美的利益。歐美並不希望巴爾幹地區有什麼么蛾子出現，在大災之年，塞科言和、重歸於好符合各方的利益。特朗普邀武契奇訪美，只是告訴世人，這個結果是在美國主導下進行的，這對老特的連任加分不少。從象徵性的簽署一個協議來看，美在俄的傳統利益上，並不願投入過多，這一點表明，塞爾維亞倒向不了歐美，還是要靠俄，所以俄最後“道歉”了。

美塞首腦會談，沒有讓俄羅斯有尷尬的事情出現，相反，老特還送給普京一個緩衝期。在新冠疫情上，美俄彼此惺惺相惜。他們都不想也不願再節外生枝。一個塞科握手，是多方博弈的結果，算是皆大歡喜。由於美緊臨大選，“二普”彼此心照不宣的配合，符合當今的世界潮流，與人方便 自己方便！

科索沃與塞爾維亞都有意改善關係，能握手言和對地區和平也是一件好事。不過這件事由美國“協調”下完成，俄羅斯確實有些尷尬。

俄羅斯與塞爾維亞是傳統盟友，過去俄對塞事務都能“發揮重要影響力”。然而在塞、科握手言和這個重大問題上，似乎沒看到俄的身影。

尤其是讓俄尷尬的是，塞爾維亞與科索沃還是在白宮簽署了“經濟正常化”協議。這傳遞出了一個重要訊號，塞與美關係親密了，北約轟炸的往事可能要化為一縷青煙了。

參加完簽字儀式後，塞爾維亞總統武契奇也非常高興，他為促進與美國的關係而高興。並且事後武契奇還向媒體展示了一支川普送給他的鋼筆，他自稱拿到了可以進入白宮的“鑰匙”。

這可能確實有“多年努力為他人做了嫁衣裳”的感覺，又或者是“友好關係”被當成了籌碼？總之這種感覺有些五味雜陳，難以言表。

從照片上的場景來看，傲慢的川普確實有怠慢武契奇之嫌。扎哈羅娃於是調侃道，武契奇這個時候應該“如同電影《本能》中女主角一樣，擺出一副反客為主的姿勢。”

這話相當的直接，引起了塞爾維亞方面的強烈不滿。武契奇非常憤怒地斥責了扎哈羅娃的言論，並稱自己沒有感覺受到“侮辱”。

有塞國相關官員則嘲諷道，武總統訪問莫斯科的時候，還等了某人一個半小時，而且期間也沒要過“特殊的椅子”。

儘管塞、科這次簽署的協議象徵意義遠大於實際意義，但傳遞出來的資訊非同尋常。美國過去利用武力沒達到的目的，如今達到了。

尤其是塞國已公開承認了以色列，並準備將使館從特拉維夫遷到耶路撒冷。這簡直是冒天下之大不韙，毫不誇張地講，巴爾幹半島或許又到了美帝“呼風喚雨”的時代。

就在四個月前，當塞爾維亞遭受疫情肆虐的時候，俄羅斯及時出手向塞派出醫療隊提供支援，這個時候美帝不僅什麼都沒做，還暗中積極策劃該國的抗議活動。

然而才僅僅過了百多天，一切就時過境遷、恍如隔世，這對俄來說確實有些心裡無法接受。然而尷尬的又何止俄羅斯呢？

不知道俄羅斯會如何尷尬，從網路上流出的訊息似乎是塞爾維亞總統被什麼人給羞辱了。不知道為什麼許多人對這樣的訊息似乎更感興趣。

尷尬談不上，但俄羅斯的失落已經溢於言表。

筆者認為，塞爾維亞總統亞歷山大.武契奇，的確算一個真性情的爺們。當疫情蔓延至塞爾維亞的4月份，武契奇首先向歐盟發出求援，但遭到了歐盟的拒絕，然後請求中國政府援助。俗話說，男兒有淚不輕彈，然而當中國政府表示願意向塞爾維亞提供救助的時候，身高2米的漢子，竟然像個孩子一樣淚流不止。實不相瞞，即使我有再多的陰謀論，也無法將武契奇的流淚解釋為作秀。我相信，這位領導人的心裡，裝著他的國家和人民。

科索沃原屬塞爾維亞南部的一個自治省，以美國為首的北約，在1999年發動了科索沃戰爭，76天的轟炸讓貝爾格萊德淪為一片焦土，戰爭的結果是南聯盟被肢解，2003年，南聯盟將國名改為塞爾維亞和黑山共和國，2006年，黑山透過公投獨立成為主權國家。

2008年由聯合國託管的自治省科索沃，單方面宣佈脫離塞爾維亞宣佈獨立，先後得到了美國，德國，法國等108個國家與地區的承認，但塞爾維亞，俄羅斯等90多個國家拒絕承認科索沃獨立。

塞爾維亞的態度是：1999年以美國為首的北約，對南斯拉夫地區進行轟炸，然後又向科索沃派駐軍隊，這都是美國試圖在塞爾維亞領土上建立一個新阿爾巴尼亞族國家，任何承認科索沃獨立的國家，塞爾維亞將毫不猶豫的與其斷交。這些年來，塞爾維亞和科索沃一直在貌合神離的擰巴中，維持著一種彆彆扭扭的雙邊關係。

高度全球化的今天，地緣政治已經成了各國政府決策中必須考慮的因素，本國民族矛盾必然會牽涉到別國的利益。俄羅斯從冷戰時期就開始經營巴爾幹地區，目前為止，塞爾維亞仍然是俄羅斯最為堅定的盟友之一，然而從科索沃戰爭到現在，俄羅斯對塞爾維亞的實際幫助基本上聊勝於無。對塞爾維亞和科索沃的民族矛盾也乏有建設性的指導意見。然而這次塞爾維亞和科索沃歷史性的握手，恰恰來自死對頭美國的斡旋。

今年8月份，在特朗普的撮合之下，以色列和阿聯酋實現了關係正常化，緊接著又極力促成塞爾維亞和科索沃握手言和，特朗普如此積極的充當“話事人”，無非是想以“和平使者”的身份，“仲裁”雙方的矛盾，並試圖展望諾貝爾和平獎，為自己的選情加分。然而美國的“長臂管轄”，顯然刺激到了俄羅斯。

美俄之間的抗衡，直接反應到了盟友的離合，誰能主導這個問題，誰就能影響甚至左右當事者的“選邊”態度。因此，科索沃問題已經不是阿爾巴尼亞族人民和塞爾維亞族人民的問題，而是美俄利益集團之間博弈和劃分勢力範圍的持續過程，塞爾維亞和科索沃能不能化解矛盾，間接反應了美俄的影響能力。因為，塞爾維亞和科索沃不能解決這樣的矛盾，只能將這個問題交給大國博弈，誰能化解雙方的血海深仇，誰將成為賽科共同青睞的物件。很明顯，這次又讓美國搶了先手。

此前有分析認為，武契奇和霍蒂不會參加特朗普的邀請，即使參加，也會以敷衍了事開始，以毫無成效結束。然而9月4號，武契奇和霍蒂攜手走進白宮，在美國總統的“撮合”之下，簽訂了一份《經濟正常化與合作協議》。從國家的長遠發展和現實利益來考察，有些東西還真不是個“面子”問題，該放下的就得放下，武契奇和霍蒂顯然也有和解的共識，否則，美國的“斡旋”也不會成功。

自從科索沃戰爭結束之後，塞爾維亞由於和俄羅斯的關係，一直被歐洲排斥和孤立，身為歐洲重地，居然不能搭乘歐盟的經濟快車，當身邊的小國家都在“發家致富”的今天，塞爾維亞仍然是巴爾幹半島的“獨行者”。

有人說武契奇的美國之行是被特朗普脅迫的結果，答應將駐以色列大使館從特拉維夫遷往耶路撒冷，也是迫於以色列的壓力。其實不然，賽科之間都明白一個道理，只有敏感問題得到解決，雙方才有加入歐盟的可能，兩家不可能直接講和，而是需要有人來挑破這層紙。

實際上塞爾維亞和以色列一直就有外交上的走動，今天的洽談也是他與美以暗通款曲的結果。有人從影片中看到，武契奇拿過搬遷大使館的檔案後一臉“懵逼”，似乎有“被迫”的意思。

然而武契奇在今年3月份就參加了以色列召開的公共利益大會，其在會場上就公開表示尋求在耶路撒冷展開官方活動的意思。此次會談過後，武契奇也極力讚揚特朗普“做了一件偉大的事”，讓巴爾幹地區的和平問題得到了實質性的進步。看得出來，這顯然不是“脅迫”的結果。

在三方的會談中有這樣一個細節，特朗普坐在寬大的“堅毅桌”後面，而身材高大的武契奇雙手扶膝，孤零零的坐在對面的一張椅子上，看上去就像“被審判”的犯人。有人認為武契奇和特朗普的會談顯然是不平等的，屬於“弱國無外交”的典型表現，有辱武契奇的人格，甚至有辱塞爾維亞的國格。

對於美，賽，科的歷史性會晤，俄國人肯定感到有些“牙酸”，俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃在社交網路上貼出了兩張照片，一張是武契奇“受審”的情景，一張是電影《本能》中女主角翹著二郎腿的照片。她留言道：“如果把您叫到白宮，椅子是這樣擺放的，您坐上去就好像被審訊一樣，那就請按第二張照片那樣坐，不管您在哪兒，相信我的話”。

然而武契奇對扎哈羅娃的“打抱不平”並不領情，他認為扎哈羅娃的表現“原始而粗俗”，他表示，自己前往美國是為了解決塞爾維亞的問題，只要問題能夠解決，他不介意自己是坐著還是蹲著，他說：“首先，我坐在一張椅子上。他（特朗普）坐在一張稍微高點的椅子上，這有什麼問題嗎？我這輩子和人交談，都是坐在他們對面”。不得不說，武契奇也是性情中人。

實際上武契奇說的也沒錯，這樣的交談方式顯然不是美國人刻意安排的。如此重大的外交談判，多少也得有一些儀式感。美國總統只能坐在自己的固定位置上，而談判物件坐在他的對面，應該是最合理的安排，我們還真沒看出來有什麼問題，要不然怎麼辦？讓武契奇和特朗普換個座位？退一步講，作為一國領袖，即使在外交活動中受點“委屈”，那也是為了自己的國家和人民，不僅無可指責，而且值得敬佩。

而且武契奇在會後也向媒體表示，由美國主導的賽科和解，並不會影響塞爾維亞和中俄的關係。扎哈羅娃隨後也在社交媒體上道歉，稱自己的帖子被武契奇誤解了，她只是在批評美國人的無禮。

中國有俗話：“冤家宜解不宜結”，不管多大的仇恨，“發展才是硬道理”，武契奇和霍蒂能夠握手言和，是基於國家未來發展而作出的務實考量，無論從哪個角度來解讀，雙方的和解都具有建設性的積極意義。儘管這件事具有濃厚的美國背景，但塞爾維亞絕不會因此而疏遠了和中俄的關係，畢竟塞爾維亞還是比較信任中國的一帶一路，和俄羅斯也有著牢固的基礎友誼。因為，國際關係並不是非黑即白非東既西，每個國家都有自主制定外交政策的權力。

塞爾維亞如果只是與科索沃握手言和，俄羅斯並不會感到尷尬，頂多是難以理解。俄羅斯之所以憤怒——遠遠不止是尷尬，是因為巴爾幹唯一的盟友塞爾維亞跑到美國白宮，在特朗普的撮合下與科索沃握手言和，並且簽署了經濟正常化協議，變相地承認了科索沃脫離塞爾維亞的獨立地位，這讓力挺塞爾維亞，拒絕承認科索沃是一個獨立的主權國家的俄羅斯心生警惕，併產生不滿情緒：

塞爾維亞這是投向美國懷抱的舉動，是打算背叛嗎？如果是這樣，俄羅斯在巴爾幹地區唯一的戰略支點恐怕要被美國為首的西方清除，被徹底趕出巴爾幹地區，俄羅斯的戰略空間再次被嚴重擠壓。

塞爾維亞的前身是南聯盟（南斯拉夫聯盟共和國），這是一個由塞爾維亞共和國與黑山共和國組成的聯邦制共和國。其中，塞爾維亞共和國的一個自治區科索沃一直鬧獨立，希望脫離塞爾維亞，成為主權國家。

1999年，以美國、德國為首的北約替科索沃出頭，轟炸南聯盟，最終肢解了南聯盟：首先，科索沃正式脫離了塞爾維亞共和國、南聯盟的掌控，置於北約的保護之下（名義上是由聯合國託管）。

其次，2006年6月3日，黑山共和國透過全民公投，獨立為主權國家，並最終加入了北約，成為西方的一員，而南聯盟遭到肢解，變成了塞爾維亞共和國。

再次，2008年2月，科索沃單方面宣佈獨立，美國、英國、德國、法國等100多個國家承認其實主權國家，但塞爾維亞堅決反對科索沃單方面宣佈獨立，始終堅持其對科索沃擁有主權，是其一個自治省。力挺塞爾維亞的俄羅斯、中國等國拒絕承認科索沃的獨立地位、國家屬性。

從南斯拉夫、南聯盟脫離獨立的國家向後都加入了美國、德國主導的北約或歐盟的陣營，都成了西方的一份子，唯獨塞爾維亞不是，在這個地區非常孤立，被稱為巴爾幹的孤島。

在這樣的地緣政治環境、生存環境下，塞爾維亞對“堂兄”俄羅斯的支援、保護十分依賴，對俄羅斯友好是生存的保障之一。俄羅斯不甘心被美國、德國為首的西方徹底趕出巴爾幹地區，也十分看重在巴爾幹地區僅剩的勢力範圍的支點塞爾維亞。這是俄塞盟友情的根基。

作為國土面積為77474平方公里（不含科索沃）、人口只有718萬（不含科索沃）的貧窮、落後的小國，塞爾維亞制定的生存國策是：安全靠俄羅斯、經濟靠歐盟。因此，俄羅斯對於塞爾維亞致力於加入歐盟表現出了勉強的理解。

塞爾維亞不承認科索沃的獨立地位、主權國家的身份，但在特朗普的強力斡旋下卻與科索沃簽署了經濟正常化協議，實際上是塞爾維亞變相承認了科索沃的獨立地位！

對此，塞爾維亞的安全靠山俄羅斯很快就作出了激烈反應：俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃借武契奇坐在白宮橢圓形辦公室的一張椅子上，就像下屬或犯人似的面對著坐在大辦公桌後面的特朗普一事，辛辣地嘲諷了塞爾維亞，發洩俄羅斯的不滿。

俄羅斯為什麼對塞爾維亞產生不滿？並不是因為塞爾維亞與科索沃簽署了變相承認科索沃獨立地位的塞科經濟正常化協議，而是在美國總統特朗普的撮合下籤署了這份協議！在俄羅斯看來，塞爾維亞這是投向美國的懷抱的舉動，就算不是要離俄羅斯而去，至少也是想要腳踩俄羅斯、美國這兩隻腳，這是俄羅斯無法接受的。

俄羅斯對塞爾維亞投降美國懷抱的不滿的根源則是出於恐懼——以美國為首的西方拆掉俄羅斯在巴爾幹地區僅剩的戰略支點塞爾維亞，俄羅斯勢力被徹底趕出巴爾幹地區，俄羅斯在東歐的戰略空間再次被美國為首的北約嚴重擠壓，安全形勢更加惡化，與美國為首的西方的博弈更加不利。

白俄羅斯的局勢還沒擺平，又冒出了塞爾維亞這檔子事情，俄羅斯能否成功阻擊美國、德國為首的西方挖走白俄羅斯、塞爾維亞這兩個牆腳，這是普京十分頭疼的難題。