有清一代，地方行政制度實行督撫制，總督確實是個比較大的官，看起來權勢滔天，一個人管理數萬人，但其實這其中有很多牽制，其中就有一個非常重要的官職——巡撫，總督和巡撫之間沒有直接的隸屬關係，但都直接聽命於皇帝。總督一旦有了圖謀不軌，巡撫可以直接跨過總督上報皇帝。

原因有很多：

從總督的淵源來看，原本屬於一種臨時性職務，多有中央的尚書、左都御史巡視地方軍政事務時設定，事情辦完後就裁撤了，沒有固定的駐地。其後，清代總督雖然有固定的駐地和管轄範圍，但因為流官的緣故，中央會隨時調動的。不過，到了清代末期，如果地方總督在某一個地方任職時間較長，也可能對中央造成影響。比如，張之洞等總督勾結在一起的“東南互保”，共同反對清政府的決定。

不過，大部分時間，清代總督都十分安穩。這是因為一方面，在地方上的軍事有提督分流，政務上有布政使分流，總督無法完全掌握地方軍政大權；另一方面，清代的皇帝往往會讓一些心腹擁有“密摺上奏”的特權，可以越級上奏，直達天聽，這個人總督無法知曉，可能是布政使，也可能是知府，甚至可能是知縣，或者織造，這種暗中的舉措對於總督也是一種約束。

是你覺得他權力大，但沒你想的那麼大。

總督的直屬部隊叫督標，巡撫的直屬部隊叫撫標。

他們手下有多少人呢？一般幾百到幾千人不等，而且，你調動他們得報備軍機處和兵部吧？不然等著被彈劾。

而各地還有八旗駐防將軍，這些總督、巡撫是調動不了的，還有漕運、河道的部隊，這些你也調動不了。

各省還有綠營，有提督管轄，提督級別比總督高或者平級，提督下面的總兵、參將、副將、遊擊都是兵部任命的，你也沒辦法吧？

總得來說，北宋以後地方上的權力被分割的很小了，不存在地方將領叛亂的事了。

清朝總督、巡撫雖有兵權，可以節制提督，但是權力非常之小，處處受掣肘，並且，這個東西非常敏感，他也不敢隨便碰的，皇帝對地方文官接觸武將都很忌諱的，

至於說造反，那你想多了，提督、八旗駐防將軍都不敢想，區區總督就敢想造反？你用別人的軍隊造反？

你想造反，起碼得讓提督，還有下面的總兵、參將、副將、遊擊等武將是你提拔的吧？不然，利益沒捆綁在一起，別人憑什麼跟著你造反？

宋朝以後你聽過哪個武將造反的？何況一個文官？

《清史稿·職官三》：“總督，從一品。掌釐治軍民，綜制文武，察舉官吏，修飭封疆。標下有副將、參將等官。巡撫，從二品。掌宣佈德意，撫安齊民，修明政刑，興革利弊，考核群吏，會總督以詔廢置。標下有參將、遊擊等官。”

一個皇朝有一個皇朝的氣運，氣運就是民心，氣運不盡，皇朝不倒，就不怕叛亂。一八四〇年以來，在兩次鴉片戰爭，太平天國起義，義和團雲動，中法戰爭，甲午戰爭，辛亥革命的沖刷下，大清國氣運已盡，於是就有袁世凱總督看準時機，竊國成功。清朝在風雨飄搖的情況下，還能維持七十年之久，大成至聖文宣王和朝庭掌握的“血滴子”對大清國來說也功不可沒。