未徵收的土地能掛牌出讓嗎？如何舉報？

中國的土地分兩種性質，一種是國有土地；另一種就是集體土地。所謂的集體性質的土地，就是農村管轄範圍內的，歸農民共同所有的土地，這類土地就是集體土地。根據目前的政策，集體性質的土地，除了國家建設依法徵用以外，是不能擅自買賣的，掛牌出讓也是一種不合法的行為。

那麼遇到非法買賣土地的行為該怎麼辦？依法保護土地，是每個公民的義務。中國雖然是個農業大國，但人均佔有耕地量卻很少，國家歷來對耕地保護非常重視，曾經頒佈多部法律，對耕地進行嚴格保護。明文規定嚴禁買賣土地，嚴格限制將農用地改變用途。對擅自買賣土地，破壞土地的行為，都作出了明確處罰和制裁規定。農民對這種違法行為，應當積極進行舉報，防止土地遭到破壞的現象發生。

其實，舉報土地違法行為，沒有嚴格的程式要求，公民都可以舉報，可以向鄉鎮土地主管部門反映，也可以直接到縣級土地主管部門進行舉報。縣級土地主管部門設有專職機構，如果舉報事實確實的話，他們會當即到現場解決。相信職能部門的執法權威。

對土地買賣如何處理，土地管理法有明文規定，首先是沒收非法所得，拆除地上建築物，限期恢復土地原貌。對土地破壞嚴重的行為，構成犯罪的，根據刑法的規定，追究其刑事責任，輕者三年以內，情節嚴重的，三年以上，七年以下。

首先告訴答案

2020年1月1日之前，未徵收土地不能掛牌出讓。2020年1月1日之後，各地正在嘗試，只有部分地方可以。

2020年1月之前的《土地管理法》第43條規定，任何單位和個人進行建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地。土地徵收就是將集體土地徵收為國有土地。未徵收的土地是不能掛牌出讓的，這一點非常明確。

新版《土地管理法》第六十三條規定，土地利用總體規劃、城鄉規劃確定為工業、商業等經營性用途，並經依法登記的集體經營性建設用地，土地所有權人可以通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用，並應當簽訂書面合同，載明土地界址、面積、動工期限、使用期限、土地用途、規劃條件和雙方其他權利義務。上述條文已經明確，未經徵收的集體經營性建設用地可以出讓，當然也包括掛牌出讓。

但是。目前全國各地開展集體經營性建設用地掛牌出讓的省份非常少，市場也不活躍，所以，題主完全可以在“中國土地市場網”或者當地“自然資源局”資訊公開欄查詢掛牌公告資訊，如果位置在市區，肯定是國有土地的掛牌出讓，沒有經過徵收，當然不能掛牌出讓。

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對這方面我也關注了很多土地法，可是有些專案是官商勾結的就難辦了。比如我們這裡的“永久基本農田”，政府和一些開發商以扶貧開發專案為藉口，以徵收和租賃土地，搞旅遊開發專案，農民知道開發商用良田挖河道搞航道觀光，破壞水利設施，不願意出租農田，可是開發商不管三七二十一，先下手為強，用大片的農保區開河築湖，農民只能望而嘆息，尤其是老一輩的父老鄉親，這一片片的農保區是他們用汗水和淚水，在解放初期沒有機械化代替人工的時代，一點點開墾而來，眼看被破壞成這樣，心裡只能感嘆！田地是農民的命根子，是糧食的最好糧倉，國家把“永久基本農田”的紅線升級升級再升級，這說明了農用田地，

在口糧問題上的重中之重。法律是嚴明的，讓我們共同維護土地，維護法律的威嚴。