以下困難難以逾越1、一個建築公司不可能給每一個技術工人安排12個月的工作。而且建築公司的合同量很難穩定。2、技術工人月薪一萬以上的如果交個人所得稅企業無法承擔之重。

那是不可能的。幾十年改革開放不光是建築公司，而有許多單位和建築公司一樣。競管我們想回到過去，但幾十年的改革使很大一部分人覺得現在很好，特別是七0以後的青少年，他們不性得過去，幾適應現在，所不要抱有幻想。

不改體制，建築工人規範化管理不可能實現。

原因分析:

1.企業體制難改變。不論是國企、民企、私企，模式已經固化，企業只管內部編制人員，人員固定、工作崗位固定，工資固定，福利固定。固定下來的人員是“精英”，是核心，好管理，包獄小，成本小。沒有體制來規定，誰也不願意養個龐大的、不能固定的隊伍。

2.建築行業的特點不易改變。建築行業沒有固定的施工地點，常常是全國各地都有，甚至國外。體制不收編，管理起來困難巨大。由於沒有編制，工資待遇和福利沒有保障，加上組織不嚴密，素質參差不齊，人員更加難以固定。

3.出勤不能保證。一個專案幹完，工程不交工，專案部移動不了，先幹完的工種先行退場，沒有後續工作，中斷時間沒有明確定論，工人就會解散。如果企業能夠全盤規劃，統一排程，尚可解決各工種連續工作問題。可現實是各個企業並未這樣實行，都是各自為戰，完成一個專案等待下一個專案；等待的時間更是無法預測。

4.包獄太大，沒有企業願意背。改革之前，建築企業沒有現在這麼大的規模，各企業尚可全盤規劃自己的隊伍，需要承接多少工程，多大工程才能滿足企業需要。全盤考慮的是工人的生存，工作的連續性，因為工人吃飯的包獄很大，只有一個專案接一個專案的幹，才能滿足工人的費用支出，還有國家的稅費。現在的稅制改革，如果養工人，各種稅費、工人福利、技術培訓，就是一個沉重的包獄，誰願意背下去呢。

企業輕裝上陣，人員精幹，負擔輕鬆，靈活易變，這麼“好的”模式，我想沒有企業幹這個買賣。工程到手，找上門來的隊伍數不清。不管哪個隊伍，都具備單獨施工的能力，持證人員有，技術工人多，不額外承擔培訓、培養工人的費用，不用去考慮五險一金，不用操心工人的吃喝拉撒，這樣的體制估計是改變不了的，如果想規範管理，必如上面所述，那將是建築工人期盼的模式。

2019.3.19.