城市上游地區降水量在短時間內超過日常警戒量，雨水快速流入江河湖泊往下經過城市超過警戒水位淹沒城市或者沖垮堤壩淹沒農田和城鎮就稱之為洪水。因此洪水形成需要連個條件，一個是短時間內的特大降雨量。一個是城市堤壩被淹沒或者堤壩被沖毀。

1、第一個原因可以透過科學分析預測判斷等，提前釋出洪水預警，提前規劃好洩洪反感，讓洪水經過城市前就已經被分流盡量不超過警戒水位，就不會對城市造成危害。

2、第二個原因就很難克服了，沿江河湖泊的堤壩有多少公里長？要全部都建成能抵禦百年一遇洪水的水平，不現實，也不太可能。至少在短期內是不可能完成的。

所以，要避免洪水，不太可能。因為還要看天。環境汙染，厄爾尼諾現象每年都在加劇，導致全球天氣異常天數越來越多，帶來的就是極端氣候增加，洪水只是其中一種。保護環境，人人有責，不是一句空話。

由於天氣的不斷變化，人類還無法控制天氣，對洪水的大小也無法控制。由於每個地區的水量不均，造成的水量也有不同。

本人從安全的角度提出建議：

其一，根據目前易被洪水侵襲的地區應該打破常規，逐漸的把低窪處的城鎮，農村，及與水源較近的地區，向高處轉移。因為，高處不會造成洪水猛獸的侵襲。不會對國家和人民財產造成損失。

有人說，一百年都沒有過的事情，誰又能保證一百年後就不會出現。預防為主，是很重要的，也是少花錢