首先，從傳統上說，中原農耕社會，國家以步兵為主，少數民族的遊牧社會，以騎兵為主。戰國時候趙武靈王開始在自己的軍隊推行胡服騎射，中原政權才開始有了自己的騎兵。最早中原的高階兵種是戰車。 弓弩確實可以對抗騎兵，但是弓弩的使用是需要訓練的，並不是說一個人給張弓就能射殺敵人。而且弓弩的配備是需要大量成本的。另外，從戰術上說，剋制騎兵的最有效的方法不是弓弩，而是配備了長戟或者長槍的重灌步兵方陣。 再次，中原雖然也有騎兵，騎馬技術需要後天學習訓練，以蒙古族為例，生下來就和馬有了不解之緣，現在去內蒙的牧區看看，7、8歲的蒙古族小孩子就能騎沒有馬鞍子的馬。 另外，還是以蒙古族為例，蒙古人的騎兵戰術仰仗的是騎射，其次才是衝殺，也就是說，蒙古騎兵是一邊射箭一邊進攻的，蒙古的弓非常強，射程很遠，據說有300步的距離，明朝時候只有精良的神臂弓才能和蒙古弓相比。 還有就是生活環境吧，少數民族的遊牧地區，自然條件比較艱苦，人們都比較吃苦耐勞，中原政府的地區相對環境要好很多，另外人們也有很多對抗自然的經驗，相對生活安逸一些，很明顯的例子，蒙古佔據中原建立元朝後，過上安逸的生活，騎兵戰鬥力不也是大幅下降麼？清兵入關後沒幾年，八旗兵的戰鬥力不也下降了麼。 另外其實還有很多其他原因，政治上的，風俗上的，文化上的，等等這些，甚至還有飲食上的。比如有人研究，說南宋當時和蒙古兵打仗，有一部分吃虧是因為軍糧。南宋兵吃的軍糧是煮米飯，蒙古兵吃餅和風乾肉，米飯必須煮熟了才能吃，每次要埋鍋灶飯，而蒙古兵吃的餅，行軍前只要烙好了，帶在身上就行，冷了熱了全能吃，所以在機動性上要高很多。這都是一些比較另類的研究。 中原政府也因為看到騎兵的長處，也組建了很多自己的騎兵團，歷史上很多有名的將領都是靠騎兵征戰的，也給遊牧民族的騎兵造成很多損傷。但是還是那句話，中原政府的騎兵畢竟是少數，雖然在區域性戰爭中可以取勝，但是就整個戰局來說，不能對遊牧民族騎兵造成致命打擊。 另外你說，哪怕自己騎兵質量不行，靠數量也不行麼？真的不行，行軍打仗不是容易的事，需要經過嚴格訓練，平時的佇列行走很重要，堅固的陣勢佇列在冷兵器時代對作戰很重要，一衝就散的隊伍，肯定取勝不了，這就要訓練，人的訓練，不管敵人多麼瘋狂，都能站住陣腳不亂動，然後是馬的訓練，你怎麼能控制住不讓馬收到驚嚇也很重要，這都不是簡單的事。所以，這些都不能和生下來幾乎就和馬匹打交道的遊牧民族相比。 你說要集中自己的隊伍，將少數民族水草豐厚的地方佔領，這個在當時幾乎是不可能實現的。你可以展開中國地圖看看，中國古代的中原政府佔據的地方籠統的說，大致就是從今天的內蒙古往南，新疆、青海、西藏以東的那片地區。而剩下的都是少數民族的遊牧地區，這是相當廣闊的地區，古代的時候沒有現在這麼多人口，也不可能有上百萬的常備軍，派出去佔領水草豐美的地方談何容易，另外，你佔領了這片水草豐美的地方，人家還有別的地方，什麼叫遊牧，就是不定居，舉個不恰當的例子，現在那麼多所謂的釘子戶和拆遷的衝突，你是定居戶，你有不動產，有房子，遊牧民族，沒有房子，沒有不動產，對一個地方沒什麼可留戀的，哪裡草好去哪，搭上帳篷就是家，捲起帳篷就能走。中原政府和少數民族決戰的一個難題就是找不到他們的主力部隊在那，茫茫草原，沙漠戈壁，後勤補給人員補充都是問題，而少數民族的騎兵呢？小股部隊打騷擾，防不勝防。

全球戰爭史鐵的定律：蒙古軍隊擴大版圖，是足夠允足的後勤保障。因為每一個士兵都要帶兩兩三匹馬，其中有兩匹是母馬，邊打仗邊生產小馬，馬生馬人吃馬肉喝馬奶，這樣的後勤保障，怎能不打勝仗

說的有道理，蒙古軍隊全部由騎兵組成，不善於攻城作戰，但蒙古人在攻打宋朝時，得到了大批漢族工匠技術人員幫助助建造了各種攻城武器，同時還得到了善於攻城作的北漢士兵和將領。所以在後來攻打花刺子模各城市和中東各城堡中他們發揮了重要的作用。

瘟疫流行幫了蒙古人，不是蒙古人多膩害，牛瘟和黑死病，這2個流行病威力是超過原子彈的，死亡率超過30%，所以疫區的人民群眾四處逃串，蒙古人等於打掃戰場，城市人口越集中，瘟疫形成的殺傷力越大，所以蒙古人輕易攻下了許多城池。如果不是疫區，蒙古人很吃力的，南下進攻印度慘敗，越南也損失慘重。古代平民死亡率達到5%就精神崩潰了，軍隊一般達到20%就投降了，斯大林格勒戰役的德軍陣亡率也只有30%就投降了，你可以想想30%的死亡率對當時的民眾心理打擊多嚴重！