想流轉土地，又有個別農民不同意，怎麼辦？

農村土地流轉，是近幾年來在農村出現的一個新生事物。在新生事物還沒有真正成熟之前，難免會遇到這樣或那樣的問題，這隻能在運作當中，不斷的摸索解決。相信，隨著農村土地流轉潮流的到來，這些問題一定能夠得到解決。

農村土地流轉，沒有政策的強制性，農民個體的自身條件又不盡相同，所以不想種地的人願意流轉，而想種地的人又不願意流轉，這就給想流轉土地的人造成了一定障礙。如何破解這個問題，使那些已經流轉的土地，既能連成片，又不傷害不願意流轉土地的農民，這就必須要由當地政府出面，對這種情況進行調解，單靠農民個人很難解決問題。

個人認為，既然大多數人願意流轉，剩下少數人的耕地，是否可以適當調整一下，為那些想自己種地的人，在不影響土地連片的情況下，就近給他們按照原來面積，重新劃撥一塊耕地，這樣既不影響大面積土地連片作業，又照顧了他們個人方便管理。如果這樣調整，應該是不會出現問題。如果就是按照死規律，誰家的地就是誰家的地，不進行調整，土地就會永遠連不成片。

隨著我國大農業的發展，土地流轉已經是一種趨勢。雖然眼下還有一些農民願意自己經營，當看到流轉的好處以後，就會主動放棄。就像個人家養豬一樣，過去每家每戶都要飼養幾頭豬，經過這些年的發展，很多農民就自願放棄了這種做法。養豬不如買肉，誰還能再去養豬。土地流轉，眼下正處在摸索階段，真正走上了正規化以後，人們看到了土地流轉的好處，同樣也會走這條道路。

農村改革已經30多年，農民已經養成了自己種地的習慣，突然讓他們流轉，肯定要有一定難度。農村土地流轉工作，也是一項巨大工程，不能急於求成。透過試點單位的不斷總結，許多問題都會得到切實解決。

之所以有人不同意，是因為他們有顧慮有想法。一般來說，原因有以下幾點：

1，對價格不滿意。有些承包大戶，就是看準了種糧不賺錢，很多人不願意種這個大背景，才想低價承包。他們出的價格比較低，大多數人還能接受，但是有一部分人還是不願意這麼低價給他們種。比如我們這裡每畝400元，還得分兩次付錢，收了小麥付200，收了玉米再付200。這就等於他們種地沒有什麼風險，如果收成不好，下一季的付不付還是個問題。因此有些人有顧慮是正常的，感覺沒意思。

2，對流轉方式不放心。我們村裡從今年春天就每家每戶做工作，希望把土地統一流轉出去，是鎮裡統一安排的，價格不錯，每畝1000元。可是大多數農戶不同意，寧願給出400元的人種。原因是因為，怕鎮裡統一流轉出去後，鎮領導一換，下一步找不到人要錢。因為我們靠近郊區，還有人擔心，這些土地一旦被徵用，大部分賠償會被鎮裡截留，到不了農戶手裡。總之，有很多顧慮。

3，自己種糧賺的更多。有些農戶有種糧條件，他們沒有其他事情幹，自己種地人工不計成本的話，每畝能多收入500元左右。這總比閒著沒事幹要好。所以這些農戶還是願意種的。

4，藉此機會多撈點，土地流轉也有“釘子戶”。這些人的思路和一般人不太一樣，我們的想法是，只要價格合適就行，可他們總想多撈點。你不滿足他，就辦不成事情。一般人是怕被人說，不搞特殊。他們正好相反，不怕人說，只要能多撈點。這種人的做法，往往會把事情攪黃了。

那麼遇到這種情況怎麼辦呢？，還是得具體情況具體對待，不能一個方子抓藥。土地流轉必須農民自願的，不能強迫，只能慢慢做工作。有些人當時不同意，可以先放一放，過些日子等他算明白賬了，就會同意了。總的來說，還是一個利害得失問題，農民把土地看得很重要，這是應該理解的。

答：不可以做，你這是一種違法行為。為什麼？

（一）農民手裡，現在已經確權發證的承包土地，是基本農田，是全國人民的口糧田，不能改變它用，只能用來種糧食，種油料作物，如果你在農村基本農田上，搞診所或者，是搞養老院建設，這是屬於違法建設，國家發現後就會馬上，讓你無償拆除。

（二）你建診所和養老院，只能按照上級規劃，建在你們村的建設用地上，比喻；你們村如果有閒置學校，閒置的農房等，你租下來，把它裝修改造成，診所或者養老院。

（三）如果你真有心，想幹一番事業，我見意你到當地，政府部門諮詢一下，他們會給你指導性意見，並且，還有可能給你申請，國家優惠政策支援。

還想著土地扭轉的事啊。這事應該不會長久了。有新的說法出來了。家庭入股三產融合集體經濟可能是將來一段時間的三農工作方向。只是難度也不小。

農民種國家的土地，用公糧當地租交給國家。但是農民卻認為因為交了算地租的公糧，國家應該給養老金，現在農民的土地流轉出去，別人也給了地租流轉費，那流轉土地的農民，以後該不該給租用土地的人發養老金？如果不給租用土地的人發養老金是不是屬於違法？

俗話說，摁住牛頭喝水。

你既然想做公益事業，可以透過合法手段徵用農民的土地，不要侵犯他人的利益。如果想動用政府的力量欺壓良善，那肯定是萬萬行不通的。

每一位農民，她的土地是他的生存之道。土地流轉必須保持它們的口糧，我想他們不可能不同意的，隨著社會的發展。農村全面實行機械化。隨之而來的農村會出現很多小型的工廠，他們的生活會越過越好的。到那時多數農村都有工作，土地的流轉他們會同意的

這話說的我可以贊同 但是你能給夠錢就行 現在我們這邊都在地周邊打得深井 換地可以 把我們的深井水必須加管道引到我們所換地的地方 其二 也別想用破地 交通不好的地跟我們更換 我說的都是實際問題 假如這些問題處理好 我想一般人會換 總想自己的利益不管他人 誰都不會換 實現雙方都有利

不可以的。土地性質不允許改變。宅基地只能蓋房，耕地只能耕種。想改變土地性質就需要大範圍運作，如果沒有關係是行不通的。

因分地到戶，耕者有其田，農民擁護共產黨，跟黨走，打天下，過好日子。農民不要工資也罷，底層也罷，有了地也能生活，祖代如此，標準低而能活，當年紅軍也吃過農民的粗糧野菜，有時還吃不飽。農民也希望過城裡人一樣的日子，相信黨和政府會為大多數人民著想，一切聽黨安排。

流轉土地，個別農民不同意，對於這種情況，實際操作中已經由不得他了，雖然三令五申要求尊重意願，但是大家都清楚，這是大形式。

剛解放時，搞農村互助組，農業合作社，當時也有人不願意，政府並沒有強迫命令，怎麼以後都加入了人民公社，可以問老一輩的人，怎麼做的很好。

土地為什麼一定要流轉？這樣會炒作農田，造成金融大風險。農田分給種田人作私產，三年不種莊稼，國家應收回重新分配與調劑。

流轉土地，作為農民說幾句話。土地流轉給種糧大戶，且在當地尚且小有名氣，這個流轉，農民放心，因土地流轉給種糧戶，仍為種植水稻，並未改變土地用途。但當下糧價偏低，流轉租金每畝200元，合同期五年。對於不瞭解的外地人前來洽談流轉土地，農民兄弟要多一個心眼，那些出高租金的每畝年一千元的，應懷疑他是否為了圈地搞非農專案，或搞旅遊開發，或辦廠，或養殖等。若一開口流轉二十年的，那就更不可籤合同流轉出去，到時，你的承包土地將無法收回也無法耕種了。

流轉行不通，我們這都是鎮裡流轉的，承包商籤的十年合同，三年國家補貼拿到土地就沒有人種，跑路了，找鎮裡沒有人問，還只有農民種

土地流轉是沒有強制性的，比如家裡有一個六十多歲老人，外出打工又無人要，那麼只好在家種菜作田，所以可以留下本家責任田來耕作的。

土地流轉好像大勢所趨，個別農民不同意是有道理的，打工沒技術找活難，不如自己種比流轉出去收益高。還有流轉給公司經營拿紅利，可風險也很大，我就是農民，只是出來打工多年了，城裡也買房了，兩個哥哥還在村裡種地，我問過他們為什不流轉出去，村裡也來過幾個涉農企業，承包了土地幹了一年賠了跑路了，說實在就現在農產品價格，收益對半生產資料投入加上人工費，這些公司根本掙不上錢，還把村民承包費也騙了。

好多人都認為搞農業投資，又拿國家補貼，一定能賺，殊不知好多農民離開土地去打工，農業收益低週期長，有的人要說發展特色農業，搞得多了就不是特色，也賣不上好價，賠得更慘，我的同學合夥幾個人，成立了高科農業ⅩXXX公司，流轉農民一千多畝地建起了高科技大棚，種反季節瓜果，經營3年賠了2000多萬。現在當地農民已經起訴該公司，討要承包費和打工工錢。我打問了一下，在我們這裡有幾十家涉農企業，做成功的只有幾家。我說不是農業走公司化經營路子不對，至少不要盲目地一哄而上。

土地流轉給公司經營，不如由村裡留下來的農民成立合作社，因為村裡農民對本村土質很熟悉，可以因地制宜種植，住在村裡方便田間管理。從土地源頭抓住財富，不花錢拿下土地，同時可以利用土地發展高新農業。 深挖地方產業特色，塑造品牌，打造產業鏈融合發展，構建發展生態農業。總之農業不能離開農民，農民要讓農業發展得更好！

不建議用手段獲得農民流轉土地。即使成功之後，後續的風險很大，隨便一個，都可以的打水漂。例如土地的使用性質。有些政策是硬規定，是不允許的，隨意改的。

一、新的《土地管理法》修改之處，強調農民的自願性質。前不久的《兩通知》也再三強調這個事。

圖片為自己創作。

現在關於土地的事，不是可玩笑。例如我們這邊的農村，有些違規，甭管多大的公司，說拆就拆。

二、關於你正文的資訊

你的正文充滿矛盾點。

1.公益性是非營利性質的，你又提盈利點在哪。

2.私人診所申辦不了公益性質的。只有國有大型醫院才能申辦的。

三、公益性養老院是可以辦，但性質是非營利性，也就是說，不以盈利為目的。

1.主要服務物件為五保戶。但也可收還接收享受退休金的自費老人，堅持入院自願、出院自由的原則，前提是養老院符合條件。

2.土地使用權50年，產權不可分割，不可以出售，不得改變規劃確定土地用途。

3. 減免營業稅等稅收，也可免徵有關行政事業性費用。

4.價格實行政府指導價管理，但國家的待遇跟補助。

公益性的政策比盈利性的政策要好太多。切不可，以公益為藉口，欺上瞞下，這樣的風險性很大，還容易觸法。

為什麼個別農民不願意，你應該早知道什麼原因。如果真的做公益，問題也會馬上解決。

農民的土地有兩種性質，一種是水田，一種是旱坡地。你所說的要流轉土地如果是水田的話，我個人認為農民不同意也有他的道理，國家政策已頒佈不得佔用基本農田作為建設性他用，一旦用以建設用途就難以復耕了。如果該農民無能力去打工或無其他收入的，此田他一直都在耕種作為保命的靠山，他當然不願流轉了。如果你要流轉的是旱坡地，個別農民不同意，我個人認為有兩種原因：一是價錢不合理；二是用途方面。我認為第二個原因可能性比較大，你用作建診所和養老院，這就等於是長期性流轉了，他的顧慮是還希望保住這地，如果你的用途種植就不同了，籤個三五年合同，到期後這地還是他的沒有誰會不同意的。

如果你真有心要辦成此事，想做一翻事業，為村民謀福利的話，可以找村幹部大家商量解決，儘量用閒置的土地。你也可以找不同意的村民談談話，說說你的想法和做成此事能為村民帶來什麼好處和福利等等的，人都有感情的，你說的道理他們也是會懂的！

想流轉土地，又有個別農民不同意，怎麼辦？

農村土地制度實行家庭承包經營，40餘年的實踐證明是正確的，適應了當前和未來一段時期的農業農村生產力發展水平，適應當前中國“大國小農”的基本國情，深受廣大農民群眾歡迎。農民擁有的土地承包經營權是用益物權，《物權法》《民法典》《農村土地承包法》等法律加以保護，農戶是流轉的主體。農戶的流轉主體地位不是一句空話，主要體現在：一是土地是否流轉由農戶自主決定。二是流轉給誰、流轉的期限和價格也由農戶自主決定。三是任何單位、組織和個人都不得農戶強制流轉，強制流轉無效。

農業企業、農民合作社、家庭農場、種養大戶等新型農業經營主體在農村流轉土地實施規模經營發展現代農業，肯定希望土地能夠集中連片利於規劃、方便耕種、農作物病蟲害統防統治和機械化耕種防收，這些都是可以理解的。但是個別農戶不願流轉也要尊重。一是轉入主體要與流出農戶做好細緻的思想工作，詳細溝通雙方想法，找到差異，互諒互讓形成流轉共識，這是上上策。二是也可以互換土地，簽訂土地經營權互換協議，讓不願流轉的農戶有地可種，轉入業主解決土地細碎化問題。

總之，在農村土地流轉中要充分尊重農民的主體地位，不得強制流轉。