山區肉桂發展存在以下幾個方面的問題:

第一，資金不足:由於肉桂經濟林單位面積投入的資金比一般用材林高20～30倍，比速生豐產林高4～5倍，這樣，即使國家有扶持資金，也不足以解決大規模發展的需求；同時，山區的老百姓也拿不出足夠的資金來規模發展。

第二，投資收益週期長，一般需要3～5年。

第三，缺乏規模經營:由於資金的不足，現在還是以家庭聯產經營為主，又受到林地、勞力、技術的因素限制，難以進行規模化生產、經營。

第四，經營水平低，管理粗放:由於以家庭為主種植、經營，生產管理技術缺乏，導致缺苗、發生病蟲害、收穫日期延長，增加成本，收益延後。

第五，深加工能力弱，科技含量不高:由於沒有規模化生產，難以在本地形成龍頭企業，更難以在市場中競爭。導致銷售渠道不暢，極易被不法商販控制市場，影響群眾收入。

第六，沒有形成品牌，產業鏈延伸短:以上四種情況，決定了無法形成、建立品牌，也就無法進行產業鏈延伸。

解決辦法:

第一，政府要有扶持政策、領導要支援這個肉桂產業，即政府搭臺，企業唱戲，對外進行招商，用資源換資金、技術，帶動山區肉桂產業的全面發展。

第二，成立合作社:群眾用肉桂林地入股合作社，有合作社出面，爭取國家政策的扶持，以及金融部門的支援。

第三，有了資金的支援，就可以規模化種植，也就有了技術、管理、創品牌及深精加工。

第四，有了資金，可以在林下進行養殖，如三黃雞、黑山羊等，增加短期收入。

第五，如果交通便利，山水風景好，可以進行發展休閒農業。

以上僅供參考。