地盤的位置影響軍閥的戰略地位。邊緣區的軍閥遠離大的政治軍事衝突，可能會有一個安定的內部環境和較大自由的發展空間，因而在軍閥較量中處於有利的戰略態勢，若地盤處在國家政治鬥爭的漩渦中心，因其所具有的重要政治經濟軍事價值，必然引起軍閥間的激烈爭奪，該地盤上的軍閥就會處於一種多邊臨敵，無法後退的不利戰略態勢。

北洋政府（1912年~1928年）是指中華民國前期以袁世凱為首的晚清北洋軍閥在政治格局中占主導地位的中國中央政府，於1913年10月6日袁世凱當選中華民國首任正式大總統後形成。袁世凱逝世後，北洋各部分崩離析，皖系、直系兩大派系先後控制中央政府，第二次直奉戰爭後，北洋政府又被迅速壯大的奉系控制。所以說北洋中央政府和地方軍閥間的爭鬥本質上還是地方軍閥間為爭奪中央政權的鬥爭。不能說是北洋政府幹不過地方軍閥。

這個問題其實並不準確，第一次直奉大戰時其實是直奉雙方聯合控制北洋政權，不是奉系獨掌。而直皖大戰和第二次直奉大戰倒是掌握了中央大權的一方失敗，這主要是因為誰掌權誰就是眾矢之的，會遭到各方勢力的圍攻，自然容易失敗。

辛亥革命以後，中國進入了軍閥割據時期。特別是袁世凱死後，原本實力最強的北洋軍閥四分五裂，各路大帥征戰不休。這小軍閥之間的戰鬥，主要是為了爭奪地盤。大軍閥除了地盤之外，還會爭奪北洋政權的控制權。

因此一般來說控制北洋政權的，是各軍閥中實力最強的那一個。

然而民國時期的軍閥混戰很大一個特點就是沒有一家人擁有絕對的優勢。而且沒有一個軍閥希望別人獲勝，所以誰一旦控制了北洋政權，成為實力最強的軍閥，就會成為眾矢之的，成為其他勢力共同打擊的目標。

像袁世凱死後，最早執掌北洋政府大權的是段祺瑞。像張作霖、閻錫山等人早期都是段祺瑞的旁系。段祺瑞也是多次提出武力統一的口號，試圖興兵南下攻打西南地方軍閥。還向日本政府借款，以參加一戰名義編練屬於自己的私軍。

段祺瑞此舉自然遭到了其他軍閥的反對。直隸督軍曹錕、江蘇督軍李純、江西督軍陳光遠、湖北督軍王佔元、河南督軍趙倜和佔據東三省的張作霖聯手共同倒段，並最終擊敗了段祺瑞。

直皖大戰後曹錕和張作霖聯合控制了北洋政權。不過很快曹錕和張作霖為了爭權奪利而爆發衝突，張作霖戰敗，曹錕獨佔了北洋政權。

曹錕控住了北洋政權以後，直系的勢力大張，他就取代了段祺瑞成為眾矢之的。張作霖一面練兵備戰，一面積極拉攏盟友，想報一箭之仇。最終張作霖、段祺瑞和孫中山組成了反直三角同盟，約定聯合反奉。

在段祺瑞的拉攏下，陸軍巡閱使馮玉祥、山西督軍閻錫山、山東督軍鄭士琦等都陸續支援了張作霖。最終張作霖在第二次直奉大戰中獲勝，擊敗了直系。

所以並不是北洋政府打不過地方軍閥，而是軍閥混戰時期始終沒有一人能擁有絕對優勢。一旦有一方強大起來，就會成為其他軍閥共同打擊的目標，並最終失敗。所以這是軍閥割據時期特有的一種現象。直到北伐戰爭以後才結束。

這是北洋政府最有意思的地方，一旦掌權你就是全國的老大，你就得把你碗裡的分給地方，而地方則可以自由的勾結外國勢力，反對中央政府。

導讀：兩次直奉戰爭的爆發原因，都是為了爭奪中國的統治權。第一次直奉戰爭，參戰的雙方分別是吳佩孚、曹錕指揮的直系，與張作霖指揮的奉系。二者發生衝突的原因很簡單，為了利益。第二次直奉戰爭，參戰的雙方與第一次相同，主要是張作霖反對直係軍閥的統治，擔心吳佩孚統一中國的想法，從而讓自己失去立足之地。

其實第一次直奉戰爭爆發以前，確切地說，是直系與奉系，共同分享北京政權。當然以直系為主導，畢竟總統是曹錕，而張作霖的親信梁士詒，則出任內閣總理。從這一點可以看出，直奉雙方都是當權者，戰爭發生以後，也並不是地方軍閥挑戰北洋政府，而是北洋政府內部的權力爭奪。

由於直系軍隊的指揮官吳佩孚，善於打仗，打敗了張作霖的部隊，導致奉系徹底出局，直系完全控制了北京政權。

估計題主的意圖，應該指的是第二次直奉戰爭，這次戰爭的雙方，就是地方軍閥與北洋政府，奉系代表地方軍閥，直系代表北洋政府。相應地戰爭結局是直係軍閥失敗了，奉系軍閥控制了北京政權，也就出現了北洋政府幹不過地方軍閥的一幕。

至於北洋政府的掌控者直系，為什麼輸給了地方軍閥的代表奉系。大體上來看，就是兩大原因：第一是直係軍閥內部不和；第二是戰場上馮玉祥等人臨陣倒戈，率兵推翻了北洋政府。

別看直係軍閥實力強大，但裡面的利益爭奪不斷，就拿曹錕和吳佩孚來說，在直系徹底掌握北京政權後，利益分配方面，都出現了一些矛盾。這樣一來，就給了奉系可乘之機。另外戰場上馮玉祥等人的倒戈，則更加危險，直接導致了直系軍隊的戰敗。可以這樣說，若不是馮玉祥反戈一擊，直系未必會輸給奉系，憑藉吳佩孚優秀的指揮能力，可以再次打敗張作霖，另外吳佩孚還擁有強大的後援部隊，比如：齊燮元、孫傳芳指揮的軍隊。

總之，出現中央政府打不過地方諸侯的事情，基本上都是中央政府內部不和，或者戰場上一些部隊拒絕聽從中央政府的調動。因此內部團結非常重要，只要一致對外，通常都會取得勝利。