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  • 1 # 創史人

    在中國古代傳統的官場之上,特別講究同窗之誼和尊卑有序,即官場之上有著嚴格的等級秩序,所謂官大一級壓死人。但是在明朝的官場之上卻有一個職位例外,只是區區七品的小官,卻能夠讓許多三四品大員們,聞之色變。

    這個官職就是監察御史。雖然只有正七品,但卻有皇帝賦予的監察之權,他們不僅可以彈劾地方官而且還能直接對這些官員進行審理;遇見小事也不用稟報皇上,可以臨機處置,是現在的中央巡視組的雛形。

    不過,這種監察方式可不是明朝首創。這種監察方式最早可以追溯到秦朝時期。秦朝在中央實行三公九卿制,其中御史大夫就負責監察百官。

    漢朝時,漢承秦制進一步發展了秦朝的監察制度,御史第一次有了自己的品級(從九品)。漢武帝時,制定了中國歷史上第一部監察法,派出了中國歷史上第一支中央巡視組。不過可惜的是秦朝命太短,漢朝之後又是中國歷史上的大混亂的魏晉南北朝時期,當時做為統治階層的門閥士族自身腐朽墮落,使得監察體系形同虛設。

    到了隋文帝楊堅時期,御史直接由皇帝任命,對皇帝負責;他還制定了公務員法,規定了公務員的行為準則。在隋煬帝楊廣時期,繼續推動監察制度改革,在御史臺的基礎上增設司隸臺、謁者臺,分別負責找朝廷百官的碴以及找地方官的碴。

    唐朝完成了全國統一戰爭之後,唐高祖李淵做的第一件事就是制定法令。李淵曾是隋朝的重臣,所以唐朝的法律承襲了隋制,這使得隋朝的監察制度得以延續。唐初,在三臺的基礎之上,又設定了諫院,提高諫官的獨立性,使諫官能夠更好的對皇帝仗義執言。後來又將御史臺分為了三院。其中察院下面的監察御史,共計十一人,各領監察區一道,每日每天就在自己所負責的監察區裡轉,遇見什麼貪汙腐敗、冤假錯案之類的他們就管一管,可以說是現代巡視制度的起源。

    唐朝時,中國的監察體系才真正的開始獨立運作,到了宋元時期,監察體系進一步鞏固。正是透過一代接一代的發展,才有了明代巡按御史的輝煌。

    根據史料記載,李鋼巡查江浙地區一人就彈劾了官員400多人。當然,任何制度都是有缺陷的,這樣的巡視制度雖然對整頓吏治頗為有效,但也為後期的黨爭埋下了伏筆。

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