本人之前做收藏這行的，央行規定，所有的紀念幣都有法定流通作用，紀念幣也是人民幣的一種，是重大歷史事件、人物、等等一系列的紀念載體。所以受法律保護，所有一經發行的紀念幣，不擔任流通貨幣的作用。可以買賣，有的紀念幣在央行發行時都會溢價發行。如果需要，可以去辦一個人民幣或者紀念幣買賣許可證，完全OK

自從1984年第一套流通紀念幣發行到現在，一直在買與賣中。在銀行未公開予訂之前，流通紀念幣只是掌握在少數幣商手中，想收藏就必須以溢價購買。三十五年了，一直這麼延續著。不僅流通紀念幣而今連現使用的第五套人民帋紙鈔也在買賣中。（只聽說過有規定不允許買賣，但很多幣商及各大郵幣網站都明碼實價的在銷售中）

只要是人民銀行發行的，標有明確幣值的紙幣、金屬幣、紀念幣都屬人民幣，人民銀行沒有決定收回退出流通外，就可以正常流通，按國律嚴禁溢價或低價交易，干撓人民幣流通或降低人民幣信譽。特殊幣種也應在國律允許範圍內收藏和交流，有些私人或機構擅自變更人民幣實際價格謀利應屬違法行為，更有甚者，仿造各個不同歷史時期的貨幣，撓亂正常收藏交流行為，以假亂真，營私謀利，實為可恥，其中以清至民國銀幣造假最多，這種現象是不是有關部門該查一查，管一管了。

流通貨幣買賣在世界各國(包括我國在內)屬於違法行為。而流通紀念幣與流通貨幣等值兌換，在買賣過程中按法律行事有些不妥。畢竟流通紀念幣其發行量，遠遠與流通貨幣的發行量不能相提並論。在使用過程中，認可度不是很高，其題材屬於紀念性，留存在少數人手中，用於收藏或抱著奇貨可居心態。無論是哪種心態，其適合收藏為主。從1984年起，至今發行113枚不同面值紀念幣和5枚紀念鈔，以及1980年至1986年七套長城幣，有誰真正在流通市場上見過呢？既使有使用的，也是鳳毛麟角而以。

從1984年至今乙發行了113枚紀念幣，已成系列，偉人系列，生肖系列，體育，奧運，亞運，祖國風光，臺灣風景，及香港，澳門迴歸。和字筆法，及偉大祖國的風景，壯麗山川，風景秀美。

發行量最少二百多萬枚，最多五億枚。價格也有很大的差別，中國人民銀行成立40週年，發行量少，己上漲千倍。寧夏，西藏，漲幅驚人。到如今動不動N個億的發行量，讓人望而生畏，郵市已廢了多少年。

紀念幣是可以流通的人民幣，但和正常流通的人民幣有所區別，紀念幣發行一年內是禁止交易的，一年期滿後可以正常交易，在淘寶上也可以搜到發行滿一年的紀念幣出售，但一年內發行的紀念幣在淘寶是不可以出售的。

根據人民銀行的發行公告，普通紀念幣和普通人民幣等值流通，這就是說，選擇上紀念幣可以買賣東西。

但實際情況並非如此，紀念幣往往發行量較小，一般只有幾百萬到幾億枚，而且宣傳有限，所以大多說人並不認識紀念幣，也就談不上流通了。

目前紀念幣無法流通是一個很難解決的問題，央行暫時沒想徹底解決這一問題。2015年後發行的紀念幣大多在面值附近，不建議過多收藏，以免浪費資源。

從法律層面說，發行超過一年的紀念幣可以自由交易，不違反。

對於其他人民幣買賣，是有明確的規定。市場上只能買賣已經退市不在流通的人民幣，比如第1套、第2套、第3套、第4套人民幣是符合規定，在市場上進行銷售。但是在實際操作當中，第5套人民幣市場上也是有銷售的比如99版，雖然說沒有退市，但在市場上已經是非常少見。

人民幣在收藏市場，交易非常活躍。特別是一些已經不再流通的品種，但是有些品種在網路上是不允許買賣的一般都在實體店買賣，最後還是那句話，把市場決定需求。

買賣普通流通紀念幣並不違法，但是買賣流通人民幣是違法的。目前國內唯一一家得到央行授權封裝銷售流通紀念幣的公司“康銀閣”，有權將普通流通紀念幣二次包裝後銷售，以前有長城等等多個公司，後來不知道為什麼只有這一個公司了。

對於人民幣有明確固定說正在流通中的人民幣是不能買賣交易的，對於已經退出流通市場的是可以買賣交易的，也就是第一套到第三套人民幣以及第四套人民幣部分是可以買賣交易的。雖然說國家禁止買賣交易流通中的人民幣，但還是有很多交易這個流通人民幣的，並且說順豐都能發的，只能說有這個規定，但是沒有人監管這個問題，我個人建議還是不要交易流通人民幣為主，萬一有人舉報就比較麻煩了。