這個問題比較不好談，不方便深入。混合所有制改革，誰主導？誰主動？目的是什麼？這些問題都很關鍵。

國企改革，從改開到現在，走了四十年，從最初的承包制，到後來的股份制，效率問題一直得不到很好的解決，這才有如今的混改問題。無論是把民營資本拉到國企，還是把國家資本投向民企，如果是市場經濟中純粹的市場行為，本身都不是問題！問題在於，現有的外部環境下，實現混改的企業，如何確保國家資本與民營資本的雙向安全，效率問題是否能真正提高？對此前景，我並不表示樂觀。

混改是當前國企改革能夠成功的最重要突破口。

國企最核心的問題是什麼？是所有者缺位的問題，即找不到真正為企業負責的人。理論上國企是全體人民的，但全體人民是虛化的，根本不可能有“全體人民”去監督、領導企業的發展。國家只能選擇比較能幹的國企幹部去負責，但是國企負責人無論付出多少心血，做出多大貢獻，他都不可能得到對應的回報，企業掙多少錢跟他個人關係不大，從人性的角度判斷，能不計個人得失的人還是少，只能是黨相當優秀的幹部，這樣的幹部不夠用。

混改，使民營和外資資本進入國企，資本家真金白銀投進了企業可是要回報的，國企幹部如果不能做出成績，董事會有權利換能幹的人上位，確保企業高效運轉，最終企業掙了錢國家受益，百姓也受益。當然，混改需要到位，如果還是國資一股獨大，其他資本沒有制約能力，混改就沒意義了。

國企混改是國有企業幾十年改革的深化和延續，是最近一個階段國企改革的工作重點。

改革開放之初，國企改革從企業承包制，廠長負責制起步，一路蹣跚前行。到法人治理結構塑造，股份制改造，再到今天的混合所有制改革，國有企業改革思路逐漸清晰，更加行穩致遠。

毫無疑問，混改可以有效解決以往國企改革中暴露的問題和短板，解決國有資產所有者、委託人和受託人定位不清晰，履職不到位的問題。

國有企業改革的終極目的是建立和市場經濟要求高度吻合的現代企業經營管理體制，檢驗混改成績的標準，也應如此。

目前，混改已有不少成功範例，比如中國聯通，中國建材，萬華化學等，透過混改都實現了經濟效益，管理水平，科技實力的大幅提升，對於混改我們要堅定信心。

同時，對混改中社會普遍關注的國有資產流失問題，還要進一步完善制度，特別要讓真正的國有資產擁有者——基層群眾，參與進來，打銷社會顧慮，爭得各方對混改的支援。