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  • 1 # 藍色深藍

    我有一下幾點的看法僅供參考:

    1 都市圈是都市發展到成熟階段向周邊地區輻射發展的形式。都市圈是隨著交通條件的改善來變化的進行的,都市圈的行政區劃是相對穩定的,在動態變化的背景下,都市圈的邊界確定和實體評估有很大的變化。

    2 都市圈一般會呈現出圈層發展和軸帶發展,並最終呈現出“犬牙交錯”的特徵。都市圈的規劃最好不是針對某一個尺度的完整行政區劃來做,而是隨著基礎設施,特別是交通設施和通勤條件的變化方向來規劃。這裡最大的困難莫過於是在沒有明確轄區和明確的空間管轄權有時是變化的情況下,如何透過政府的某些聯席架構或機制,來推進區域協同目標的達成。

    3 都市圈區域合作機制的形成必須透過政府來推動。一種透過國家強制性整合成一個有明確邊界和明確管轄權的社會架構。另一種是在市場經濟條件下,透過利益交換網路來配置不能採用自上而下許可權利獲取的資源共同開發和享受共同治理。

    4 都市圈規劃需要一種以政策協同機制為核心的發展性來規劃。實現多要素誇區域流動,基礎設施和公共服務體系相結合。

    5 實現差異發展下的多贏局面,達成互聯互通前提下的利益最大。

    6 對都市圈發展的引導,除了自上而下的許可力,更多的要探討如何建立利益交換機制,完善利益交換網路,最終在利益共識的基礎上達成利益共同體。

    7 政府的手不要伸太長,要多利用契約模式,利益交模式來解決社會治理問題。

    總之都市圈的規劃是一個複雜的體系,不是單一的做一次空間資源的擴張,也不是再來一輪以空間邊界為核心的政策規劃疊加,而是把所有的精力放到創新型的調節時空關係裡來,只有這樣都市圈的規劃未來才會是美好的!

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