司徒是我國古代的一個重要官職名，由《周禮》地方官司徒演變而來。

掌民事，郊祀掌省牲視濯，大喪安梓宮。少昊氏以鳥名官，而祝鳩氏為司徒。

堯時舜為司徒。舜攝帝位，命契為司徒。契玄孫之孫曰微，亦為夏司徒。周時司徒為地官，掌邦教。

漢初不置。哀帝元壽二年，罷丞相，置大司徒。光武建武二十七年，去"大"，稱司徒。 漢朝置尚書郎4人，其一人主財帛委輸。《周禮》以大司徒為地官之長，北周依《周禮》置六官，為地官府之長，以卿任其職。漢元壽二年（前1），改丞相為大司徒。西漢末至東漢初，以大司馬、大司徒、大司空為三公。至漢光武帝建武二十七年，省大司馬，又置太尉，以太僕趙熹為之，而與司徒、司空為三公。《史記·五帝本紀》：“舜曰：‘契，百姓不親，五品不馴，汝為司徒，而敬敷五教，在寬。’”《漢書·百官公卿表上》：“相國、丞相，皆秦官……哀帝元壽二年更名大司徒。”《後漢書·百民志一》：“司徒，公一人。本注：掌人民事……世祖即位，為大司徒，建武二七年，去‘大’。”

三國時期：太尉、司徒、司空為三公，魏文帝時，置度支尚書寺，專掌軍國支計。

晉以相國、丞相與八公為諸公官。《通典》卷二《職官二》“三公總敘”條說：“後魏以太師、太傅、太保謂之三師，上公也。大司馬、大將軍謂之二大，太尉、司徒、司空謂之三公。”

司徒是上古官名，相傳堯、舜時已經設定，主管教化民眾和行政事務。夏、商、周時期，朝廷都設有司徒官，為六卿之一，稱為地官大司徒，職位相當於宰相。春秋時列國也多設有這個職位，有以官職命氏的，就成為司徒氏。中國古代朝廷中最尊顯的三個官職的合稱。周代已有此詞，西漢今文經學家以為三公指司馬、司徒、司空。古文經學家則以太傅、太師、太保為三公。秦不設三公。西漢初承秦制。從武帝時起，丞相、御史大夫和太尉被稱為三公。漢武帝削弱了丞相的權力，大司馬權越丞相之上。漢成帝時將御史大夫改為大司空，確立起大司馬、大司空和丞相鼎足而立的三公制 。 西漢末雖是三公鼎立，但仍以大司馬權力最大。新莽時，沿襲了西漢三公制。東漢初仍設三公官，改大司馬為太尉，改大司徒、大司空為司徒、司空。三公各自開府置官屬。三公中仍以太尉居首位。漢光武帝雖仍設名位顯貴的三公官，但實權漸歸尚書檯。和帝、安帝開始，外戚、宦官更迭專權。外戚竇憲、梁冀等，都拜為大將軍，位在三公上。東漢末年，董卓為相國，居三公之上 。建安十三年( 208)，曹操罷去三公而又置丞相、御史大夫，且自為丞相，兩漢時實行了200年之久的三公制 ，至此遂告終止。曹魏重新恢復三公之制。在魏晉南北朝時期，三公依然位居極品，且開府置僚佐。但實權則進一步向尚書機構轉移。至隋，三公不再開府，僚佐全部撤銷，完全變成虛銜或“優崇之位”。宋代以後，往往亦稱太師、太傅、太保為三公，但其虛銜性質不變，並漸次演化成加官、贈官。明、清同。

司徒是我國古代的一個重要官職名，由《周禮》地方官司徒演變而來。

　　《周禮》以大司徒為地官之長，北周依《zhidao周禮》置六官，為地官府之長，以卿任其職。漢元壽二年（前1），改丞相為大司徒。西漢末至東漢初，以大司馬、大司徒、大司空為三公。至漢光武帝建武二十七年，省大司馬，又置太尉，以太僕趙熹為之，而與司徒、司空為三公內。《史記·五帝本紀》：“舜曰：‘契，百姓不親，五品不馴，汝為司徒，而敬敷五教，在寬。’”《漢書·百官公卿表上》：“相國、丞相，皆秦官……哀帝元壽二年更名大司徒。”《後漢書·百民志一》：“司徒，公一人。本注：掌人民事……世祖即位，為大司徒，建武二七年，去‘大’。”

　　三國時期：太尉、司徒、司空為三公，魏文帝時，置度容支尚書寺，專掌軍國支計。

　　晉以相國、丞相與八公為諸公官。《通典》卷二《職官二》“三公總敘”條說：“後魏以太師、太傅、太保謂之三師，上公也。大司馬、大將軍謂之二大，太尉、司徒、司空謂之三公。” 司馬、司徒、司空是古時三公九卿中的三公，相當於部長級別。司馬主要掌管天下兵馬，與後來的兵部尚書差不多；司徒主要掌管土地、人民，即後來的頂部尚書；司空掌管水利、建築等職，相當於後來的工部尚書。

司徒，是中國、朝鮮、越南古代職官。是我國古代的一個重要官職名，由《周禮》地方官司徒演變而來。也就是西周設定的，位次三公，與六卿相當，與司馬、司空、司士、司寇並稱“五官”，與司馬、司工（即司空）合稱“三有司”。是管理土地、人民的官，掌民事的，與後世的戶部尚書相當。周時司徒為地官，掌邦教。

漢初沒有設定大司徒，到了漢哀帝元壽二年時，取消丞相改稱大司徒，東漢初光武帝二十七年，沿制後由大司徒改稱司徒，成為三公之一。

西漢末至東漢初，以大司馬、大司徒、大司空為三公。至漢光武帝建武二十七年，省大司馬，置太尉，而與司徒、司空為三公。三國時期：太尉、司徒、司空為三公。

隋唐時期置太尉、司徒、司空為三公，正一品。其職到隋朝改為民部。唐朝為避李世民諱改稱戶部尚書。

司徒即為丞相也可稱乎為戶部尚書！是三司或三公之一，即大司馬（太尉）、大司徒、大司空。其職到隋朝改為民部，唐朝時期為避李世民諱改稱戶部尚書；顯慶元年（公元656年）時期改戶部為“度支”，到了龍朔二年（公元662年）改“度支”尚書為司元太常伯；咸亨元年（公元670年，復為戶部尚書，宋、元、明、清就沒再做更改。戶部尚書主管全國戶口、賦役方面的政令，是六部中戶部的最高長官，相當於如今的內政部長兼財政部長！

我的答案：司徒管理農田耕作和賦役。

分析：武王伐紂，建立周朝。武王死後，周公姬旦立武王的兒子誦繼位，就是周成王，周公姬旦攝政。後來周武王的弟弟管叔鮮和蔡叔度、商紂王兒子武庚祿父聯合東方的徐、奄、淮夷叛亂，周公東征平定叛亂。

後來周武王的弟弟周公姬旦設立龐大的官僚體系。設立了司徒、司空、司馬、司寇、虎臣、膳夫、趣馬等職位。一般是叫內服官職，是專管朝廷事務的。

司徒管農田耕作、徵發徒役和勞役，司空管官職事務、司馬管軍事軍賦、司寇管司法、虎臣管廷侍衛、膳夫管出納三命、趣馬管天子馬匹。

所以，古代司徒是管理土地和賦稅、徭役的職位！

司徒在漢代與司馬、司空並稱三公，掌邦教，敷五典，擾兆民，相當於隋唐之後的戶部。

周朝之時，司徒是地官之長，以卿任之，最初只相當於三公九卿中的九卿。

至漢元壽二年（公元前1年），改丞相為大司徒。司徒前加“大”，於是，西漢末至東漢初，朝廷以大司馬、大司徒、大司空為三公。

漢光武帝時，改大司馬為太尉，司徒、司空前去“大”，太尉與司徒、司空併為三公。

可見，漢朝之時，司徒位列三公，直至隋唐時將司徒之職改為民部（李世民時避諱改為“戶部”），戶部掌管全國土地、賦稅、戶籍、軍需、俸祿、糧餉、財政收支等。

司徒是一個重要官職，有的朝代這一官職很有實權，有的朝代又只是一種虛榮。但是一般能當上司徒的人都是很重要，地位很高，做用很大的人。

司徒是上古官名，相傳堯、舜時已經設定，主管教化民眾和行政事務。夏、商、周時期，朝廷都設有司徒官，為六卿之一，稱為地官大司徒，職位相當於宰相。春秋時列國也多設有這個職位，有以官職命氏的，就成為司徒氏。中國古代朝廷中最尊顯的三個官職的合稱。周代已有此詞，西漢今文經學家以為三公指司馬、司徒、司空。古文經學家則以太傅、太師、太保為三公。秦不設三公。西漢初承秦制。從武帝時起，丞相、御史大夫和太尉被稱為三公。漢武帝削弱了丞相的權力，大司馬權越丞相之上。漢成帝時將御史大夫改為大司空，確立起大司馬、大司空和丞相鼎足而立的三公制 。 西漢末雖是三公鼎立，但仍以大司馬權力最大。新莽時，沿襲了西漢三公制。東漢初仍設三公官，改大司馬為太尉，改大司徒、大司空為司徒、司空。三公各自開府置官屬。三公中仍以太尉居首位。漢光武帝雖仍設名位顯貴的三公官，但實權漸歸尚書檯。和帝、安帝開始，外戚、宦官更迭專權。外戚竇憲、梁冀等，都拜為大將軍，位在三公上。東漢末年，董卓為相國，居三公之上 。建安十三年( 208)，曹操罷去三公而又置丞相、御史大夫，且自為丞相，兩漢時實行了200年之久的三公制 ，至此遂告終止。曹魏重新恢復三公之制。在魏晉南北朝時期，三公依然位居極品，且開府置僚佐。但實權則進一步向尚書機構轉移。至隋，三公不再開府，僚佐全部撤銷，完全變成虛銜或“優崇之位”。宋代以後，往往亦稱太師、太傅、太保為三公，但其虛銜性質不變，並漸次演化成加官、贈官。明、清同。

司徒是上古官名，相傳堯、舜時已經設定，主管教化民眾和行政事務。夏、商、周時期，朝廷都設有司徒官，為六卿之一，稱為地官大司徒，職位相當於宰相。春秋時列國也多設有這個職位，有以官職命氏的，就成為司徒氏。

中國古代朝廷中最尊顯的三個官職的合稱。周代已有此詞，西漢今文經學家以為三公指司馬、司徒、司空。 古文經學家則以太傅、太師、太保為三公。秦不設三公。西漢初承秦制。從武帝時起，丞相、御史大夫和太尉被稱為三公。

漢武帝削弱了丞相的權力，大司馬權越丞相之上。漢成帝時將御史大夫改為大司空，確立起大司馬、大司空和丞相鼎足而立的三公制 。 西漢末雖是三公鼎立，但仍以大司馬權力最大。 新莽時，沿襲了西漢三公制。

東漢初仍設三公官，改大司馬為太尉，改大司徒、大司空為司徒、司空。三公各自開府置官屬。三公中仍以太尉居首位。漢光武帝雖仍設名位顯貴的三公官，但實權漸歸尚書檯。和帝、安帝開始，外戚、宦官更迭專權。

外戚竇憲、梁冀等，都拜為大將軍，位在三公上。 東漢末年，董卓為相國，居三公之上 。建安十三年( 208)，曹操罷去三公而又置丞相、御史大夫，且自為丞相，兩漢時實行了200年之久的三公制 ，至此遂告終止。

曹魏重新恢復三公之制。在魏晉南北朝時期，三公依然位居極品，且開府置僚佐。但實權則進一步向尚書機構轉移。至隋，三公不再開府，僚佐全部撤銷，完全變成虛銜或“優崇之位”。 宋代以後，往往亦稱太師、太傅、太保為三公，但其虛銜性質不變，並漸次演化成加官、贈官。

明、清同。 。

我國古代的“司徒”，系官名。

《周禮.地官》大司徒，是主管教化（政教風化）的官，為六卿之一。《荀子.臣道》有：“政令教化，刑下如影。”之說。《國語.周.上》有：“司徒協旅。”之述。（注：稱掌合師旅之眾。）

從漢哀帝（劉欣）元壽二年改丞相為“大司徒”。東漢時稱司徒，主管教化；可謂：“成孝敬、厚人倫、美教化、移風俗。”

司徒，原為“三公”之一。是輔助國君掌握軍政大權的最高官員。《書.周官》有：“立太師、太傅、太保，茲惟三公，論道經邦，夑理陰陽。（此指周之三公。）”至西漢時，以大司馬、大司徒、大司空為三公。東漢時，又以太尉、司徒、司空為三公。三公也稱三司。《後漢書.順帝紀》有：陽嘉元年，“令刺史二千石之選，歸任三司。”職薪之敘。

司徒官職，魏時沿用。但“三公”為虛銜，不輿朝政。歷代沿用，至明朝廢止。清時俗稱戶部（朝廷掌管戶口，財賦的官暑。）尚書為大司徒。

司徒是我國古代的一個重要官職名，由《周禮》地方官司徒演變而來。掌民事，郊祀掌省牲視濯，大喪安梓宮。少昊氏以鳥名官，而祝鳩氏為司徒。堯時舜為司徒。舜攝帝位，命契為司徒。契玄孫之孫曰微，亦為夏司徒。周時司徒為地官，掌邦教。漢初不置。哀帝元壽二年，罷丞相，置大司徒。光武建武二十七年，去"大"，稱司徒。 [1]  漢朝置尚書郎4人，其一人主財帛委輸。

《周禮》以大司徒為地官之長，北周依《周禮》置六官，為地官府之長，以卿任其職。漢元壽二年（前1），改丞相為大司徒。西漢末至東漢初，以大司馬、大司徒、大司空為三公。至漢光武帝建武二十七年，省大司馬，又置太尉，以太僕趙熹為之，而與司徒、司空為三公。《史記·五帝本紀》：“舜曰：‘契，百姓不親，五品不馴，汝為司徒，而敬敷五教，在寬。’”《漢書·百官公卿表上》：“相國、丞相，皆秦官……哀帝元壽二年更名大司徒。”《後漢書·百民志一》：“司徒，公一人。本注：掌人民事……世祖即位，為大司徒，建武二七年，去‘大’。”

三國時期：太尉、司徒、司空為三公，魏文帝時，置度支尚書寺，專掌軍國支計。

晉以相國、丞相與八公為諸公官。《通典》卷二《職官二》“三公總敘”條說：“後魏以太師、太傅、太保謂之三師，上公也。大司馬、大將軍謂之二大，太尉、司徒、司空謂之三公。”

隋唐時期置太尉、司徒、司空為三公，正一品。其職到隋朝改為民部。唐朝為避李世民諱改稱戶部尚書。顯慶元年（公元656年）改戶部為度支；《唐六典》載：“三公，論道之官也。蓋以佐天子，理陰陽，平邦國，無所不統，故不以一職名其官。然周、漢已來，代存其任。自隋文帝罷三公府僚，皇朝因之，其或親王拜者，亦但存其名位耳。” 龍朔二年（公元662年）改度支尚書為司元太常伯；咸亨元年（公元670年），復為戶部尚書。宋、元、明、清沿而未改。戶部尚書主管全國戶口、賦役方面的政令。侍郎掌稽核版籍、賦役實徵等會計統計工作。其日常工作有為移民墾荒，招撫安置流民，以魚鱗圖冊、黃冊為根據，抑制豪民兼併；以限田裁異端之民；以樹藝課農官；以草地養馬放牧；以電種召佃盡地利；對多年積欠賠累可根據情況給予蠲免；根據各省收支情況，調劑餘缺；差役的減輕免復；對災區貧老的撫卹救濟，對有功人的賞賜；權量市糴，評估物價；徵收山澤坡池、關市、坑冶之稅；贍軍輸，督漕運，贍及轉輸屯種，開中以實邊，和百官俸祿支給；定期編造戶口冊籍，調整戶等，瞭解人口及土地增減變化；對隱匿戶口，侵吞土地等不法行為及時給予制止、糾正。

司徒是上古官名，相傳堯、舜時已經設定，主管教化民眾和行政事務。夏、商、周時期，朝廷都設有司徒官，為六卿之一，稱為地官大司徒，職位相當於宰相。春秋時列國也多設有這個職位，有以官職命氏的，就成為司徒氏。中國古代朝廷中最尊顯的三個官職的合稱。周代已有此詞，西漢今文經學家以為三公指司馬、司徒、司空。古文經學家則以太傅、太師、太保為三公。秦不設三公。西漢初承秦制。從武帝時起，丞相、御史大夫和太尉被稱為三公。漢武帝削弱了丞相的權力，大司馬權越丞相之上。漢成帝時將御史大夫改為大司空，確立起大司馬、大司空和丞相鼎足而立的三公制 。 西漢末雖是三公鼎立，但仍以大司馬權力最大。新莽時，沿襲了西漢三公制。東漢初仍設三公官，改大司馬為太尉，改大司徒、大司空為司徒、司空。三公各自開府置官屬。三公中仍以太尉居首位。漢光武帝雖仍設名位顯貴的三公官，但實權漸歸尚書檯。和帝、安帝開始，外戚、宦官更迭專權。外戚竇憲、梁冀等，都拜為大將軍，位在三公上。東漢末年，董卓為相國，居三公之上 。建安十三年( 208)，曹操罷去三公而又置丞相、御史大夫，且自為丞相，兩漢時實行了200年之久的三公制 ，至此遂告終止。曹魏重新恢復三公之制。在魏晉南北朝時期，三公依然位居極品，且開府置僚佐。但實權則進一步向尚書機構轉移。至隋，三公不再開府，僚佐全部撤銷，完全變成虛銜或“優崇之位”。宋代以後，往往亦稱太師、太傅、太保為三公，但其虛銜性質不變，並漸次演化成加官、贈官。明、清同。

司徒是上古官名，相傳堯、舜時已經設定，主管教化民眾和行政事務。夏、商、周時期，朝廷都設有司徒官，為六卿之一，稱為地官大司徒，職位相當於宰相。春秋時列國也多設有這個職位，有以官職命氏的，就成為司徒氏。中國古代朝廷中最尊顯的三個官職的合稱。周代已有此詞，西漢今文經學家以為三公指司馬、司徒、司空。古文經學家則以太傅、太師、太保為三公。秦不設三公。西漢初承秦制。從武帝時起，丞相、御史大夫和太尉被稱為三公。漢武帝削弱了丞相的權力，大司馬權越丞相之上。漢成帝時將御史大夫改為大司空，確立起大司馬、大司空和丞相鼎足而立的三公制 。 西漢末雖是三公鼎立，但仍以大司馬權力最大。新莽時，沿襲了西漢三公制。東漢初仍設三公官，改大司馬為太尉，改大司徒、大司空為司徒、司空。三公各自開府置官屬。三公中仍以太尉居首位。漢光武帝雖仍設名位顯貴的三公官，但實權漸歸尚書檯。和帝、安帝開始，外戚、宦官更迭專權。外戚竇憲、梁冀等，都拜為大將軍，位在三公上。東漢末年，董卓為相國，居三公之上 。建安十三年( 208)，曹操罷去三公而又置丞相、御史大夫，且自為丞相，兩漢時實行了200年之久的三公制 ，至此遂告終止。曹魏重新恢復三公之制。在魏晉南北朝時期，三公依然位居極品，且開府置僚佐。但實權則進一步向尚書機構轉移。至隋，三公不再開府，僚佐全部撤銷，完全變成虛銜或“優崇之位”。宋代以後，往往亦稱太師、太傅、太保為三公，但其虛銜性質不變，並漸次演化成加官、贈官。明、清同。

司徒是上古官名，相傳堯、舜時已經設定，主管教化民眾和行政事務。夏、商、周時期，朝廷都設有司徒官，為六卿之一，稱為地官大司徒，職位相當於宰相。春秋時列國也多設有這個職位，有以官職命氏的，就成為司徒氏。中國古代朝廷中最尊顯的三個官職的合稱。周代已有此詞，西漢今文經學家以為三公指司馬、司徒、司空。古文經學家則以太傅、太師、太保為三公。秦不設三公。西漢初承秦制。從武帝時起，丞相、御史大夫和太尉被稱為三公。漢武帝削弱了丞相的權力，大司馬權越丞相之上。漢成帝時將御史大夫改為大司空，確立起大司馬、大司空和丞相鼎足而立的三公制 。 西漢末雖是三公鼎立，但仍以大司馬權力最大。新莽時，沿襲了西漢三公制。東漢初仍設三公官，改大司馬為太尉，改大司徒、大司空為司徒、司空。三公各自開府置官屬。三公中仍以太尉居首位。漢光武帝雖仍設名位顯貴的三公官，但實權漸歸尚書檯。和帝、安帝開始，外戚、宦官更迭專權。外戚竇憲、梁冀等，都拜為大將軍，位在三公上。東漢末年，董卓為相國，居三公之上 。建安十三年( 208)，曹操罷去三公而又置丞相、御史大夫，且自為丞相，兩漢時實行了200年之久的三公制 ，至此遂告終止。曹魏重新恢復三公之制。在魏晉南北朝時期，三公依然位居極品，且開府置僚佐。但實權則進一步向尚書機構轉移。至隋，三公不再開府，僚佐全部撤銷，完全變成虛銜或“優崇之位”。宋代以後，往往亦稱太師、太傅、太保為三公，但其虛銜性質不變，並漸次演化成加官、贈官。明、清同。

司徒，是中國、朝鮮、越南古代職官。是我國古代的一個重要官職名，由《周禮》地方官司徒演變而來。也就是西周設定的，位次三公，與六卿相當，與司馬、司空、司士、司寇並稱“五官”，與司馬、司工（即司空）合稱“三有司”。是管理土地、人民的官，掌民事的，與後世的戶部尚書相當。周時司徒為地官，掌邦教。

漢初沒有設定大司徒，到了漢哀帝元壽二年時，取消丞相改稱大司徒，東漢初光武帝二十七年，沿制後由大司徒改稱司徒，成為三公之一。

西漢末至東漢初，以大司馬、大司徒、大司空為三公。至漢光武帝建武二十七年，省大司馬，置太尉，而與司徒、司空為三公。三國時期：太尉、司徒、司空為三公。

隋唐時期置太尉、司徒、司空為三公，正一品。其職到隋朝改為民部。唐朝為避李世民諱改稱戶部尚書。

司徒是上古官名，相傳堯、舜時已經設定，主管教化民眾和行政事務。夏、商、周時期，朝廷都設有司徒官，為六卿之一，稱為地官大司徒，職位相當於宰相。春秋時列國也多設有這個職位，有以官職命氏的，就成為司徒氏。中國古代朝廷中最尊顯的三個官職的合稱。周代已有此詞，西漢今文經學家以為三公指司馬、司徒、司空。古文經學家則以太傅、太師、太保為三公。秦不設三公。西漢初承秦制。從武帝時起，丞相、御史大夫和太尉被稱為三公。漢武帝削弱了丞相的權力，大司馬權越丞相之上。漢成帝時將御史大夫改為大司空，確立起大司馬、大司空和丞相鼎足而立的三公制 。 西漢末雖是三公鼎立，但仍以大司馬權力最大。新莽時，沿襲了西漢三公制。東漢初仍設三公官，改大司馬為太尉，改大司徒、大司空為司徒、司空。三公各自開府置官屬。三公中仍以太尉居首位。漢光武帝雖仍設名位顯貴的三公官，但實權漸歸尚書檯。和帝、安帝開始，外戚、宦官更迭專權。外戚竇憲、梁冀等，都拜為大將軍，位在三公上。東漢末年，董卓為相國，居三公之上 。建安十三年( 208)，曹操罷去三公而又置丞相、御史大夫，且自為丞相，兩漢時實行了200年之久的三公制 ，至此遂告終止。曹魏重新恢復三公之制。在魏晉南北朝時期，三公依然位居極品，且開府置僚佐。但實權則進一步向尚書機構轉移。至隋，三公不再開府，僚佐全部撤銷，完全變成虛銜或“優崇之位”。宋代以後，往往亦稱太師、太傅、太保為三公，但其虛銜性質不變，並漸次演化成加官、贈官。明、清同。

司徒這個官職大致就是相當於後面朝代的宰相，主要是就是，司徒主要是，教化人民，負責舉薦能人賢士。根據《周禮》的說法，司徒之官職就是負責教育和舉薦賢能之士的，而其中鄉大夫和鄉老則要不斷推舉人才，然而再進行專門的訓練，以服務社會。古代的選官制度大約是世襲和選賢的結合。世臣因是恩禮相結，所以容易建立起忠誠感。不過權力世襲的缺陷是繼承者驕奢淫逸，不能任事；所以終究要向遊士或其他群體吸納賢能之士。對於大多數遊散之士而言，其獲得職位，乃是衣食之所需，即所謂稻粱謀。所以，就先秦儒家的觀點而言，選賢與能與培育共同體的意識，乃是建立穩定的社會秩序的關鍵。

周朝時期司徒為六卿之一，稱地官大司徒。掌管國家和土地和人民的教化，主管全國戶口、賦役方面的政令，賦役實徵等會計統計工作。其日常工作有為移民墾荒，招撫安置流民，以魚鱗圖冊、黃冊為根據，抑制豪民兼併；以限田裁異端之民，調劑餘缺；差役的減輕免復；對災區貧老的撫卹救濟，對有功人的賞賜；權量市糴，評估物價；徵收山澤坡池、關市、坑冶之稅；贍軍輸，督漕運，贍及轉輸屯種，開中以實邊，和百官俸祿發放。

《周禮》以大司徒為地官之長，北周依《周禮》置六官，為地官府之長，以卿任其職。漢元壽二年（前1），改丞相為大司徒。西漢末至東漢初，以大司馬、大司徒、大司空為三公。至漢光武帝建武二十七年，省大司馬，又置太尉，以太僕趙熹為之，而與司徒、司空為三公。《史記·五帝本紀》：“舜曰：‘契，百姓不親，五品不馴，汝為司徒，而敬敷五教，在寬。’”《漢書·百官公卿表上》：“相國、丞相，皆秦官……哀帝元壽二年更名大司徒。”《後漢書·百民志一》：“司徒，公一人。本注：掌人民事……世祖即位，為大司徒，建武二七年，去‘大’。”

三國時期：太尉、司徒、司空為三公，魏文帝時，置度支尚書寺，專掌軍國支計。

晉以相國、丞相與八公為諸公官。《通典》卷二《職官二》“三公總敘”條說：“後魏以太師、太傅、太保謂之三師，上公也。大司馬、大將軍謂之二大，太尉、司徒、司空謂之三公。”

隋唐時期置太尉、司徒、司空為三公，正一品。其職到隋朝改為民部。唐朝為避李世民諱改稱戶部尚書。顯慶元年（公元656年）改戶部為度支；《唐六典》載：“三公，論道之官也。蓋以佐天子，理陰陽，平邦國，無所不統，故不以一職名其官。然周、漢已來，代存其任。自隋文帝罷三公府僚，皇朝因之，其或親王拜者，亦但存其名位耳。” 龍朔二年（公元662年）改度支尚書為司元太常伯；咸亨元年（公元670年），復為戶部尚書。宋、元、明、清沿而未改。戶部尚書主管全國戶口、賦役方面的政令。侍郎掌稽核版籍、賦役實徵等會計統計工作。其日常工作有為移民墾荒，招撫安置流民，以魚鱗圖冊、黃冊為根據，抑制豪民兼併；以限田裁異端之民；以樹藝課農官；以草地養馬放牧；以電種召佃盡地利；對多年積欠賠累可根據情況給予蠲免；根據各省收支情況，調劑餘缺；差役的減輕免復；對災區貧老的撫卹救濟，對有功人的賞賜；權量市糴，評估物價；徵收山澤坡池、關市、坑冶之稅；贍軍輸，督漕運，贍及轉輸屯種，開中以實邊，和百官俸祿支給；定期編造戶口冊籍，調整戶等，瞭解人口及土地增減變化；對隱匿戶口，侵吞土地等不法行為及時給予制止、糾正。