近年來央行發行紀念幣數量和頻率都加快了，個人認為應該是出於以下幾點的考慮：

1、大力發行紀念幣是一種透過貨幣工具緊縮貨幣市場流動性的體現。大家都知道，2015年開始隨著股市的震盪，央行曾多次啟用降準降息工具，進一步增加了市場上貨幣流動性，隨後加大紀念幣發行雖然對於市場來說微乎其微，但也是一種調控手段；

2、大力發行紀念幣與時俱進，滿足貨幣收藏愛好者的需要。以前的貨幣收藏，幾乎絕版紀念鈔僅掌握在幾個少數人手中，而如今，大部分人都可以透過兌換形式獲取紀念幣，同時，進一步凸顯了收藏的意義本質，因為只有時間的沉澱，才能更好地集齊所有紀念幣，才能體現價值；

3、大力發行紀念幣是防止兌換期間網點人流劇增的手段。在紀念幣兌換時間和兌換地點上，人行近年來也一改以往一成不變的手段，將全國省份由四大行分工兌換，避免了一家銀行兌換壓力過大的問題；

4、大力發行紀念幣是加強人民幣宣傳的需要。眾所周知，人民幣在國際上的地位正逐步提高，紀念幣的發行是基於中國傳統文化、歷史事件和特色風俗等內涵的，能有效發揮宣傳效益，提高人民幣國際地位。

紀念幣或者紀念鈔，都是為了紀念重大的事件或者重要人物而發行的一種貨幣，同時也是屬於國家的法定貨幣；紀念幣從其本身的意義上講就是紀念性為先，但是最近發行的一些紀念幣的量確實是比以前多了，有人覺得不好，覺得不好的原因就是因為失去了收藏的價值，這個主要是考慮經濟的利益，但我並不覺得發行量多了就不對，紀念幣的發行就是為了紀念，沒有人說是拿來炒作或者升值變現的，把重大的事件用發行紀念幣的形式來紀念，讓國民都記得，這可能是紀念幣發行的初心，以前很多紀念幣很多人都不知道，其實這也不是很好，每一種紀念幣都得讓國民都知道，只有認識的人多了，市場就大了。

近幾年的紀念幣發行頻率和發行數量確實增多，對於這種情況每個人的看法不同，因為每個人所處的角度不同。

紀念幣的名字叫紀念，作用是用於紀念某重大節日或政治、歷史、文化、人物、名勝古蹟等事物的流通性質的法定貨幣，也適合收藏。

紀念幣發行量雖大，畢竟是按面值發行的，雖然具有流通性質，在現實中無流通性質，但它具有保值功能，不會象郵票那樣高發低走，跌破本值，一賣了事。後期炒作造成的價格起伏，那是市場規律和個人行為，與紀念幣本身和發行方無關。

如果你把它當賺錢的工具，那你就把握時機，風險自擔。

紀念幣發行頻率並沒提高，最近10年都是保持著每年3枚左右的發行量。紀念幣發行數量並沒有越來越高，在2016年紀念幣發行量保增到5億枚，造成了很多不利影響，所以近年來央行已經在總結經驗，逐年減少發行量，以求達到一個平衡，去年的泰山幣雖然發行了1.5億但由於其設計獨特又是系列龍頭，市場最終呈現的結果是不錯的

2010年以前，紀念幣發行量相對如今很低，但市場反應還不如現在。主要是量太小無法做到大眾普及，也不能保證每個想要擁有的人都是平價買到。讓人們看到紀念幣成為銀行裡某些特權人物斂財的工具，反而會打擊了普通人參與的積極性。

再則，發行量大有利於央行回籠市面上的閒散資金，在國家成面上看也是有利的。

總之，一定要摸索出一個合適的平衡點，讓國家和收藏者雙贏才是正道。目前已經在圈內的收藏者不要擔心發行量上億會導致其收藏性消失。其實真正的關鍵點是媒體能否正確有效的引導廣大圈外人，讓更多的人參與到紀念幣收藏中來。

近些年人民幣紀念幣發行頻率和發行量越來越高，可能和國家有意讓部分紀念幣種類（普通紀念幣和紀念鈔）參與流通使用有關係。比如在2015年發行的航天紀念鈔，發行量高達3億張，總面值更是驚人的300億元人民幣。

普通紀念幣，自2015年的抗戰幣發行量5億枚開始，至今發行的13種普通紀念幣，就沒有低於1億枚的發行量；紀念鈔，自2015年的航天紀念鈔開始，至今已發行了兩款，同樣發行量也沒有低於1億張的。

早期的普通紀念幣，都是為了紀念某些重大事件而發行，後來就慢慢的開始發行動植物、風景名勝、世界遺產、生肖賀歲等題材，普通紀念幣原來的純粹紀念性質就開始慢慢的變化了。建國建黨等題材自然是值得紀念的，發行紀念幣無可厚非，但是華南虎、日月潭、泰山、頤和園、生肖羊年這些題材說實話有什麼好紀念的呢？

發行頻率的話，也就是貴金屬紀念幣發行頻率稍微大些，近些年每年都發行十數套，數十個品種；普通紀念幣和紀念鈔發行頻率個人覺得還算正常吧，每年兩三套，不到十個品種。只不過發行量的話，普通紀念幣和紀念鈔就有點忒多了，在普通紀念幣和紀念鈔不能真正流通使用起來之前。

如果發行量過多，發行面值又較大，還不能真正在民間流通使用，純粹淪為錢幣愛好者的收藏，以及幣商們的炒作投資，那麼普通紀念幣和紀念鈔的發行就真的沒什麼意義了。其實部分普通紀念幣和紀念鈔題材發不發行，紀念意義都不大的，比如生肖普通紀念幣、泰山普通紀念幣、航天紀念鈔等。

就像如今的航天紀念鈔一樣，發行量3億張，發行面值又是目前人民幣紙幣裡最大的一百元面值，在民間流通使用行不通，收藏也沒有太大價值（航天紀念和建國建黨紀念還不一樣），投資也沒人炒的動（畢竟總面值300億元人民幣呢），甚至回存銀行都會被嫌棄。

個人從純粹錢幣收藏愛好者的角度來看這些事兒，其實想想也就無所謂了，反正我是純粹為興趣愛好而收藏，也不指望靠普通紀念幣和紀念鈔來發家致富奔小康的。央行發行多少紀念幣和我關係不大，我只選擇我喜歡的我覺得好的，而且價格我能接受的了的紀念幣來入手收藏就好了。