一分為二來看吧

領導者層次喜歡“縣管校聘”，一線教師大多不喜歡的，我認為一線教師才最有資格說這事！

“縣管校聘”，旨在打破城鄉教育資源極不平衡的現狀，打破教師一校定終身的穩定，讓教師成為可流動、能流動的人員，從而實現教育資源分配上的合理和公平。

“縣管校聘”的制度設定是科學的、是符合時代發展趨勢的。但是需要注意的地方也有很多，因為只要是人來執行的政策，就有被濫用和錯用的可能！我認為“縣管校聘”不單單隻能是學校對教師的選擇，這樣只會讓權力的遊戲在原本單純的校園內蔓延，一發不可收拾。瞭解目前教育現狀的人都知道“中心校”這個機構，這就是權力機構在學校的具體體現，這個機構管著全鎮的中小學校，一個鎮所有學校的經費都要從這裡“過”一下，一個鎮的教師調動、進職稱等等都被這個“中心校”管著。所以這個機構目前已經成了各中小學校校長敢怒不敢言的存在，成了基層教師唾棄的存在。而“縣管校聘”僅從字面上看就知道是要取代“中心校”的，但是我們要防止的是趕跑了一匹狼，別又迎來一頭虎！要嚴防“縣管校聘”的政策成為校長集權的起源，要嚴防個別校長利用新政打壓異己，要嚴防城鎮學校校長腐敗的滋生……，所以適當的引入雙向選擇機制，能有效的防止校長過度集權，更加符合新政的初衷。

對於教師而言，“縣管校聘”代表的是壓力和競爭，以前你不需要去理是是非非，你要做的就是上好自己的課就行。但是現在不同了，上好課出成績是基本前提，在這個前提下你還得學會謹言慎行，不要得罪不該得罪的人，要與校長以及考核小組成員們搞好關係……，人情事故甚至比你矜矜業業更加有效！

可以這麼說吧，對於城鎮學校，你要麼做到學科帶頭人的地步，成為校長不得不留下來的人，要麼你就和能決定你去留的人搞好關係，不然泯然眾人的你可有也可無，畢竟像城鎮學校很多人都是搶著想去的。至於那些鄉村學校的教師，無需多慮，你們所在的地方不是人人想搶的“香餑餑”，校長沒有選擇的餘地，因為把你們解聘了校長可能都找不到人來代替你。

縣管校聘我認為這項政策還是很好的，這是教師管理的一項創新。我們知道無論軟體硬體，縣城的學校是多數老師嚮往的地方。那裡的工作環境，生活條件，甚至收入方面，都是鄉鎮教師不可比擬的。大量的教師擁擠進了縣城，有條件的進，沒有條件的創造條件也要進，這就造成了縣城教師人滿為患，鄉鎮教師年年外聘。縣管校聘正好可以解決這個問題，教師不再是固定的哪一個學校的教師，每個學校定好編制後，你在縣城聘不上，只能到其他地方應聘。同樣，鄉鎮教師也可以到縣城學校應聘，這樣全縣教師都動了起來，增強了流動性，競爭性。

往往理想是很豐滿的，但是現實是骨感的，這項政策能不能像我們想的那樣得到很好的執行，目前說不好。既然能到縣城，多數是有些關係的，或者關係很硬的，中國是個人情關係很重的國家，到時能不能放下面子，完全按政策辦事呢？如果不能，一部分老實人勢必會成為這次改革的犧牲品。

我希望這項政策能得到公平合理的執行，我希望照顧老同志而不是關係戶，我希望整個過程是透明的，受各界監督的！

縣管校聘主要目的是解決教育資源不均衡問題，原則上百分之九十教師都是校內聘，落聘教師區內再聘，個人覺得教師還是要提到自身專業素養，做到有備無患！不管怎樣改革都是一個好的方向！

你怎麼看義務教育階段縣管校聘改革？老師們怎樣應對？我來談談我的認識：單從字面上理解，“縣管”好象算不上改革，因為原來也是縣管，而非市管和省管。校聘倒是個比較新鮮的詞，校聘即學校聘任教師，好象是學校校長比原來權力更大了，增加了人事權。但全縣有很多學校，也有很多教師，聘任有沒有先後順序，是全縣範圍內選聘，還是本校範圍內選聘？如果是全縣範圍內選聘，那一定是優先城內規模大的學校，其次才是農村山區學校。一定是先高中學校，其次才是初中小學。另外，如果沒有充足的後備師資，聘來聘去仍還是那些教師，形不成競爭上崗，那聘任制還有意義嗎？再者，校長能做到聘任過程和結果公平公正嗎？誰來監督呢？這些問題肯定是縣管校聘中繞不開的問題。推出任何一項改革，都必須有目標，有需要解決的矛盾和問題，都要預測到最後的結果。，作為國家改革，興師動眾，轟轟烈烈，耗費大量人力、物力、財力，特別是人的精力和時間，到底從哪兒作為突破口？要解決哪些矛盾和問題？要實現哪些目標？過程中會遇到哪些可能出現的問題等都需要有科學合理的預測評估。改革成功與否，要經得起實踐的檢驗，要符合大眾的期望。所以改革之前，教育部門要對全國各地的教育狀況有所瞭解並找到共性問題，使改革直指問題和矛盾，也使改革有任務，有目標，有問題意識，並具有科學性、合理性。我認為目前中國教育的主要問題有：一，素質教育和應試教育的矛盾糾纏不清，使學校教師學生無所適從。二，城鄉教育區城發展極不平衡，造成城區學校、優質學校人滿為患，而農村學校、山區學校人去樓空，更談不上發展。三，縣管中學與市管、省管中學之間的辦學條件、各種資源差距越來越大，生源大戰會更加激烈，縣管中學處於明顯劣勢。基礎教育的生源與高等教育的數量之間的矛盾也會隨著時間的推移更突出，會出現有些大學因招不到學生而關門。四，教育管理缺乏具體制度，也缺乏有效監督，教育部門、學校、校長權力過大、過分集中，容易產生不作為和亂作為，容易滋生腐敗問題，也不利於調動各方，特別是廣大教師的積極性和創造性，產生更多的"佛系教師”，從而影響教育的可持續發展。四，教師的社會地位、經濟地位有待進一步提高，真正“讓教師職業成為太陽底下最光輝的職業”，不要再讓“尊師重教”、“教育優先發展"等國家戰略成為一次次空喊和失望。“縣管校聘”能否解決以上這些問題呢？我們拭目以待！關於老師，除了哪些平時不帶課的閒雜人員、平時不敬業的、與校長關係不好的，其餘老師是不會受到影響的。

什麼是縣管校聘呢？

縣管校聘”是指全體公辦義務教育學校教師和校長全部都實行縣級政府統一管理，特別是統一定期強制流動到縣域內的義務教育學校，從而將教師和校長從過去的某學校的“學校人”改變為縣義務教育系統的“系統人。

縣管校聘設立的初衷是為了均衡義務教育的發展。就目前執行情況來看，有利也有弊。

縣管校聘的好處。

一、縣管校聘能促進教育均衡發展。

縣管校聘的出現能一定程度的緩解城鄉差異性。學校之間的差距會減小，學區房的吸引力就降低了。同時還能促進農村學校的發展，家長對學校的信任也增強了，覺得孩子在自己家附近的學校就能受到良好的教育了。

二、 縣管校聘抑制了不良教學風氣。

縣管校聘制度執行以來，那些在學校裡混日子，工作態度不端正的教師心裡就慌了，他們擔心自己由於教學能力不高而被聘到其他偏遠地區了，所以就會改變自己的工作態度，工作變得積極認真起來。

縣管校聘的弊端

一、給教師的生活造成了困難，教學效果難以保證。

一名在城裡教書已經教了十幾年的老師，被流動到了農村學校。真的就能馬上全身心投入到工作嗎？且不說人際關係的變動，就論居住地點都是一個大問題。畢竟大部分老師工作久了房子都是買在學校附近的地區的，突然到來新的地區，生活方式就發生了巨大的改變！而且，城裡老師未必會教農村學校的學生，很多時候都需要幾年時間來適應轉換的。可是沒等你適應，你又要轉走了。而農村學校的老師來到城市，除了生活上的不便，也必定會受到家長的質疑，等你好不容易也適應了，你也是又要轉走了。

三、容易滋生教育腐敗問題

中國是個人情社會。任何政策執行起來，會受到各種各樣因素的影響。縣管校聘政策勢必會讓那些認真工作，不會與領導搞好關係的教師受到不公正待遇，會促進教育腐敗問題的蔓延。

總之，縣管校聘政策的實施初衷是好的，但在實施過程中存在各種各樣的問題。還有待於上級教育行政部門在實施的過程中，不斷地改進實施的方式，真正的為學生和教師服務，讓教育進入良性迴圈的軌道。

你怎麼看義務教育階段教師“縣管校聘”改革？老師們該怎麼應對？

一 什麼是“縣管校聘”？

“縣管校聘”是指全體公辦義務教育學校教師和校長全部都實行縣級政府統一管理，特別是統一定期強制流動到縣域內的義務教育學校，從而將教師和校長從過去的某學校的“學校人”改變為縣義務教育系統的“系統人”。

實行“縣管校聘”管理重大改革後，公辦義務教育學校教師和校長將不會再有一輩子都在某學校工作。

二 你怎麼看義務教育階段教師“縣管校聘”改革？

“縣管校聘”改革的初衷是為了大力促進義務教育均衡發展。然而根據多年來的教師交流發現，我們這兒參與“縣管校聘”的教師，都是為了晉升高一級職稱。因為我們當地教師晉級制度中有一條，教師必須有至少到異校交流一年的資格才能晉升高階職稱。所以，在我們這裡，出去交流的教師，都是年齡大的要晉高階的教師，到異校交流一年，就有了晉升高階職稱的資格，反正在哪裡教書都一樣，不過就是換了個學校，一年後再回到原學校。年輕教師沒有出去交流的。 這種教師交流，也促進了教師的流動性，給教育資源匱乏的學校，帶去了一定的生機和活力，帶動了學校教育的提升，讓孩子們享受到不一樣的教育，促進了教育資源的公平性，也促進了教育的進步，使得不同學校的教育能得到均衡發展。

三 老師們該怎麼應對？

真正實行“縣管校聘”管理後，教師們也不必恐慌。我們總之要教書，不在這兒教，就在那兒教，只不過換了個地方教書而已。我們教了一年又一年，學生換了一茬又一茬，我們每隔幾年就要面對陌生的學生面孔。在自己學校，教師團隊是熟悉的，來到異校，或許教師團隊不熟悉，那有什麼關係呢？我們對教材是熟悉的，對教學流程是熟悉的，不論和誰一個團隊，都是團結協作，為學生服務，盡己所能教書育人，提高學生成績，做出自己應有的貢獻。來到陌生的環境，換了團隊，換了血液，或許我們不會故步自封，會讓我們開闊眼界，開拓視野，提升自己的教育教學能力，對我們也是好事。或許老教師沒有年輕教師精力旺盛，但老教師經驗豐富，帶領年輕教師，更是綽綽有餘，可以帶領年輕教師快速成長提升，起到傳幫帶作用，為教育的提升和進步，起到不可估量的作用。

有句老話說得好“兵來將擋，水來土掩。”就讓我們以一顆平常心來對待，做我們應該做的，就好。

　　“縣管校聘”是今年教育界的一大熱門話題，2020年也是全面推行“縣管校聘”的一年，作為一名老師，應該怎麼應對呢？

　一、以平常心應對

　　“縣管校聘”的初衷，是整合教師資源，推進教師合理流動，促進教育均衡發展。然而，很多人卻把“縣管校聘”解讀為打破教師鐵飯碗，或者是淘汰教師，甚至有人解讀為這是放大校長權力，讓校長以權謀私或打擊異己，這是對“縣管校聘”的過渡解讀或錯誤解讀。

　　“縣管校聘”肯定會讓一些教師在老地方聘不上，但大部分人是不會動的，更不會透過一項政策讓教師失業。從整體上來看，教師還是存在缺口的，讓一大批教師失去飯碗不現實，老師們以平常心對待“縣管校聘”即可。

　二、以進取心應對

　　做老師也好，做其他工作也罷，我們每個人都應有一顆進取之心。“縣管校聘”雖不至於讓多數人失業，但肯定會讓一部分人“離校”。有些老師，既不想當班主任，又不想上主科，甚至不想擔任教學任務，像這一類“混日子”的老師，原單位很有可能不再聘用你。也有一部分老師，一直在縣城工作，從來沒到農村學校“支教”或“送教”，這部分教師也有可能以制度的形式強行“交流”。每位教師都有自己“心儀”的學校，你想讓自己一直在“心儀”的學校工作，你就應該有一顆進取之心。

　三、以真誠心應對

　　一個真正熱愛教師職業的人，他必定懷著一顆教學的真誠之心，而對教學真誠的人，他的教學效果也一定不會很差，他對學生也會懷著一顆愛心。有誠心、有愛心、有成效，這樣的老師何必擔心誰管誰聘呢？因為他到哪都會受到歡迎。

　　總之，“縣管校聘”，聽起來“無情”，但做起來“有義”，這會讓有些懶散的老師動起來，讓有些沉寂的教育熱起來。由此可見，“縣管校聘”還是有溫度的。

對於這個問題，我有以下看法

第一：出發點是好的——均衡區域內教育資源。

第二：行政干預教育的程度進一步加強

教師身上的束縛又多了一道，教師們會更加謹言慎行，或者說：不少時候會言不由衷，見到不好的現象也不敢說了，成為沉默的大多數，防止一不小心得罪校領導，被“流放”。因為域內交流很難有一個統一的標準，最後還是領導說了算的。教師獨立人格會被進一步削弱，這樣的老師教育出來的孩子會怎樣呢？

第三：對教師的生活也是一種衝擊。不是說自己現在的學校一定好，到別的學校一定不好，主要是教師本人一般住在本單位附近，包括自家孩子上學等，都是事先安排好的，一旦換學校，教師家庭瑣事會是一地雞毛，很難調節，疲於奔命，還怎麼安心教學？

作為老師應該如何應對呢？

當前單位還可以，且有家事之累的老師，儘量低調做人高調做事，處理好上下級關係，保持目前的狀態是最好的選擇。

年輕的教師，一般沒有家事之累，如果當前的單位也不是很滿意的話，可以努力透過這種域內交流的方式去一個較好的學校。

大家好，縣管校聘的初衷是希望學校加強對教師的把控。學校可以最大化的去決定一個教師的去留。學校的權力看似放大了。但也未必。畢竟學校還是歸教育局管，這就好比。教師是池塘裡的魚。學校是線和魚鉤。而政府是釣魚者。這個比喻也許不恰當。但也就是那回事是吧？ 那麼作為教師應該怎麼辦呢？在這種情況下，幾乎所有的老師的壓力都增大了。過去那種消極怠工的情況可能會減少。或者消失。但是，教學水平的提高和這個沒有必然的聯絡。 作為一名教師，平時的日常工作一定要做好。日常考核一定要到位。避免被領導抓現行或者考核。最重要的是教師要在教學上下功夫。怎麼學提高學生的成績才是核心？這樣的話光應付檢查是不行的。要有自己的價值觀，自己的教學的一套。這個時候教師已經不是教師了，已經超越教師本身啦！因為光以教師的身份來去進行教學的話，已經不能適應當前的情況了。也許此時此刻你就是個教者，學者。專家。能手。心理輔導師。學校對教師的要求變高了。能力一般的老師可能會有極大的壓力。所以老師們與時俱進吧！ 這裡面還有個問題，縣管校聘。那麼學校聘任老師，有什麼標準嗎？是校委會來決定還是校長來決定呢？所以說學校還有一套科學。相對合理的評價機制。才能真正的促進學校的良性發展。才能促進學校教授的結構最佳化。才能使學校的教師教育教學水平有一個整體的提高。

2020年的中央一號檔案，明確指出要提高農村教育質量。而要做到這一點，就必須有一系列的配套措施，縣管校聘便是其中之一。

很明顯，縣管校聘應該是為了能讓城裡的優質師資力量到鄉村支教，以幫助提高農村教學質量。所以，對於農村教師來說，應該不要有什麼擔心和焦慮。對於城區學校教師來說，也不要有什麼顧慮。因為，如要支教，肯定會有“好處費”，如支教後才有資格參評高一級職稱，這對於要評職稱的教師肯定也是福音。另外，說是支教，那麼在實踐操作中應該不會有所謂的“學校人”變成“系統人”之說。對於支教者來說，你還是原來學校的人，並沒有改變成為“系統人”，相反，更強化了城區和農村教師的區別。

現在的問題是，各縣在實際操作中，往往會有其他動作。

一是小範圍內交流。每個學校都會採取打分排隊的方式，確定被交流人員。對於不缺編的學校，這一點意義不大。大不了就是換個工作環境，說不定還能到更好的學校去。但這樣做沒有很大必要性。要做也只是噱頭而已。

二是實行崗位工資改革。崗位工資的發放不再按職稱統一級別發放（中小學高階統一拿七級，中小學一級統一拿十級），而變為根據實際崗位，根據工作量將每個職稱的工資分為四五個等級發放。對此，老師們應該要積極看待，因為工資有了實際性的提高。只不過要努力工作，爭取更高級別的工資，實現真正的多勞多得。

三是其他相關配套改革和一些創新性的改變，如班主任津貼，課時量設定，各類崗位人員的設定及其待遇等。相信，這更能激發老師們的工作激情。

改革勢在必行。但願真能如你我所願。

校聘是個比較新鮮的詞，校聘即學校聘任教師，就是學校校長比原來權力大了，增加了人事權。但全縣有很多學校，也有很多教師，聘任有沒有先後順序，是全縣範圍內選聘，還是本校範圍內選聘？如果是全縣範圍內選聘，那一定是優先城內規模大的學校，其次才是農村山區學校。一定是先高中學校，其次才是初中小學。另外，如果沒有充足的後備師資，聘來聘去仍還是那些教師，形不成競爭上崗，那聘任還有意義嗎？再者，校長能做到聘任過程和結果公平公正嗎？誰來監督呢？這些問題肯定是縣管校聘中繞不開的問題。推出任何一項改革，都必須有目標，有需要解決的矛盾和問題，都要預測到最後的結果。作為國家改革，特別是人的精力和時間，到底從哪兒作為突破口，過程中會遇到哪些可能出現的問題等都需要有科學合理的預測評估。改革成功與否，要經得起實踐的檢驗，要符合大眾的期望。所以改革之前，教育部門要對全國各地的教育狀況有所瞭解並找到共性問題，使改革直指問題和矛盾，也使改革有任務，有目標，有問題意識，並具有科學性、合理性。

題主那裡應該還沒有開展縣管校聘，所以現在有“狼來了”的恐懼。

關於縣管校聘，老師們最關心的無非是3個問題：

1、校長是不是要無法無天了？2、老教師是不是要完蛋了？3、老師以後是不是就要居無定所了？01、校長是不是要無法無天了？

縣管校聘，教育局聘校長、校長聘老師。大家可能以為，校長心情不好，不聘你，你就完蛋了。

但實際情況是，中國的校長，大不多數注重和和美美，你不與他有血海深仇、利益衝突，他才不願意和你撕破臉皮呢？寒了老師的心，他以後隊伍能好帶麼？

所以，只要你不是把校長逼到瘋了，大部分情況下，他都會給你安排好崗位的。

像我們學校。科學嚴重超編。數學嚴重不足。也沒有出現科學老師不聘，數學老師調入很多的情況啊。我們多出來的科學老師，大多數會給安排一些工勤崗位湊足課時。而數學老師呢，我們還要請代課老師。但是從全市整體來看，數學老師是肯定夠的，之所以沒有人調入我們學校，說明其他學校在數學老師多出來的情況下，他也沒有選擇讓他們分流嘛。

從這裡我們也能看出，上有政策、下有對策。校長拿誰開刀，都不合適，那麼最後，大家只能和稀泥，一切照舊。

02、老教師是不是要完蛋了？

很多人擔心，老教師教學激情不足了、精力不夠了，要被嫌棄。

我是覺得，這些老教師有些想象力太豐富了。在事業單位、國有企業裡，我們有見過老同志吃虧、新同事佔便宜的情況麼？真得極少。體制決定了老教師就是不會吃虧的群體。任何政策下來，鐵定是先拿新老師開刀，並且美其名曰是“鍛鍊鍛鍊年輕人”的。

而且，實際情況也是如此。縣管校聘之後，很多老教師都身兼了工勤崗位，反而課時少了、輕鬆了，年輕人呢，則滿課時、超課時，比比皆是。

這裡，我沒有說老教師不好的意思。其實也很正常嘛。在一個學校裡，會哭的有奶喝。老教師在校話語權足，校領導總要賣幾分面子，多得一些利益是再正常不過的了。

03、老師以後要居無定所了麼？

這種擔心也是多餘的。

剛剛說過了，強制性的人員分流，不是沒有，但是真得極少。大部分學校，即使某學科人員超級富足，大機率也會得到妥善的安排，比如安排工勤崗位。

真正會流動的老師，無非是自願的調動和教師的支教。

但是，這種流動，在過去就屬於常態。不屬於縣管校聘帶來的問題。

結束語：

君山這裡的老師，原來的時候也有題主這樣的擔憂，但是，等縣管校聘真得來了，其實也就那樣，太陽照常升起、工作照常辛苦，不因縣管校聘更累、也不因縣管校聘更輕鬆。

我總的感覺是，縣管校聘，初衷總是為了教育好，不是為了搞亂教育。

所以，看起來它來勢洶洶，但是真得發現底下觸動很大，有些推行不下去時，縣管校聘一下來，立馬就會“變味”，這也就是所謂的“上有政策、下有對策嘛！”

所以，別擔心。只要中國還需要教育，只要我們還在認真為教育付出，教育裡總會給咱留一口飯的。

“縣管校聘”是對全體公辦義務教育學校的教師和校長全部都實行縣級政府統一管理。是管理制度！教師必須接受執行！不是你們對付的事兒！

何為“縣管校聘”？

所謂“縣管校聘”是指中小學教職工“以縣為主”管理，按照“按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理”的原則。教師統一管理，教育主管局聘用校長，校長聘用教師。

校長在對教師的選擇上有更大的自主權，目的為教師合理交流輪崗提供製度保障，促進縣域內師資均衡配置，大力推進教育公平。

此舉旨在加強教師流動性，提高教師工作積極性，平衡縣域內各學校的師資力量，促進義務 教育的均衡發展。目前，已有多個省份地區開始實施“縣管校聘”制度。

中央一號檔案要求，2020年義務教育階段，全面推行“縣管校聘”，這再一次觸動了老師們的心絃，成為了教師隊伍最近中熱議的話題。

“縣管校聘”管理體制改革要點：

1、編制統籌管理：義務教育教師編制由區縣統一制定、分配。

2、嚴禁擠佔、挪用編制：清理吃空餉行為，嚴禁長期空編。

3、薪酬調整：根據當地公務員工資待遇調整情況相應調整義務教育教師工資待遇，確保義務教育教師平均工資收入水平不低於當地公務員平均工資收入水平。

4、交流輪崗：鼓勵各地積極探索建立校內競聘、片區競聘、跨片區競聘等多種形式的競爭上崗和統籌調劑相結合的教師資源配置模式，建立競爭擇優、能上能下的用人機制。

“縣管校聘”有何影響？

為解決當前制約教師隊伍建設的管理體制機制問題，推進教師合理流動，早在2017年，安徽省教育廳、編辦、財政廳、人力資源和社會保障廳下發了《關於深入推進中小學教師“縣管校聘”管理改革試點的指導意見》，我市開展了“縣管校聘”管理制度改革和校長職級制改革試點。

實行“縣管校聘”對教師們有什麼影響呢？答案是影響很大，甚至可以說在一定程度上打破了教師的“鐵飯碗”。

以前，不管老師教學水平再差、工作積極性再低，該拿的工資一點不會少。但是在“縣管校聘”實行之後，沒有學校願意聘任教學水平低、工作不積極的教師，這部分教師如果多次落聘，很可能會被解聘。

早期我們這裡實施結果總體結果是這樣的，上級聘任一個學校的校長，校長聘任班主任，班主任聘任所在班級可任課教師，這樣就要求老師認真投入教學之中，多出成績，平時也注意溝通老師之間的微妙的人際關係，不然有可能沒有課代或者代不滿課時，至於教學成績差，教學管理能力差，不善於人際關係的老師，在本校難以有生存空間，捲鋪蓋到學區所在的偏遠學校去任教。

除了“縣管校聘”之外，檔案還提出，各地區要有組織的動員城市教師下鄉服務。

目前，仍有一些地區城市學校的教育資源與農村學校的教育資源差距較大，其中教師隊伍的差距尤為明顯，一是因為條件限制，年輕教師不願去鄉村學校，二是一部分有經驗的農村教師總會想方設法或考或調回到城市。

為提高農村教育質量，國務院鼓勵城市教師下鄉服務，併為這些教師制定了許多有利的制度方案。比如有地區規定，在評聘職稱時，將向去農村一線學校支教過的教師進行傾斜。另外，去農村工作的教師，還可以享受交通補貼、鄉鎮補貼等工資收入，以此來吸引更多的人才。

“縣管校聘”期待注意幾點

1.防止“縣管校聘”變成教育界發配方式

縣管校聘中落聘的都是教學水平相對比較低，不服從領導工作安排，經常和領導唱對臺戲以及那些唯利是圖、年紀偏大、身體較差、知識比較陳舊的老教師等，為此，優秀的老師是不可能均衡到其它學校。

落聘不等於解聘，此地不留人，自有留人處。一些老師落聘後，教育主管部門會把落聘老師調整到其他學校(農村或者成績相對較差的學校)，所以成績差的學校或者農村學校將會迎來一批剛剛落聘，水平可能一般，心態必定不好的老師，來幫助他們，關心他們，別出現太大波動，影響學區內整體教學質量提升。

2、完善監督和制衡措施，防止出現學校領導權力過大，出現一言談現象。

有的校領導欺軟怕硬，柿子揀軟的捏或者打擊報復堅持原則的老師。如此競聘的話，無非也就是有有才華有能力的，堅持原則的，敢講真話的，紛紛趕走。

阿奉承，溜鬚拍馬或者無賴的揚言要和領導賭命的通通留下。羸弱的老師的認真工作的註定要被受欺負，不利於學校整體發展。

3、不能簡單機械，要具體問題，分別對待。

對於年紀大的精力有限的老教師應優先直聘。每個人都會有老去的那一天，老教師是由於年紀大了，精力差了。但他們不是沒責任心，是因為身體原因難以取得較好業績。

但他們畢竟曾經為學校做出了貢獻，奉獻了表春，我們不能按一個標準來進行競聘，否則他們落聘的機率很大，這讓老教師寒心。

縣管校聘也容易出現問題

4、不能打壓教師工作熱情

縣管校聘使用的是"競爭上崗"機制，說到底就類似於"末位淘汰"，教學水平最差的教師就要到次一級的學校應聘，光是這種緊張的氛圍就讓教師們非常壓抑了。

況且，每年都要進行一場決定教師"未來命運"的考核，在縣管校聘"硬性"考核細則中，密密麻麻地大都是"扣分細則"，加分專案少之又少。

教師們為了應對考核，必然無法將全部心思都放到教學上，無法一心一意地幫助學生提高成績，這未免有些"得不償失"。

要想促進城鄉教育的均衡發展，筆者強烈建議：

1、提高鄉村教師工資待遇，讓年輕教師下得去、留得住，甚至主動要求到偏遠學校任教。

2、落實鄉村學校教師職稱晉升傾斜政策，讓鄉村教師晉升高階職稱更加容易。

3、出臺政策，讓城市優秀教師主動申請到鄉村薄弱學校任教，對教學效果好，並且在鄉村學校起到傳、幫、帶的城市優秀教師，進行物質和職稱獎勵。

推行“縣管校聘”事關每個教師的利益，如果不能處理好相關問題，如果不能進行有效配套措施，也就不能充分調動老師的積極性。如果你在縣管校聘中落聘了，你會怎麼辦呢？是否有轉變態度，改進教學，提升自己教學質量呢。相信在政策實施中，隨著問題的暴露，各地會逐漸解決這些問題，讓縣管校聘政策越來越科學！歡迎大家留言交流。

我的觀點是各位教師朋友對於這個“縣管校聘”，根本就不用驚慌。不可否認，國家制定縣管校聘的初衷是好的，她是為了大力促進義務教育均衡發展。公辦義務教育學校教師和校長將不會一輩子都在一個學校工作，增加了教師的流動性。但是理想很豐滿，現實很骨感。“縣管校聘”政策要實施下去還是存在很多的問題，按目前有些地方實施的情況來看，根本就促進不了義務教育均衡發展。

目前的情況來看，大部分地方還是缺老師，並且還是比較難招到老師。巧婦難為無米之炊，本來就缺教師，何來競聘？

很多縣城現在招老師都比較難，有些教育局五六月份都要到師範大學去招老師。如果很容易招老師，他們何必跑到大學去招老師呢？縣政府網釋出一個招聘老師的公告，就會有很多很多學生來報考，教育局人事股的人何必費盡周折，車馬勞頓跑到大學裡去招呢？去年廣西招老師就引起網友的熱議，截止2019年3月28日15點，是廣西藏族自治區中小學教師公開招聘報名結束的前一天，全區2019年度中小學教師公開招聘崗位竟然有2749個崗位無人報考。其實不僅僅是廣西，大部分地方都是比較缺老師。如果一個學校本身就缺老師，特別是鄉村學校這種情況更嚴重，校長會為了教學而辭去在編老師去選擇代課老師嗎？我想沒有哪個鄉村學校的經費會那麼充足。本來老師就不夠，哪裡會有競爭呢？

“縣管校聘”只會把“貧富”差距越拉越大，與義務教育均衡發展背道而馳。

現在的老師全都削尖腦袋往縣城擠，或者是城區周邊學校擠。那些地理位置好的學校的老師可能就會有一點危機感，因為他們的競爭對手更多了。雖然對於鄉優秀鄉村教師來說，這是一件好事，因為這給了他們“躍龍門”的一個跳臺，但是對於鄉村學校來說卻是雪上加霜，鄉村學校越來越留不住老師。鄉村學校唯一能招的老師，就是那些縣城落聘的老師。這就使鄉村教師的師資力量變得更差，也就背離了“縣管校聘”促進義務教育均衡發展的初衷。

中小學校長也是弱勢群體，他們有這個膽量開除一些老師嗎？

人們常常會說教師是弱勢群體，其實校長也是弱勢群體。當前很多學校校長為什麼調不動老師的積極性？因為校長手中沒有人事權，更沒有錢。教育系統現在的情況是校長再討厭某一個老師，他都無權開除這個老師。能開除老師的只有當地的教育局。只要這個老師沒有違反重大的師德問題，基本上就不會開除這個老師。因此現在很多老師都不怎麼尊重校長，尤其是那些老教師。校長要安排老師做一些非教學工作的事情，基本上比較難。要做事老師就要補助，要補助學校又沒有錢。一些教師能聽校長的話嗎？再一個現在縣一級中小學的校長，他的行政級別就是一個正股級級別，隨便一個鄉政府的副鄉長的權力都比他大，他敢隨便得罪人嗎？特別是現在的女教師，基本上都嫁給了公務員，他們的丈夫或者是親戚哪一個官不比他們大？以前聽過一個故事，有一個學校做了一個教學獎懲方案，任教班級考得差的要罰款200塊錢。有一個老教師被罰了200塊錢的時候，他就天天坐在校長辦公室叫他給錢吃飯。校長不給就被天天糾纏，最後這個校長為了息事寧人，自己給他補了200塊錢。因此校長要制定出怎樣的競聘方案，這也是一個難題。辭退了一個老教師，他會天天糾纏你嗎？想想也有點麻煩。

老師們如何應對？

首先老師們應該不要驚慌，目前來說，哪怕是城區學校，還是比較缺老師。學校方面還是會盡量留下本校的老師，與其用一個陌生的老師，還不如用一個熟悉的老師。熟悉的老師可以把它安排在適合他的崗位，充分發揮他的優勢。其次，老師要不斷學習成長，提高自我教育教學能力，提高競爭力。哪怕將來教師行業比公務員還熱門的時候，你也能立於不敗之地。再次隨時關注“縣管校聘”最新動態，知己知彼，方能百戰不殆。現在“縣管校聘”的實施細則很多地方還是沒有出臺，具體該怎樣實施還是一個疑問。我們普通老師只有隨時關注它的最新動態，然後適時地調整自己努力的方向。

“縣管挍聘”是破解農村學校管理瓶頸的一把好鑰匙，是實現義務教育城鄉均衡發展的一條好路經，也是啟用農村學校教師工作積極性的一劑良方，是一個值得深入推廣的一個好措施。

但是，“縣管校聘”已經提倡很多年了，一直沒有什麼實質上的進展，很多地方都只是停留在概念上和方向上。造成這項改革措施停滯不前的原因是多方面的。如果不釐清和掃除一些障礙，不開創一些必要的條件，恐怕最終還是走不動，或者走不遠。

一是學校要有經費支撐。學校要聘教師，尤其要聘骨幹教師或者名師或者管理人員，沒有足夠的經費作保障，只能是徒有空想。就目前來看，在這一點上，公辦學校與私立學校相比，就顯得明顯的囊中羞澀。很多公辦學校的好乾部、好教師被私立學校挖走，就是因為私立學校有錢或者願意花錢高薪聘請。

二是教育部門要給學校授權。一直以來，學校幹部任免、教師招聘與選調、教師單位調動、教師進城調動、教師提拔和職務晉升、教師編制和人事檔案管理、教師業務培訓、教師評先評優考核和榮譽、教師職稱評聘，等等，凡是與教師直接利益相關切的事項，都由教育部門緊緊拽在手裡。學校沒有多少自主管理許可權，所以對教師的績效管理非常有限。“縣管校聘”其實很關鍵的一點應當更多的給學校授權，給校長更多的甚至某些方面（人事方面）相對的自主權。做不到這一點，“校聘”只不過是畫餅充飢。這一點同樣從目前公辦學校與私立學校的區別中可以看出來。

三是要打破體制和關係的樊籬。中國社會是一個人情社會。學校幹部，哪怕是普通教師都與社會有著千絲萬縷的聯絡。牽一髮而動全身。目前公辦學校的教師管理體制對教師的各項待遇和福利有相對保障，也相對穩定。一旦實施“縣管校聘”，無疑會觸動教師的利益神經。在紛繁複雜的社會關係背景下，如果沒有打破體制和關係樊籬的鐵腕政策措施，改革是很難的。所以，“縣管校聘”要落地，必須有系統的政策來保駕護航。

至於教師該怎麼應對，我認為不是主要的。大浪淘沙，優勝劣汰，適者生存。這肯定給教師提出更嚴格的要求。為適應“縣管校聘”的改革，教師一定要更加努力的學習和工作。好老師才會有人聘，這才是王道。

何為“縣管校聘”？

義務教育階段“縣管校聘”改革，意在將老師由學校人變為“系統人”，教師由區縣教育局統一管理、在區縣範圍的學校間流動。

目的主要有兩個：一是均衡教師資源，推進教育公平；二是激發廣大教師的工作熱情和積極性。

在“縣管校聘”實施過程中，未被學校聘上的老師到邊遠學校參加應聘，再次落選則離崗培訓學習，然後再聘，如果再落聘，則進行調崗，從事後勤、服務崗，或者下崗。

縣管校聘需要注意哪些問題？

1.老師失去了具體單位的依託，也就失去了歸屬感，如何解決？

2.縣管校聘意在均衡教師資源，事實是，很多地方在學校範圍內先聘，落聘的老師才“發配”到邊遠學校；

3.年齡偏大的老師也是曾經的有功之臣，為教育奉獻了青春和激情的人，現在同等競聘，必將處於劣勢，一旦落聘遭遇“發配”，是不是很寒心？

4.一旦落聘，就要進行待崗、跟崗或離崗培訓，這種培訓有用嗎？誰來督導、組織、評價？再說了，落聘後的老師再聘時會遭受有色眼鏡的歧視，重新上崗難上加難。

5.校長聘任要多聽民意，要公開公正選拔，對校長權利如何規範？如何防止關係留人、腐敗留人？

6.縣管校聘設立了退出機制，是真正的退出，還是造就出一批新的“閒人”？

老師個體如何應對？

教育局對學校和校長的考核，主要看學校的教風和教學業績，因此校長的立身之本就是學校的學風與教學實績，就需要一幫樂教善教的老師。

作為個體老師，如果你工作積極，熱愛學生，教學有方，教學成績突出，肯定是校長選聘時考慮的第一撥人選。

如果你精通班級管理之道，家校協同能力強，善於團結和激勵班級科任老師，那你就是班主任的不二人選。你就擁有了選聘班級科任老師的權利。

如果你獲得了諸如教壇新星、教學能手、優秀班主任、優質課大賽獎、教學評估獎等獎項頭銜，在區縣範圍內享有名氣，你就可以到心儀的學校去應聘。

人是社會關係的存在，你的個性好，德行好，合作意識好，對於學生而言有親和力，即使教學水平差一些，也會獲得理想的崗位。

改變以前的拖沓、馬虎、應付差事工作作風，認為教書是鐵飯碗，其奈我何。放棄從前的清高、孤傲、抱怨、不合群，搞得不好，真的會落聘，甚至下崗。

一句話，不管“縣管校聘”怎麼改革，教學態度和實力是硬道理。各位教育同行，您準備好了嗎？

我在一個地級市的初中，學校屬於市教育局直屬。最近老是有傳聞，說我們這些市屬義務教育階段學校，馬上就要全部下放到區裡，估計是跟“縣管校聘”改革有關。

對於“縣管校聘”改革政策，我有這兩種感覺：一是已經喊了好幾年了，二是肯定會全面推行。

那麼到底什麼是“縣管校聘”改革呢？簡單來說就是兩點：

①縣管：一個縣級行政區域裡面，所有義務教育階段的校長和老師，都將由縣級義務教育系統統一管理；

②校聘：一個學校的校長由縣級義務教育系統聘用，這個學校的老師由校長聘用。

打個比方就是：原來一個地方有好多和尚，這些和尚分別在不同的小廟唸經，沒有特殊情況的話，一個和尚就會在一個小廟唸經唸到老。現在呢，所有小廟裡的住持和和尚，全部統歸“總廟”管理，各個小廟的住持由總廟指定，小廟住持再選哪些和尚到自己廟裡去唸經。每隔一段時間，“總廟選住持，住持選和尚”就要重新來一遍，讓住持和和尚在各個小廟之間流動起來。

這麼一來的話，會造成兩個後果：

①你不再是“學校人”。

大家都知道，教師職業“穩定得可怕”，基本上都是從一而終。大家出門打招呼都會這樣介紹自己：“我是某某學校的某某某。”

“縣管校聘”之後，可就不能這樣介紹自己了。因為這幾年你可能是被這個學校校長聘用了，過幾年有可能會被另外一個學校校長聘用。最終連你自己都說不清：我到底是“哪個學校的人”？

說的正式點就是：你是縣義務教育系統的“系統人”，在縣域範圍內流動。

②你有不被聘用的危險。

傳統觀念中，教師職業是個“鐵飯碗”，只要你不違法亂紀，一般都可以安心工作直到退休。

“縣管校聘”改革之後就不一樣了：一個校長，如果管理不善的話，下一個聘任週期就有可能不被縣義務教育系統聘用，就當不了校長了；一個老師，如果教育教學能力不能被人認可的話，就有可能沒有校長願意聘用他，他就做不了老師了。

明白了吧？“縣管校聘”改革最根本的目的是：打破教師“終身制”，敲碎教師“鐵飯碗”，將“競爭機制”引入義務教育系統，最終促進義務教育良性均衡發展。

既然“狼”真的來了，我們一線的教師們又該如何應對呢？不才認為：

1.要以積極的心態去應對。

面對“縣管校聘”改革，有的老師憤憤不平：“整天就知道折騰老師”；有的老師擔驚受怕：“會不會哪天不聘我了”；有的老師嗤之以鼻：“什麼’縣管校聘‘？還不是一陣風，吹吹就沒了？”

我覺得：既然“縣管校聘”是大勢所趨，全面推行不過是遲早的事，消極抵抗有什麼用？只會讓你在這輪“縣管校聘”的改革大潮裡嗆水、栽跟頭。

面對勢在必行的改革，聰明人早就在默默應對、想著如何更快的適應改革、擁抱改革。

只有以積極的心態去面對，才會獲得積極的結果。

2.要努力提高自己的教育教學水平。

我們教師職業是一門技術活，教師是專業技術人員，衡量我們價值高低最根本的標尺是——教育教學水平。

俗話說“手中有了藝，一生不受氣”，只要我們教學水平精湛、教育管理學生能力強，還用怕沒有校長聘用嗎？恐怕校長們是搶都來不及吧？

3.要學會主動融入新的環境。

以前一輩子都在一個學校，環境熟悉的不能再熟悉。現在不一樣了，可能幾年就換一個學校，面對新的環境、新的同事和新的學生。

這時候就需要你積極主動地融入新的環境，越早融入新的環境，對你的工作開展越有利。

4.要注重處理好和領導的人際關係。

“縣管校聘”改革的核心之一就是“校聘”，你能不能被聘用，校長的決定權很大。

中國畢竟還是一個人情社會，如果你跟領導的人際關係比較融洽， 能夠主動承擔學校的工作和任務，那麼這個“人情分”就會比別人高。在校長聘用老師時，他就會想到你的優點，自然也就會向你傾斜。

5.要正確評價“縣管校聘”政策。

一項新的政策出臺，總是會有人支援有人反對，“縣管校聘”改革也是如此，我們要能夠看到這項政策中的閃光點：

“縣管校聘”改革最根本的目的是：推進縣域義務教育公平均衡發展，促進教師業務水平提高，讓農村孩子能夠獲得更好的教育資源分配。

從這一點上來說，雖然這項政策動了一些人的乳酪，但不可否認，它是具有積極意義的。

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