由於一戰之中，德國為了突破英國的海上封鎖，曾進行了“無限潛艇戰”，致使大量英法以及其盟友的商船、軍艦受到極大的損失，差點讓英國喪失海上霸主之位。

戰爭結束之後，出於不能容忍有威脅自己核心競爭力的存在，在懲戒戰敗國的《凡爾賽條約》裡面，除了讓德國不能擁有可攻擊性的戰鬥機以外，潛艇也被命令不能擁有。

如此一來德國的潛艇部隊在戰後被完全解散，軍官、士兵都在英法巡視員的監督下被迫退役，然而條約是死的，人是活的。

作為曾經給予英國海軍重創的武器，德國的軍方並不準備就這麼放棄了，他們想著既然在德國境內進行潛艇實驗、修建新潛艇不被允許，那就在國外去修、去研發。

造船業發達的西班牙、葡萄牙、荷蘭等地成為德國軍方的首選之地，他們偷偷的用大量海軍經費，秘密在當地開設公司，然後招募前德國海軍軍官去任職。

我們所熟知的狼群之父卡爾·鄧尼茨，此時就被派遣到荷蘭的一個叫荷蘭潛水艇發展署的公司任職，在那裡他以一戰潛艇指揮官的實戰經驗，指導了德國新型潛艇的設計工作，同時負責對新潛水艇進行超長時間的試航以及潛艇作戰方式更新。

因為在潛艇作戰方式更新上有著卓越表現，鄧尼茨被德國海軍高層看中，於1923年被調往了潛水艇的總部，在那裡任職於參謀部，負責潛水艇獵物方式和進行深水炸彈攻擊的研究。而由於在討論過程之中，他總能提出有建設性的意見，其軍銜有了極大的提升，1929年成功晉級為了少將，

1935年德國透過示弱求同情的誘導，在1935年6月18日讓英國同意了德國在不超越英國的前提下，可以發展自己的海軍力量，其中包括潛艇。

至於為什麼英國會放開曾讓自己吃盡苦頭的潛艇，最大的客觀原因是英國當時已經研發出了一種被稱為“聲吶”的潛艇探測器，可以有效偵查幾千碼範圍內的潛艇，讓潛艇不再是海中幽靈，而是海中的活靶子，但是從二戰開打後的實戰來看，英國人過高的估計了“聲吶”的作用，整個大西洋航線，一度被德國潛艇的“群狼戰術”咬斷。

9月28日，也就是英國同意德國可以擁有潛艇的2個月之後，在早已準備好的裝置下，9艘潛艇被快速組裝完整，形成一戰之後德國的第一支潛艇編隊，他們指揮官即為被海軍高層一致看好的鄧尼茨。

面對突如其來的重任，鄧尼茨興奮的說道：我又一次成為了一名真正的潛水艇士兵。

雖然說“聲吶”作用在實戰之中，被證明了有限。但是對於1935年重新歸隊的潛艇士兵來說，依舊是充滿了恐懼，為了讓他們克服這個恐懼。鄧尼茨選擇了用“熟能生巧”的方式提高他們的自信心，進而摒棄恐懼。

至於具體怎麼做？鄧尼茨要求個士兵，在發射魚雷前，必須進行66次升入水面，66次下沉水底，並一度“鼓勵”士兵嘗試突破德國潛水艇安全下沉極限的下沉150英尺以上。讓士兵對自己所處的環境有充分的認識。

也正是因為有著鄧尼茨這樣從一戰走出來的嚴格領導敦促訓練，以及德國海軍在暗處，不懈的堅持潛艇研發，當1939年德國閃擊波蘭之後，德國潛艇得以在大西洋再一次翻江倒海。

且由於這一次在戰術上，用了鄧尼茨研究出的“群狼戰術”，即儘量不1艘潛艇行動，一行動就數艘一起打目標，讓目標無路可走，德國潛艇的戰績一度漂亮到讓英國心驚膽戰，比一戰的時候強了不止一點。1942年11月，德國潛艇就直接擊沉盟軍118艘船隻，創下了一個月共擊沉743321噸級的記錄。