根據《股票向不特定合格投資者公開發行並在精選層掛牌規則（試行），以下簡稱新政》，在新三板連續掛牌滿一年的創新層公司可以申請股票公開發行並在精選層掛牌。

所以題主問到的打新是指精選層掛牌前的公開發行，我們可以通俗講精選層的小IPO。

新三板實行分層管理，分為基礎層和創新層，現在新政出來後，又增加精選層。未來這三層將構成金字塔結構。

1.誰可以發？

在新三板連續掛牌滿一年的創新層公司。此處不是在創 新層掛牌滿一 年，只需在發行時是創新層 公司即可。

2.向誰發？

開通新三板精選層交易許可權的合格投資者。

3.滿足條件？

公司申請股票公開發行並在精選層掛牌應當同時符合公開發行條件和進入精選層條件，並且不存在負面清單情形。

（1）公開發行條件

發行人申請股票公開發行並掛牌，應當經全國中小企業股份轉讓系統有限責任公司自律審查，並報中國證券監督管理委員會履行發行核准程式。

（2）精選層條件

有四套標準，涵蓋市值、收入等銀子，可簡單看看下圖。

（3）不存在負面清單情形

不存在申報檔案虛假記載、相關主體被立案偵查或立案調查、違規對外擔保或資金佔用、未按期披露定 期報告、獨立持續盈利能力存疑等負面清單情形。

如果作為投資者想參與精選層掛牌前的公開發行，那得開通精選層的交易許可權。預計個人的參與難度極大。

另外，精選層的交易規則為競價交易（區別於基礎層、創新層的做市+集合競價），連續競價交易漲跌幅限制比例為30%。如果有交易許可權（投資者門檻100萬），也可以在掛牌後的企業中進行股票交易。

希望上述回答能幫到你。

打新股是指用資金參與新股申購，如果中籤的話，就買到了即將上市的股票。

精選層掛牌條件中主體資格是在全國股轉系統連續掛牌滿12個月的創新層掛牌公司，滿足了其他財務和非財務條件後才能公開發行進入精選層。

之前基礎層、創新層的股權融資都是定向發行，不存在打新的問題，無法面向公眾投資者，所以公開發行後，公眾開立新三板精選層操作許可權就可以打新了。

另外創新層和創業板不一樣，不要搞混了。