我是河南焦作的一位農民，你的提問我簡單回答:首先你在提問題時，把問的問題寫清楚，不要再寫白字錯字了！你的問題就是沒經村民同意，村裡就承包給外村人種果樹了！這個問題，村裡應該在承包前，用廣告的形勢寫在紙上，張貼在大隊辦公明顯的地方，或大喇叭廣播幾遍，規定時間在公開場合招標！在價格同等的情況下，先由本村的村民承包，本村的村民不承包的情況下，再由外村的承包人承包，但是承包金額必須公佈，如果承包金下降的話，本村的村民還可以再承包一次了！總之，你們集體的土體不經同意承包給外人，你們可以集體阻止的！但是，決不要動武啊！否則要負法律責任的！望我的回答能幫助你啊！

你說的這個問題根本存在。

1.說實話現在的村民極端的太多，很多地荒起沒人種，好不容易來個承包的村民錯把荒地當成城市周邊的開發，想一下挖個金娃娃，自己不種，看別人承包了種又覺得自己應當狠狠的敲上一下。

2.根據政策，現在網路發達，村委會也不敢玩火，首先土地流轉得符合政策，還得報告鎮政府，縣政府，還得報告自然資源管理局查荒地的性質與用途，根據用途才能合法使用，所以並不存在你所說的村書記私自承包給外地人種果樹的問題。

3.籤流轉合同，那是得有鎮政府稽核合同與簽字的，村委會沒那麼大的權力。

美好一天很榮幸為大家解答這個問題，讓我們一起走進這個問題，現在讓我們一起探討一下。

你好這個是不符合法律規定的，農村集體土地是給村集體成員使用的，耕地是不可以承包給村外人使用的，即使是承包的荒山荒地也要經過村民會議透過才行。

1.說實話現在的村民極端的太多，很多地荒起沒人種，好不容易來個承包的村民錯把荒地當成城市周邊的開發，想一下挖個金娃娃，自己不種，看別人承包了種又覺得自己應當狠狠的敲上一下。

2.根據政策，現在網路發達，村委會也不敢玩火，首先土地流轉得符合政策，還得報告鎮政府，縣政府，還得報告自然資源管理局查荒地的性質與用途，根據用途才能合法使用，所以並不存在你所說的村書記私自承包給外地人種果樹的問題。

3.籤流轉合同，那是得有鎮政府稽核合同與簽字的，村委會沒那麼大的權力。

在以上的分享關於這個問題的解答都是個人的意見與建議，我希望我分享的這個問題的解答能夠幫助到大家。

大家好!這個是不合法的，可以用媒體曝光或去鄉鎮政府舉報。集體土地要透過村民同意簽字才能給承包商籤合同。集體土地每個村民都有分，並不是村長或其他幹部說了算，這個村長這樣做就是不合法的，村民有權阻擾承包商種。

什麼是合法不合法？沒有人能解釋清楚，因為知法犯法的老百姓很少，法是什麼？一天一天的活著，日久天長你就知道什麼是法。

首先，農村土地是集體所有制，也就是說，土地是農村集體的，由農村集體根據國家政策結合本村實際情況，制定承包方案，統一向本村村民發包，不允許承包給非本村集體經濟以外的人員使用。也就是說，即使經得全體村民同意，將土地承包給外村人，也是不合法的。這是從維護本村農民利益角度上考慮的。

但是，國家鼓勵城市資本或其他資本注入農村，這些資本持有人，可以透過轉包的方式，也就是土地流轉的方式，在農村取得土地使用權。土地流轉的前提是，維護農村承包責任制不變，村集體不得收回農村承包的土地對外承包，只可以引導農民，將土地轉包給其他投資人。

也就是說，外村人到另一個村去承包土地，只可以透過轉包的方式，給原土地的承包人一定的費用，從而從原土地承包人手中獲得土地使用權，而土地的承包權仍在原承包人手中，並且，這種使用權直接受原承包權的限制，即流轉來的使用權，年限不得超過原土地承包期限。

對於農村的土地承包來說，承包方法要經全體村民同意，或者經村民代表研究透過，不是由村長一個人說了算的事情。村長更沒有權力把本村的土地承包給本村以外的投資人。而外村的投資人前來流轉土地，必須和原土地承包人平等協商，主導權在原土地承包人手中，農村集體只可以當作鑑證人，無權左右原土地承包人是否對外轉包土地。

所以，對於本題所涉及的問題，村長沒經村民同意，擅自將村集體的土地承包給外村人種果樹，這是違背《農村土地承包法》的事情，村民完全有資格向上級人民政府反映問題，要求予以糾正。