明確2.5天休假，最佳化休假安排目的是進一步提高人民群眾生活品質、激發居民旅遊消費熱情。也帶動了消費，讓更多企業可以賺更多錢.

湖北省政府辦公廳日前印發《關於進一步促進旅遊投資和消費的實施意見》，提出鼓勵錯峰休假和彈性作息，有條件的地方和企事業單位可根據實際情況，依法最佳化調整夏季作息安排，為職工週五下午與週末外出休閒度假創造有利條件。湖北版的“2.5天休假”模式正式出臺。之前，浙江、廣東等十餘省份也已宣佈進入週末“2.5天休假”模式。

一、多省出臺方案鼓勵錯峰休假，你的家鄉呢？

“2.5天休假”模式從何而來？2015年8月，國務院辦公廳下發《關於進一步促進旅遊投資和消費的若干意見》，首次提出鼓勵“週五下午與週末”2.5天休假。近一年來，已有河北、江西、重慶、甘肅、遼寧、安徽、陝西、福建、浙江、廣東和湖北等十餘個省份正式出臺意見，明確提出鼓勵有條件的地方和單位實行新的休假模式。

最新出臺《意見》的湖北省是這樣規定的：各地各部門、企事業單位要切實落實帶薪休假制度，制定帶薪休假計劃。各級勞動監察部門加強執法檢查督促，確保廣大幹部職工的休假權益得到落實。鼓勵各地、各部門、企事業單位結合自身實際情況，安排錯峰休假；鼓勵幹部職工分段休假，倡導結合法定節假日安排旅遊休假。

其他省份的方案也差不多，比如廣東省，其“2.5天休假”方案明確提出：鼓勵有條件的單位和企業探索錯峰休假和彈性作息，分段靈活安排休假。支援旅遊綜合改革示範市依法最佳化調整夏季作息安排，為職工在週五下午與週末結合外出休閒度假創造便利條件。

△由於缺乏錯峰休假，一些景區在法定假日往往人山人海（資料圖）

二、不少單位具備彈性休假條件

對於“2.5天休假”模式但出臺，專家表示，隨著經濟社會發展，民眾消費能力增強，彈性休假也將會越來越有市場。中國未來研究會旅遊分會副會長劉思敏認為，鼓勵推行“2.5天休假”，一方面，有助於豐富假日體系，讓民眾更多享受一場“說走就走的旅行”；另一方面，當前經濟發展已到了一定程度，不少企事業單位也具備了實行新休假模式的條件。

“這種模式在時間上恰到好處，將催熱自駕遊、家庭遊等短途旅遊。”中國旅遊智庫秘書長石培華說，統一休假容易導致出遊高峰疊加，會造成社會資源的浪費，而“2.5天休假”則可促進民眾錯峰出遊，節約出行時間，提高出遊效率。

三、“2.5天休假”不是縮短法定工作時間

但也需要指出的是，鼓勵“2.5天休假”並不是說多放半天假。國家旅遊局規劃財務司司長彭德成表示，彈性作息要在遵循國家法律規定每週40小時工作時間的前提下，將週五下午工作時間提前安排到其他工作日中，使週五下午騰出來與週末結合外出休閒度假，而不是縮短每週法定工作時間、週五下午直接放假。他說，最佳化休假安排目的是進一步提高人民群眾生活品質、激發居民旅遊消費熱情。

從這個角度講，各省出臺的意見或方案也是鼓勵為主，並非強制要求落實“2.5天休假”。也就是說，這一政策本身是為差異化休假提供了一種選擇。有條件的單位可以施行“2.5天休假”，沒有條件的單位也並不是一定要強制執行。對於勞動者來說，也可以透過提前安排工作的方式和單位協商，落實“2.5天休假”，這是政策所鼓勵的。比如，湖北的意見就鼓勵“幹部職工分段休假”。如此，“2.5天”加長週末才能真正休起來。

四、不能變成一些單位直接增加假期

另外，值得注意的是，在現實操作中，很多中小企業不要說施行“2.5天休假”，甚至連國家強制規定的帶薪休假都無法落實。比如說，由於工作繁忙等原因，許多職工實際上多年享受不到年休假待遇，但也不會有經濟補償。

因此，需要警惕一些地方或單位，特別是某些機關事業單位，借“2.5天休假”模式多放假，將錯峰休假直接變成了多放假，以此造成新的公平，這實際上也背離了這一政策的初衷。而要讓廣大勞動者真正有機會享受到錯峰休假，也應該採取實際措施打消企業特別是中小企業的顧慮，讓這些企業切實落實帶薪休年假制度，同時也有條件落實“2.5天休假”模式。

同時，對於一些企業可能借錯峰休假之名、行加班之實的行為，比如將週五的半天挪到其它時間加班，結果週五也以其它理由不放假或者放假打折，對於這類現象，監管部門也要加大監督力度，保障職工權益，不讓國家政策在執行時變形。