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  • 1 # 腦洞外星人

    晚清時,為提振國力,開始推行洋務運動,尋找自強求富的道路。在洋務運動中,早期以製造槍炮為主,因為當時很多人認為,清朝國力貧窮,主要原因在於器械不如西洋先進。

    後來隨著槍炮製造的完善,又覺得發展經濟也非常重要。開辦企業成為發展經濟的一種選擇。洋務運動前期雖然也開辦一些企業,但仍是為了製造槍炮。直到輪船招商局設立後,才有洋務運動中第一家民用企業。

    所謂民用企業,就是製造尋常百姓生活中使用的東西。這些東西對於提振經濟而言,有更大幫助。輪船招商局作為當時第一家大型航運企業。

    它的運作模式,所經歷的歷史,都可以從側面看到近代中國的歷史程序。所以,在這裡會給大家講一下輪船招商局在晚清時的變化。

    在洋務運動中,對於如何創辦民用企業,一直有兩種思路。一種是官辦,這種理念的主張可以追述到曾國藩創辦安慶內軍械所開始。

    不過,安慶內軍械所主要以製造槍炮為主。而到創辦民用企業時,支援官辦企業的人中,就有湖廣總督張之洞。他在洋務運動中頗有聲望,又是官員中的清流領袖,受慈禧器重。張之洞的摺子,在朝廷中分量極大。

    官辦理念,在當時並非毫無道理。晚清時,民間資本薄弱,有足夠自盡支援創辦大型企業的人,並不多。而法律保護又極為薄弱,對商人只有徵稅,沒有法律保護。所以,商人輕易也不敢投資。

    而官辦企業,就是讓朝廷派遣官員擔任管理,又調撥資金作為企業的啟動款項和常年經費。這種辦法,其實是沒有解決根本問題的情況下,走一條捷徑。

    另一種思路就是官督商辦。這是李鴻章的一貫主張。由官府主導,給予政策和權力的優惠,引入民間資金。洋務運動歸根到底,仍是一場自救運動,想要增強國力,跟洋人抗衡。

    而創辦輪船招商局,就是希望避免國家漕運被洋人掌控。所以,當留美歸來的容閎提出引入外國資本,按照西方企業模式運營時,被直接否決提議。

    李鴻章則是在追求增強國力的目標上,折中找了一條官督商辦的辦法。他在《論試辦輪船招商》中說:“目下既無官造商船在內,自無庸官商合辦,應仍官督商辦,由官總其大綱,察其利病,而聽該商董等自立條議,悅服眾商。”但即便是官督商辦,仍有不少人反對。其中就包括曾國藩。

    只是在李鴻章不斷說服下,採用官督商辦的輪船招商局才正式開設。如果按照最初設想,官員負責管理,民間出資,那輪船招商局更接近民企。

    但是,在實際操作中,民間資本只有73萬兩白銀,而官府資本卻達到190多萬兩白銀。輪船招商局按照股份制後,出資商人都有股份。

    可是,在實際發言中,真正有決定權的人只有盛宣懷。而盛宣懷的身份,更像是輪船招商局的性質。半官半商,也就是俗稱的“紅頂商人”。

    盛宣懷在辦理洋務上,確實有本事。他聽李鴻章命令,負責具體事務。盛宣懷想要當官,就必須老老實實執行。

    所以,輪船招商局名義上引入民間資本,實際仍在朝廷掌控中。不過,這種做法也不是沒有好處。當時中國工業非常薄弱。

    國內那些運輸商船跟西洋相比,差距太大。改由官督商辦後,企業得到庇佑,可以很好渡過早期困難階段。

    輪船招商局最初也是如此,同樣遭到外國航船公司排擠。但是,在李鴻章主導下,不僅反敗為勝,可以有資格跟外國航船公司坐著談判,還直接吞併了一家美國航船公司。輪船招商局甚至在其他國家都設立了辦事機構。儼然國際企業的感覺。

    清朝又圍繞輪船,發展其他產業,包括採礦、制磚、保險、輪船修理等。一些其他行業如電報、鐵路等,也都得到不同程度的發展。

    因為有這些成績,官督商辦一度飽受好評。張之洞的漢陽鐵廠,也由最初的官辦改為官督商辦。

    不過,朝廷中又有人打起直接收購輪船招商局,將它變為完全國有的主意。在他們的賬目中,只要收歸國有,每年就不用繼續給股東拿錢。

    長期下來,能省不少錢。說到底,官督商辦就像把美食放在官員嘴邊。他們很難不嘴饞。李鴻章看出其中風險,及時制止這一提議。

    但是,在輪船招商局內部,其實已經開始滋生嚴重弊病。官員跟商人之間,關係不清不楚。人浮於事,索賄、吃空餉的事情,十分普遍。裙帶關係也很嚴重。

    而且,輪船招商局能夠發展,更多依靠朝廷庇佑。它不是在市場中激烈廝殺成長,而是在保護中成長。所以,當李鴻章倒下後,輪船招商局失去庇佑,便很快進入下坡道。

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