漢高祖劉邦建國後，汲取秦二世而亡的教訓。實施分封制，將劉姓子孫分封到全國各地為王！這一方面儲存了漢氏劉姓天下的血脈，但是也導致了各地分封的王權利過大，削弱了中央集權。地方權利過大，也是最終導致漢朝滅亡的重要原因之一。至於三國時期，各方諸侯，多有漢室子孫，也有漢室外戚。他們雖然爭權奪利，都想當霸主，但是又礙於實力互相掣肘和有漢以來以儒家治國的仁義名聲，所以借劉姓和漢室之名，便成了當時奪權的名義了。俗話說出師有名，得道多助失道寡助，劉姓漢室就是幾百年的道。以此為出發點，阻礙最小，號召力最強，名義最正。

原因大致如此！

漢朝統制中國四百年，是第一個大一統又保持穩定長久統治的朝代，在華人的心中有極高的影響力。當時的人們被灌輸的就是天下就應該姓劉，國家就只能是漢，因此以漢為旗幟還是非常有影響力的。也就是漢雖已衰弱，但並未盡失人心。諸侯雖然擁有一定兵力，但還是漢之臣屬，不聽命於漢，就是大逆不道，就是反叛，天下諸侯群起而討之。

以曹操之能也必須藉助漢之影響力，挾天子以令諸侯，佔據道義或者說統治的最高點，名正言順，以順討逆，事半功倍。

劉備也是藉著漢室宗親的名號，打著興復漢室的旗號而發展自己的勢力，可見當時漢的影響力是巨大的。

即使後世，亦多有政權用漢作為國號，華人亦稱漢族，可見四百年的大漢朝對中國的影響是深遠的。

因為名正。古人做事講究師出有名，當時的漢朝政府雖然衰敗，但是還沒有倒臺，如果公然造反，就會給別人理由對自己動手，而且就算殺進都城，只會落下弒君罪名，引來其他諸侯的圍攻，所以曹操的挾天子以令諸侯是最聰明的做法。

諸侯們只能以救駕的名義發兵作戰，就拿董卓來說，沒有何進傳聖旨他進不了京城，所以說董卓接到命令後大喜。諸侯們怕的不是皇上這個人，而是當時的皇權地位。

天子就是號令，比任何虎符都有用。曹操挾持天子，向諸侯發號施令，一旦不聽令，就會被扣上違背聖旨的名頭，會遭到攻打。說到底，諸侯們需要本身的實力最後強大，也需要皇權的光環籠罩，無名之師是不被人支援的。

漢室雖然在東漢末年已經名存實亡，但是諸侯們的威望都不足以建立新的皇權，沒人會支援自己做新的皇帝，只能利用已經存在的漢王朝進行過渡，魏國建國不就是讓逼迫漢天子傳詔讓位，給天下人一個信服的理由，做最正統的皇位。

漢室只是衰微，並不是完了，從理論上來講，他們的錦繡前程是漢室給的，所以聽從漢室是他們的義務，雖然說漢室的中央軍不給力了，但是地方諸侯是很大的威脅，他們想要擴大自己的領土，但是又找不到合適的理由，所以你要是不聽從漢室，唱反調，他們就是師出有名，為陛下“平亂”，被打的那個人就是他們的墊腳石，所以這是他們要聽從的理由之一。

其次，人家當了那麼多年的皇帝，對於老百姓還是有很大的影響力的，你要是公開和中央過不去，你試試看老百姓反不反，還影響你的民心，後面的史官可以大肆的罵你，罵你是不忠不孝之人，一般來說他們只是想要他們的榮華富貴，表面上的功夫一定要做足，所以他們表面上也還是聽從天子的照令的。

是你要是不聽從中央的命令，那麼就只剩下兩條路了，造反或者獨立，但是這兩條路吧，你也知道，不是那麼好走的，很容易被地方和中央一起打死，所以說呢，一般來說他們為了保證自己的榮華富貴呀，只能用這種表面上聽從號令的方法來應付。

謝邀，首先大漢四百多年的皇權在老百姓和各諸侯心裡已經根深蒂固，在古代天子就代表天命，皇權是上天安排的正統，皇家對老百姓的統治思想就是天命所歸。雖然已經衰落了，但是大漢這面旗子是各諸侯籠絡人心的最好工具，三國中各諸侯初期屬袁紹勢力最大，地盤，人才，軍隊，財力袁紹最佔優勢，但是袁紹晚一步比曹操得到漢獻帝，曹操初期實力比袁紹差一大截，但是他有漢獻帝這張正統的王牌，也就是袁紹雖然實力很強，但是他在地為上也只是一方諸侯，曹操呢，他和漢獻帝的關係搞的挺好，他在中央混，畢竟漢室還沒有徹底的滅，各諸侯雖然都獨立，但是名義是還沒有人敢站出來說自立稱帝的（當然了後面袁術就這麼做，這是後期，結果大家也知道）因為只要誰敢稱帝就代表著篡位，造反，不忠不孝，那麼別的諸侯就會以篡位、不忠不孝的藉口聯合起來消滅他，完了地盤各個諸侯就會瓜分，袁術就是例子。那麼這其中的厲害關係就是這樣的，不聽漢獻帝的號召就代表著要造反，篡位，就會惹起群毆，曹操巴不得你不聽中央號召，所以論實力袁紹最強，但是在曹操面前袁紹又很尷尬，聽號召不行，不聽又怕群毆！

這是輿論的作用，儘管各方諸侯有權，他也要人民支援。人民知道皇帝尚在。那就皇上說了算。這就是民意作用。所以才有挾天子以令諸侯。

尊王攘夷，師出有名，“伐無道，誅暴秦”……佔據道德制高點即佔據天下大義。

正所謂名正言順，古時如此，現在亦然。

按照史冊紀年的說法，三國時期是指公元220年到280年期間，起始在曹丕篡漢，結束在司馬西晉滅東吳。而歷史小說《三國演義》是從東漢末年開始寫的，這一時期在公元184年到220年之間，起始是黃巾軍起義，結束是曹丕登基稱帝，這段時間發生的歷史事件屬於東漢末年的故事。而從公元220年到280年發生的歷史事件才是三國時期故事。所以，從史料角度看，《三國演義》這本書包含了東漢末年和三國這兩個時期。所以，準確地說來，羅貫中的《三國演義》應該是"東漢末年及三國之演義"。由此可見，各諸侯在形式上聽從東漢皇室的昭令，應該是公元220年之前的事兒，這段時間在《三國演義》中佔了前七十九回的內容，也就是曹操挾天子以令諸侯的時候。在這期間，雖然漢獻帝劉協被曹魏集團架空，東漢已名存實亡，但各諸侯還是不敢輕易冒犯或蔑視朝廷的。主要是因為，一怕得罪掌控朝廷大權的曹丞相，二怕落個叛逆罪臣的名聲被誅伐。總之，東漢王朝在三國時期已經灰飛煙滅，這就不存在諸侯聽從其詔令的問題了。曹操專權是在東漢末年這段時期，與三國時期不沾邊，所以眾諸侯也僅是在曹丞相獨攬大權的時候對漢室貌合心離的。

三國時期漢室都已經碎衰落，為何諸侯還是聽從命令，這就得從以下幾個方面來說明了。

第一，在元光元年(公元前134年)董仲舒提出"罷黜百家，獨尊儒術"，在漢武帝時開始推行。它維護了封建統治秩序，神化了專制王權，因而受到中國古代封建統治者推崇，成為兩千多年來中國傳統文化的正統和主流思想。

漢室王朝經歷四百餘年的統治，已經將這一思想深深植入到老百姓和每一個漢朝人心中，漢室正統已經得到了每一個人的認可。如果有誰想透過暴力手段得到帝王位，那就是謀逆，天下諸侯就會打著“清君側”的旗幟，共同討伐。

第二、三國時期，漢室雖以衰落，但是精神影響仍然存在，作為看重正統文化的各方諸侯絕不敢與天下為敵，就算是曹操，也只能做“挾天子以令諸侯”的事，而不敢取而代之。這個時期，天下還是尊崇漢室為正統，不管其多麼的衰落。

第三、怕收到天下群起而攻擊，如果有那個諸侯不聽詔令，就很容易被扣上謀逆之罪，受到其他諸侯的圍攻，這樣對於一個諸侯來說是非常危險的。分分鐘就會被滅。

這也是為什麼自古開國登基的帝王都要對前朝皇室遺孤趕緊殺絕，因為他們擔心有朝一日他們一出來號召危險到自己的地位，畢竟他們的帝位是透過暴力而得來的。這也是每個帝王在開國之處想方設法的為自己正名的原因。

天子只是個吉祥物，沒人聽他的；只是個打架的藉口！

東漢末年諸侯自立，天天想著把別人打垮來擴充自己的地盤，但是打架得找個正當藉口！尊王攘夷就是好藉口！

董卓袁術公開造反，就被大家一起暴打，然後一起分了他們的地盤！

有了這兩個榜樣，其他人都不敢放肆；不是因為怕天子，是不想給別人群毆自己的藉口！

事實上，“挾天子以令諸侯”就是一個笑話，皇帝本人都不能“令諸侯”，就算是挾制皇帝，又怎麼能號令天下諸侯呢？東漢末年第一個挾制天子以令諸侯的人是董卓，董卓廢立皇帝，掌控傀儡天子，控制朝政，結果呢？

關東諸侯根本不服董卓，以袁紹為盟主的諸侯聯軍照樣要打董卓，無論他們真打還是假打，其實根本沒有人在意董卓是不是挾天子？同樣，李傕、郭汜等人控制皇帝時，根本沒有諸侯管皇帝的死活，無論是曹操，還是袁紹，或者是袁術，他們在天子被挾制的時間裡，都忙著搶地盤，爭天下。

曹操與漢獻帝

實際上無論是否挾天子，都不能令諸侯，挾天子以令諸侯就是一個不可能實現的夢想，那麼問題來了，為什麼曹操“挾天子以令諸侯”成功了？

實際上，嚴格說來曹操並不是“挾天子以令諸侯，而是奉天子以令不臣”，曹操對待天子的態度是：不是挾制，而是迎奉，這是他與董卓、李傕、郭汜等人的根本區別，曹操確實是挾制了天子，但他的目的並不是令諸侯，而是有其他的目的。

曹操迎奉天子的第一個目的是：拉攏中間派政治勢力。

挾天子以令諸侯

曹操控制了皇帝，給了皇帝一個可以安身並且非常穩定的住所，給了皇帝一個名正言順的朝廷，給了漢獻帝以皇帝的尊嚴和禮儀，從某種意義上說，曹操重新創造了東漢朝廷，並且起到了一個維護東漢朝廷穩定的支柱作用，曹操等於是把自己與東漢朝廷、皇帝綁在了一起，同時站在了道德的制高點，而且還無可否認。

對於不聽從皇帝命令的諸侯，曹操根本沒有辦法，比如袁紹，曹操以皇帝名義下詔給袁紹，袁紹基本上就不當一回事的，曹操根本就不可能號令諸侯，而像袁紹這樣的勢力就成為曹操的敵對勢力，是無法拉攏的。曹操雖然不能號令天下諸侯，但是他可以拉攏那些中間派的政治勢力。

整個天下，並不是只有袁紹的勢力，除了袁紹之外，還有呂布、袁術、孫策、劉表、劉璋、張繡、張魯、馬超、韓遂以及其他很多小勢力，這些小勢力中有很多人投靠了曹操，比如徐州豪強陳登、陳圭父子，還有王朗、華歆、賈詡、張繡等人，無數個這些的小勢力加入曹操的隊伍，曹操的勢力就會越來越大，最終成功。

曹操迎奉天子

曹操迎奉天子的第二個目的是：號令天下儒生百姓。

曹操雖然不能號令諸侯，但是可以號令天下儒生與百姓，在當時資訊很不發達，並不是人人都懂得曹操是如何對待皇帝的，也不是人人都明白曹操是怎麼樣的人，當時的輿論都是掌控在儒生口中的，儒生可以理解為兩漢時期的讀書人。

都知道亂世之中武力最重要，但是除了武力，想要治理天下，就必須得靠思想和法制，自漢武帝獨尊儒術，以儒學為正統後，儒家中的君為臣綱就成為兩漢時期的道德標準，尤其是皇帝，皇帝是封建社會的精神支柱，是神聖不可侵犯的，哪怕是傀儡，哪怕受人控制，在讀書人眼中，皇帝永遠是他們的精神支柱，皇帝在哪裡，就會不斷地有讀書人來跟隨皇帝。

漢獻帝

兩漢時期的很多儒生是不認武力的，而且還不怕死，越是不怕死的儒生名聲越高，越容易得到世人的推崇，曹操打天下就不斷地需要各種各樣的人才，所以曹操打著“唯才是舉”的旗號為東漢朝廷面向整個天下招攬人才，而前來投靠的人中絕大多數就是儒生，就是那批讀書人。

在那個年代，能夠有機會讀書的人非富即貴，很多都是出身豪強，在地方上是很有勢力的人，這批人代表了各地的地方豪強勢力，加入曹操主導的東漢朝廷後，絕大多數成為曹操的附庸，少數人繼續擁立漢朝，但在曹操與漢朝決裂前，至少他們是站在同一陣營的。

挾天子以令諸侯

除了讀書人，曹操號令的還有天下百姓，百姓是當時最低的社會底層，但人數卻是最多的，這批人沒有分辨政治的能力，一個最樸素前來投靠的原因就是因為皇帝，他們只認皇帝，不認諸侯，因為兩漢幾百年的郡縣制，讓中央集權的皇帝深入人心，而不是像春秋戰國一樣有著無數諸侯去效忠。

曹操迎奉天子的第三個目的是：以皇帝名義統一天下。

曹操所有的對外征戰都是以東漢朝廷的名義發兵征討各地諸侯的，曹操控制皇帝后，從來也沒有號令諸侯，而是用武力去征服諸侯，曹操滅呂布、收張繡、在官渡敗袁紹進而收復整個河北四州，從來都是用武力，而不是靠號令。

挾天子以令諸侯

而且曹操動不動就拿出皇帝的名義討伐，被討伐的諸侯的不僅僅在政治上處於不利局面，而且在輿論上處於下風，更是在能力不如曹操，曹操的運籌帷幄加上東漢皇帝名義的絕對政治正確的旗號，讓曹操在早年統一北方的戰爭中無往不利，掃平諸侯。

這種結合幾乎就是戰無不勝的，曹操以皇帝名義討伐，你投降，曹操就收編了你的勢力，這叫歸順漢朝，你不投降，曹操就消滅了你的勢力，這叫討伐謀逆，曹操用政治上的紅利，獲取了政治上的正確，最終達到勢力上的強大，成功統一整個中國北方。

漢末亂世中，最厲害的幾個的玩家，都企圖把天子拿到手裡，以利用天子的號召力。

挾天子令諸侯的曹操就不必多說了。

孫策，早在創業之初就與張紘商定：立志成齊桓公、晉文公。在曹操、袁紹相持時，“策陰欲襲許，迎漢帝”（《三國志.孫破虜傳》）。

劉備，也動過這個念頭。

曹操遠征柳城時，劉備曾建議劉表襲許。

曹、孫、劉，亂世最後剩下的三位優勝者，都不約而同地認識到漢帝的價值。

為何已經衰落的漢室，被英雄們如此看重呢？

鞏固現實利益，需要天子令支援。

先說說孫堅吧。

孫堅，在亂世之初手中就有一支強大的長沙兵。這支精兵是當時天下少有的，能與董卓涼並騎兵正面槓的武裝。

討董伊始，孫堅連續殺掉了荊州刺史、南陽太守。

雖然殺掉兩位大領導各有原因，但孫堅選擇在這個時候幹，頗有以為漢室已衰，手握精兵的他可以“放飛自我”的意思。

可是，孫堅錯了。

儘管他能依靠強兵、權謀連續誅殺朝廷官員，而他的兵威也能使“郡內震慄，無求不獲”，但孫堅卻陷入了十分尷尬的處境。

朝廷罷免了孫堅的長沙太守之職。

天子任命的劉表單騎來到襄陽，僅僅與蒯、蔡幾個大族聯手，就基本控制了荊州。

儘管他在南陽使“郡中震慄，無求不獲”，但當袁術與劉表達成合作，袁術被表為南陽太守後，“南陽眾皆從”袁術。

當袁術開出豫州刺史等條件時，孫堅也就以南陽附袁術了。

一輪博弈後，獲得天子詔書加持的劉表、士族領袖袁術各取所需，兵力最強、在荊州經營時間最久的孫堅卻在荊州連湯都沒分到！（孫堅雖獲得豫州刺史之位，但該地汝南等地皆袁術勢力範圍，經濟命脈卡在袁術手中，袁術不發糧，孫堅糧草都成問題）

看來，依靠靠武力，孫堅可以震懾郡內，卻無法建立鞏固的統治。

這是因為：當時社會的經濟、人口資源，多把持在豪族手中。

這些豪族歷經數代，他們不但在地方上形成了巨大的影響力，而且，透過聯姻、仕官，他們往往在朝廷、其他地方都擔任職務，也都擁有了自己的利益。

所以，手握主要資源的豪族們，一方面希望不受漢室束縛，以壯大自己的利益；另一方面又希望保持朝廷法令的合法性，以保護他們散佈在各處的利益。

除非萬不得已（如豪族叛亂），諸侯要想在一個地方實質性建立統治，都必須得到豪族的支援。

所以，尊崇（至少不公然反抗）天子的法令，對諸侯建立“合法統治”是非常必要的。

尊崇天子，是當時的主流價值觀

漢自武帝“罷黜百家，獨尊儒術”開始，儒家思想就成為主流思想。

400年來，忠君思想，始終是社會思想的主流。

對錯、是非，價值判斷都與是否忠於漢室密切相關。

因此，諸葛亮在《隆中對》就說：“曹操···挾天子以令諸侯，此誠不可以爭鋒”。

張昭在勸孫權時也提到：“曹操挾天子以令諸侯，我們反抗，與理不順。”

田豐、沮授在勸袁紹不要攻曹操時，也提到：“曹操挾天子，我們去打，於理不順”。

無獨有偶，韓嵩勸劉表支援曹操，蒯通勸劉琮投降曹操，賈詡勸張繡投靠曹操，張魯歸順曹操時，都提到“挾天子以令諸侯”。

也許，今天看來，這些人的說法很“迂腐”。

不過，這些“迂腐”的人，正是當時最聰明的一群人。這種“迂腐”的觀念，正是當時延續了400年的主流價值觀。

在這種價值觀下，諸侯所作所為是否忠於漢室，是衡量其行為是非的標尺。

因此，如果諸侯的行為違反這個價值觀，在士人眼中就是倒行逆施，為社會的輿論、人心所不容。

袁紹，已是當時最具政治資源、實力的諸侯。當天子詔書不利於己時，也只能憤憤不平，向曹操施壓，不敢公然違抗。

袁術倒是敢公然違抗，結果···

總的來說，無論是在利益上還是道義上，諸侯們對合法天子都有需求。

既然大家都有需求，那麼，挾持天子者，以天子名義發號施令，就能取得政治上的主動權。

因此，挾持天子者可以透過與諸侯進行利益交換，爭取有利局面。

我們看看曹操這種會玩的人，是怎麼玩的吧。

1、直接聯合實力較弱的諸侯。

會太祖迎天子都許，收河南地，關中皆附。紹悔···——《三國志.袁紹傳》

曹操挾天子後，“定河南地，關中皆附”。

只是這個利益，就讓原本猶豫的袁紹開始後悔了。

對實力特別弱，無力參與群雄遊戲的諸侯來說，維持現狀，就是他們的訴求。朝廷如果以法令鞏固他們的地位，他們沒什麼不樂意的。

關中眾將就是如此。

衛凱曾說：“這些人胸無大志，只求維持現狀。如果朝廷不讓他們不安，他們願意附從朝廷”。

這些諸侯，雖然實力不足，但他們仍具備影響格局的能力。

在曹操與袁紹的競爭中，關中眾將的立場起到了舉足輕重的作用。

袁尚與曹操競爭時，馬騰曾答應與袁尚合作。但曹操集團僅僅以“天子號令”溝通，就使馬騰放棄袁尚，幫助曹操。

2、對實力中等的諸侯：利用。

比如：呂布、孫策。他們雖然實力強勁，但或是襲擊他人之州，或是在極短時間內迅速攻取，統治不牢。

此時，朝廷的任命可以加重他們的政治資本，利於他們統治的穩固。

因此，曹操透過官職任命等手段，與呂布、孫策進行利益交換，達成合作。

曹操任命呂布為左將軍，阻止呂布與袁術結盟，又透過任命孫策為會稽太守，為孫策的獨立推波助瀾。

呂布、孫策，原本是袁術的盟友，甚至下屬，但在曹操與袁術的競爭中，他們給了袁術致命一擊。

3、對實力強勁的諸侯：安撫、分化。

對於實力較強，地位較穩固的對手，曹操以漢帝之名實施安撫、分化。

（1）、交換條件，換取好環境。

曹操在擁立漢帝后，與袁紹矛盾迅速升溫。

曹操只得將大將軍之職讓給袁紹，以專心對袁術、呂布作戰。

大將軍之職，對袁紹非常重要。

當時，公孫瓚已經瓦解，劉虞餘部及烏桓等兵十來萬在攻擊公孫瓚。

袁紹得大將軍之位，可以統一指揮各反公孫瓚勢力，利於其徹底擊敗公孫瓚。

（2）、內部分化。

大諸侯們地盤大、兵力足，但同時也意味著手下有不同的利益訴求、價值觀。

袁紹與曹操決戰前，劉表已經帶甲十萬，兵力強勁。

在曹操的支援下，長沙張羨舉兵反抗劉表，劉表攻數年不得下，受此影響，劉表干預袁曹之爭的能力大幅削弱。

地處四戰之地的曹操，透過挾天子以令諸侯，為其統一北方爭取到了很好的外部環境。

當然，隨著天下走向鼎足之勢，用漢天子詔書進行利益交換的空間越來越小，天子詔令也就逐漸失去了其實際意義。

總的來說，在群雄割據時期，漢室雖衰，但漢天子仍然具備較大的利用價值。

諸侯們為加強自身統治，對天子的認可有需求，“挾天子”者可藉此進行利益交換，縱橫捭闔。

不過，隨著天下格局進入鼎足而立的時代，利益交換空間減少、諸侯實力的增強、諸侯與當地士族形成利益共同體，“挾天子以令諸侯”的空間也就越來越小。

此時，大漢朝廷，也就終於失去了他最後的利用價值！