一般來說，新建的小區都要進駐物業公司，小區透過推選組成業主委員會，與物業公司共同實施物業管理。而老舊小區因種種原因，由物業公司接管尚有一定困難。據我所知，老舊小區可實行準物業管理，即招聘清掃工、垃圾清運工，提供基本的衛生服務。招聘人員的工資及相關費用由小區各家各戶按規定標準付費，不足的部分由政府給與補貼。小區的其它日常管理則由居委會負責。大體就是這樣。

小區如果沒有物業公司，就會給居民的生活帶來諸多不便，如小區的綠化、環衛、防火、防盜、房屋修繕、車輛停放，等等問題，都很難順暢解決。因此小區成立物業委員會，實施公司化管理非常必要。

本人也參與過一些小區業委會的成立活動，現就所知道的一些情況進行回答。

1.成立籌備組。從小區的業主中選擇一些在居民中威望比較高，並且熱心為廣大居民辦事的人，出來牽頭，成立小區物業委員會的籌備組。

2.報告社群。籌備組要向所在社群提出書面申請報告，告知社群，並可在成立物業委員會的過程中得到社群的支援。

3.政策諮詢。一般來說，縣區的住房建設主管部門都設有小區管理的專門機構，負責對各個小區進行管理，在小區管理方面有很多行業政策和規章制度。因此籌備組需要到這個機構去進行認真諮詢，瞭解各種相關的管理規定。

4.制定章程。沒有規矩不成方圓。小區物業籌備組，需要在縣物業辦和所在社群居委會的指導下，依據有關物業方面的管理規定，結合本小區的實際，制定物業管理委員會章程。

5.召開大會。召開小區物業管理委員會成立大會，成立業委會的領導機構，選舉領導人員，透過章程，決定其他相關事宜。

6.及時公示。成立大會之後，籌備組自行解散，但是籌備組必須公示大會透過的每一項內容，做到家喻戶曉。

7.公司管理。對小區的管理要實行公司管理，可以新成立一個物業公司，也可以採取招標的方式，選聘一個公司實施管理。

具體採取哪一種方式進行管理，業主委員會可以全權決策。

在這個過程中，每一件事情都要做到公開透明，最好是每一個環節所做的決策都進行公示，並公開服務電話和監督電話。

8.完善手續。小區的物業委員會及其實施管理的公司，涉及到各種必要的手續。這些手續可以交給物業公司辦理完善。

以上就是小區成立物業的基本環節。當然在具體操作的過程中，涉及很多具體的複雜問題，需要籌備組一一加以有效妥善解決。