一些網路視聽節目製作、播出不規範的問題十分突出，產生了極壞的社會影響。還有一些節目以非法網路視聽平臺及相關非法視聽產品作為冠名，為非法視聽內容在網上流傳提供了渠道。

根據《總局辦公廳關於進一步規範網路視聽節目傳播秩序的通知》為進一步規範網路視聽節目的傳播秩序，國家新聞出版廣電總局做出四點要求：

一、堅決禁止非法抓取、剪拼改編視聽節目的行為。所有節目網站不得製作、傳播歪曲、惡搞、醜化經典文藝作品的節目。

二、加強網上片花、預告片等視聽節目管理。各視聽節目網站播出的片花、預告片所對應的節目必須是合法的廣播影視節目、網路原創視聽節目，未取得許可證的影視劇、未備案的網路原創視聽節目，以及被廣播影視行政部門通報或處理過的廣播影視節目、網路視聽節目。

三、加強對各類節目接受冠名、贊助的管理。廣播電視節目、網路視聽節目接受冠名、贊助等，要事先核驗冠名或贊助方的資質，不得與未取得《資訊網路傳播視聽節目許可證》非法開展網路視聽節目服務的機構進行任何形式的合作，包括網路直播、冠名、廣告或贊助。

四、嚴格落實屬地管理責任。各省級新聞出版廣電行政部門要指導監督轄區內廣播電視機構、視聽節目網站進一步健全節目內容管理制度，把相關管理要求落實到位。

加強對網上傳播的剪拼改編節目、片花預告片，以及各類節目接受冠名贊助情況的監聽監看，發現問題及時糾正、處理，對嚴重違規的機構依法處罰。

某一部電影進行剪輯傳播肯定要經過擁有版權的人許可，大公司肯定不敢開這個頭，所以自媒體有很多直接就拿來剪輯用了，擁有版權的就算去討個說法那犯不著也不是大公司，也不會去打官司，按照華人的人情世故，還怪你上綱上線，前段時間視覺中國不就是這個例子嗎，只不過視覺中國的作法太另人反感。

一：二次剪輯不一定會侵權。既然是二次剪輯，那你在剪輯的過程中肯定對影片做了調整，或者加入了自己的一些新的元素，包括配音，解說，新增音樂，字幕以及內容的改變等。從而使影片有了新的活力，達到了一個新的高度。這樣剪輯出來的影片可以說是你個人的作品，沒有存侵權這一說法，畢竟他是你努力創作的結果。二次剪輯它不會像是混剪那樣直接搬運影片而成，但是難免有些人會把二次剪輯當做混剪來做。所以區分二次剪輯和混剪，在二次剪輯中加入自己的一些新的元素相當的重要，就是要你對影片做一個創新來區分原影片，從而使影片達到一個全新的改編形式，這樣就不會容易出現二次剪輯會侵權的情況。

二：二次剪輯也有可能會侵權。上面呢我也提到二次剪輯你是對影片做了一個全新的改變，加入了自己的一些新的元素，使影片站在自己的改編角度而豐富多彩，這樣做固然是很好的二次剪輯創新思路。但是為什麼有些人在二次剪輯的過程中加入了許多的創新元素，還會收到原創方告他侵權的行為呢？一個重要的原因就是涉及版權的問題了。很多的電影、電視劇他是有版權的，是不允許別人隨便搬運、轉載和改編的。特別是一些未上映的電影、電視劇，在未面向廣大群眾播放之前，他是不允許轉發和下載的，甚至是不能曝光的。一旦你轉載或曝光，不管你二次剪輯做得多好，多精彩，別人還是會告你侵權的。所以我們在二次剪輯的時候一定要注意電影或者電視劇的版權問題，只要你二次剪輯不涉及版權問題，在不涉及版權問題的基礎上，對影片加入自己的一些新的元素，那麼你的二次剪輯還是很成功的，璇媽我期待你的改變喔！

《著作權法》第二十二條　在下列情況下使用作品，可以不經著作權人許可，不向其支付報酬，但應當指明作者姓名、作品名稱，並且不得侵犯著作權人依照本法享有的其他權利：

(一)為個人學習、研究或者欣賞，使用他人已經發表的作品;

…

但是有些影片創作是否合法就有點難以界定，例如一些影片自媒體XX分鐘看一部電影。雖然影片是“精煉”過的有自己組織語言，但影片中引用的篇幅太大以及含有劇情透露成分。這就產生一個問題：這種用法是否屬於“適當引用”？

臺北地檢署調查整起谷阿莫事件之後，認為他的確是沒有經過授權，也就是違法的情況下使用電影片段重製，這樣的行為已經涉犯《著作權法》，因此依法起訴。

公開資料顯示，又水整合相關負責人曾向媒體表示，公司有4部以上的影片因谷阿莫的講解影片出現而無法在影院上映，一部影片花費幾百萬元買進，直接損失成本超過8位數。KKTV影音平臺也釋出宣告稱，“凡是未經過合法授權而對影音內容進行重製或公開傳輸，皆屬侵權行為”。

　　事實上，谷阿莫不是個例。據北京商報記者不完全統計，僅在B站，粉絲數十萬以上的電影解說類UP主就有不下50餘位，這些UP主在其他影片平臺也均有上傳自己的作品。以“劉嗶電影”為例，該UP主在B站擁有158.9萬粉絲，目前共投稿307部作品，影片平均播放量達到幾十萬次。“劉嗶電影”在微博上也擁有著772萬的粉絲，並與優酷、愛奇藝、虎牙影片、A站等影片平臺均有合作。

　　B站UP主胡先生告訴北京商報記者，大多數業餘創作者製作影片僅是由於個人喜好，“短影片是一種十分有效的推廣方式，如果你喜歡某部影視作品，你可以為它製作一個宣傳影片；你喜歡某位明星，就把他作品的精彩片段做成一個合集……大多數使用者上傳自己製作的影片時並沒有考慮商用、盈利一類的問題，還有很多人現學現賣只是為了跟同好一起分享”。

　　但談到版權問題時，“做影片要有素材，嚴格來說，影片裡使用的音樂、影視片段、配音全都要經過創作者授權，但業餘UP主一般不會也沒有條件考慮這麼多，畢竟作品不涉及商用，版權都透過平臺稽核方面控制，那種已經有名氣的UP主應該跟業餘愛好者不同，涉及盈利的部分應該要更正規才對”。胡先生強調。

　　“零成本”製作

　　那麼，這些谷阿莫式影片博主用來剪輯的素材究竟從何而來？一條影片製作下來的實際成本又是多少？微博博主孫女士告訴北京商報記者：“以往，我們主要的素材都來自於像人人影視這類的資源網站，或是字幕組，如果路子硬，還能直接從海外拿到片源，但由於如今管控趨嚴，資源豐富的字幕組越來越少，我們也開始從正規的影片網站上扒資源。”

　　“現在騰訊、優酷、愛奇藝等主流影片平臺下載下來的影片都是加密格式，如果想要進行二次剪輯就需要先進行格式轉換，這種軟體在淘寶上都找得到，一般只需幾元錢。”A站UP主葉子進一步強調：“還有一些軟體可以進行影片錄屏，以前有一款叫‘碩鼠’的軟體可以直接把網站中的影片過濾下載出來，但現在不少影片平臺都對網站進一步加密，這個軟體支援的平臺也變少了，現在網上傳播各種影視資源的小型網站也有，有很多方式能找到自己想要的影視資源，這並不困難。”

　　製作一部影片並不存在太多成本，甚至可以說是零成本，“扒下資源後，首先得再看一遍電影，然後就像小時候做閱讀理解、提煉文章核心思想一樣，提煉出一個800-1000字左右的配音稿，最後按照配音稿的結構，對整個影片進行二次剪輯，最快的時候3個多小時就能把片子粗剪出來，最多1天時間就能全部搞定”。

　　亟待規範

　　在葉子看來，從積極的方面來看，透過對影視作品進行二次剪輯，可以激發更多人對於作品的興趣，甚至帶動新一輪的消費。“但為了保障著作權人的正當利益不被侵犯，也需要透過多種途徑去對此類市場行為進行規範。”今年3月，國家新聞出版廣電總局下發的《關於進一步規範網路視聽節目傳播秩序的通知》，創作人員不得擅自對經典文藝作品、廣播影視節目、網路原創試聽節目做重新剪輯、重新配音、重配字幕，不得擷取若干節目片段拼接成新節目播出。

　　中聞律師事務所合夥人趙虎指出：“在原作的基礎上進行二次創作，應該得到原作著作權人的許可，如果未經許可就使用了原作內容，就非常有可能構成侵權。是否商用並不是判定侵權的標準，業餘愛好者製作的影片也存在侵權可能性，博主在進行創作時應加強版權意識，避免侵權事件的發生。”

　　影評人李濛表示，對涉及影視作品二次創作的作品，應根據不同情況具體分析。“現在的確一些專職博主透過製作這種影片進行商業盈利，但這種情況也比較複雜，哪種操作方式能真正構成侵權也很難界定，而一些業餘的博主製作影片完全是出於個人愛好，這種情況不需要進行相關整治，不過現在大家的版權意識越來越強，有關部門也出臺了相應政策，情況終歸在向好的方面發展。”

現在有很多自媒體釋出這樣的短影片，至於侵權不侵權先放在一邊說。某一部電影進行剪輯傳播肯定要經過擁有版權的人許可，大公司肯定不敢開知這個頭，所以自媒體有很多直接就拿來剪輯用了，擁有版權的就算去討個說法那犯不著也不是大公司，也不會去打官司，按照中國道人的人情世故，還怪你上綱上線，前段時間視覺中國不就是這個例子嗎，只不過視覺中國的作法太另人反感。所以現在自媒體釋出剪輯過的電影，只要未獲取到版權人的許可，那肯定是侵權的，如果是用來商用獲取到利益沒準會追究責任。

關於電影和電視劇二次剪輯釋出是否侵權要分情況。第一看電影是否在版權期內，一般才出來的電影或者電視劇都有版權，比如作品本身的版權歸影視製作發行公司，播放版權歸專屬購買的平臺，如優酷，愛奇藝等。一些老的影視作品由於時間太久可能就沒有版權，這些可以二次剪輯釋出！第二不管是新的影視作品還是老的，如果二次加工需要加入自己原創一些東西，比如增加開頭結尾轉場效果，字幕，自己對影視的分析看法解說，音樂等。一般就能釋出透過平臺稽核了。