監理不能代替施工單位管控，施工單位有自己的組織機構，完善的組織機構必有領導層，管理層和作業層，作業層受管理層管控，管理層服從領導層的指揮。監理不能也無權代替其管理層，更無權指揮領導層。而決定工地安全質量的關鍵在於施工單位的領導層和管理層，而不在現場的作業層，現場 的作業層往往是農民工，監理與他們難以溝通，事倍功半。而在施工方內部的生產排程會上，老闆一句話就能解決問題。施工方以包代管，工程由包工頭承包，監理往往成了包工頭的管理工具，為包工頭服務。所以現行監理理論是錯誤的，已經把監理引入死衚衕。

施工現場安全文明施工的第一責任單位是施工總承包單位，監理單位負有督促整改的職責。

監理單位作為責任主體單位之一，應在監理規定及建設單位的授權下，履行好督促整改的主體責任，發現現場存在安全隱患，第一時間責令施工單位整改，發出相應監理通知單，若施工單位拒不整改繼續施工的，應發出停工通知單，同時上報建設單位，如果上述未果，責應立即上報建設行政主管部門。

作為一名施工現場一線監理，不光是質量監督，造價、進度、安全、資料等一系列工作都是現場監理該去管控的事宜。安全文明施工是每位監理人員應盡的義務。

一 安全文明施工

1.隨工檢查現場

（1）.檢查施工單位投入工程的人力、主要裝置的使用及執行狀況。

（2）.進行見證取樣。

（3）.複核工程計量有關資料。

（4）.檢查工序施工結果。

（5）.發現施工作業中的問題，及時指出並向專業監理工程師報告。

二、安全監理工作程式

1.“編審”安全監理細則和方案

監理單位按照《建設工程監理規範》和相關行業監理規範要求，編制含有安全監理內容的監理規劃和監理實施細則。監理人員審查施工單位提交的有關技術檔案及資料，審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

2.排查及發現隱患

在施工準備階段，針對專案特性及實際情況，對重大危險源進行辯識，有效進行事前控制。

在施工階段，安全監理人員應對施工現場安全生產情況進行巡視檢查，對發現的各類安全事故隱患，下發書面《安全監理通知單》，並督促其限期整改。如存在重大安全隱患的，責令停工整改。

3.記錄及報告事項

施工單位拒不整改或不停工整改的，監理單位應及時向工程所在地建設主管部門或工程專案的行業主管部門報告，以電話形式報告的，應當有通話記錄，並及時補充書面報告。檢查、整改、複查、報告等情況應記載在監理日誌、監理月報中。監理單位應該核查施工單位提交的施工起重機械、腳手架、模板工程和安全設施等驗收記錄，並由安全監理人員簽收備案。

5.工程竣工後，監理單位應將有關安全生產的技術檔案、驗收記錄、監理規劃、監理實施細則、監理月報、監理會議紀要及相關書面通知等立卷歸檔儲存。

本人從事工程管理9年，目前專案是省雙優工地，以下意見為個人觀點，請借鑑：

一、方案

總包單位進場前，須要求施工單位報送安全文明施工方案，並認真稽核方案的可行性；是否與相關規範有衝突，方案審批通過後，施工單位須要求按施工方案要求施工，如：施工通道搭設、臨邊防護等。

二、施工現場

首要一步就是督促施工單位進行作業人員的三級安全教育，讓作業人員提高安全文明施工意識，讓施工人員清楚安全文明施工的重要性；加強技術交底，且每次通知監理人員進行見證。在施工現場進行危險源公示，讓作業人員認識施工環境所處何種危險。加強安全巡視力度，發現臨邊、洞口防護不到位等問題須下發安全隱患整改通知，督促施工單位進行整改；協同建設單位完善安全文明管理制度，並在制度中明確相關處罰制度，罰款有理可依；重大機械施工，須督促施工單位做好維保和巡檢查，並完善相關資料；塔吊安裝、頂升、扶牆，施工電梯加節等須進行安全技術交底，並查驗人證合一，嚴禁無證作業；外架搭設、拆除；懸挑工字鋼等須嚴格按照施工方案進行，並監理人員進行旁站，發現存在安全隱患的問題，及時制止；內架搭設須嚴格按照方案和規範進行施工。臨時用電，須按規範進行施工，嚴禁違規用電，並督促施工單位進行每天巡查，並填寫巡查記錄。施工現場各危險機具、電焊作業、氧氣瓶等須嚴格按規範進行使用；現場各防護棚、安全通道均須按方案和規範進行搭設。監理人員須加大施工現場巡查力度，發現安全隱患及時提出，如施工單位拒不整改，及時下發安全隱患整改通知單，限制進行整改。

三、會議

監理例會中重點強調施工現場存在的各種安全問題；並要求各參建單位做好安全文明施工；如：作業人員正確佩戴勞保用品、不得赤膊作業、不得穿拖鞋和高跟鞋等；督促施工單位及時傳達相關會議精神；如：例會當晚召開生產會議；不定期召開施工現場安全動員大會，全體施工人員參加，將現場存在的相關安全問題和各領導部門對現場完全文明施工提出的要求向全體人員提出要求。

我做施工管理這方面，已經有八年了。

針對這個問題我來回答一下。

監理如何管控施工現在安全文明施工，

首先，你要和施工專案部的安全員或安全負責人做好協調工作。監督好他日常案件記錄。出現的問題可以已通知單或者整改通知單形式下發。

其次，可以看施工方的，施工組織設計，對現場的整體規劃，施工文明的要求。到現場看是否對標註化，佈置符合要求。

再次，施工現場安全第一，對安全教育安全交底，要做好落實，有書面的記錄最好有圖片或者影片。三級安全教育，的記錄。其實管理是門藝術，監理其實就是監督和管理，對現場做好巡檢，及時發現問題，下發通知單，監督落實情況。

在現場要求專案部，組建安全小組，定期對安全文明施工，做出檢查並以打分的形式，做出評定。

總結，以上要對專案施工整體規劃，做到心中有數，要管理好安全員或者安全負責的工作。發現問題及時下發書面的通知單，追蹤並落實。做好圖片和影視的記錄。

其實，我們平時所說的“四控兩管一協調”是不恰當的，因為在《建設工程監理規範》GB/T50319-2013中的對於安全的解釋是“並履行建設工程安全生產管理法定職責的服務活動”。監理單位，在專案進行過程中畢竟不是一個建設實施主體，而是起到一個監控主體的作用。在現實過程中，工程監理單位一般應按下列程式進行： 　　（1）編制工程建設監理規劃； 　　（2）按工程建設進度、分專業編制工程建設監理細則； 　　（3）按照建設監理細則進行建設監理； 　　（4）參與工程竣工預驗收，簽署建設監理意見； 　　（5）建設監理業務完成後，向專案法人提交工程建設監理檔案資料。 　 當工程監理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的，有權要求施工單位整改。旁站監理人員在建築工程施工階段監理中，對關鍵部位、關鍵工序的施工質量實施全過程現場監督活動，這也是建築監理的最主要的任務。

建築安全監理必須明確“三大目標控制”與安全工作的關係 ，工程監理工作貫穿於專案施工全過程，施工過程中，安全貫穿於始終。根據“安全生產，人人有責”的規定，監理人員要做好工程建設合同的管理工作和合同約定的造價、工期、質量二大目標的控制工作，但首要的工作必須保證施工過程中的安全，否則三大目標就不能實現，所以施工安全是專案建設管理永恆的主題。

所以題主問題中，“施工監理如何管控施工現場安全文明施工”這個說法是不恰當的，現場安全文明施工關鍵是要靠施工單位的資金投入和控制管理。個人認為，監理單位在專案實施過程中對安全文明施工做的工作是：履行好自身職責，對專案施工過程履行相應的監督責任。

不管是施工單位還是監理單位，如何管控施工現場安全文明施工，主要針對施工作業環境的人、機、料三方面進行管控。

1、人：作為施工現場的主體，在心理、生理、行動上都會存在不安全行為，比如有些人做事馬虎，有些人做事細心，那麼我們就要根據每個人的特點安排到合適的工作崗位去。從而預防不安全的行為發生。

2、機：施工人員使用的各種機器、裝置等設施，必須保持良好的狀態和技術性能，且機器必須有防護和保險措施，例如，人貨梯必須有防墜措施，塔吊要有抗傾覆措施等等。

3、料：這裡料就是我們工地上的材料，沙、石、混凝土、鋼筋、模板、方管、扣件等等，這些都是材料。首先購買的材料必須合格，有合格證、質保書以及檢測報告等，從源頭上杜絕不安全的事情發生。

理論上來說，監理根據施工合同檔案、相關法律法規、監理計劃及細則、專項安全方案等對施工現場安全文明施工進行管理，實際上就三字“管不了”

1、施工監理首先根據工程的實際情況辯識危險源，針對專案遇到的重大危險源要求施工單位提交切實可行的安全實施方案，並根據方案編制監理實施細則。

2、在重大危險源、重要工作面實施以及四新技術實施時，按照施工方案進行監督檢查以及旁站，特別是檢查安全技術交底的層層落實。

3、日常巡視工作。這個工作是督促施工單位按照施工安全管理條例進行的經常性工作。發現問題記錄在案，並督促施工單位限時整改。

4、每週、每月，以及節假日進行的定期安全專項檢查。發現問題下發整改通知單，並跟蹤落實整改閉環。

5、檢查施工單位安全內業資料整理工作，特別是一些特種作業管理、安全培訓等資料整理，發現問題及時指導改正。

施工安全最主要就是有方案措施，並嚴格按措施執行，並在實施過程中不斷總結經驗。在日常管理中，多監督，強制執行，警鐘長鳴，嚴防死守，將隱患消滅在萌芽狀態，真正做到安全第一，預防為主，綜合治理。

1:制定相對完善和嚴謹的專項施工方案。

2:督促施工方對各項安全措施一定要落實到位。

3:加強工人的安全防範意識，提高工人的安全意識和能力。

規範安全管理工作，建立適合建築工程的監理安全控制體系

安全管理工作規範化，由總監全面負責，分管現場的副總監具體組織實施，專職安全工程師和現場監理人員分工協作。透過專職安全工程師和現場監理人員的密切配合，實現施工監理的安全控制。

制定有針對性的安全管理制度和安全控制監理實施細則，明確安全責任目標，制定安全控制要點，使監理安全控制工作有章可循。

嚴格審查，督促施工單位建立完善的安全保證體系

監理部非常重視對施工單位安全保證體系的審查，透過嚴格審查和修改完善，幫助施工單位建立起安全保證機構健全、人員配置合理、職責分工明確，制度完善，控制程式合理，各部門和各級人員之間職責銜接清楚，安全措施和應急預案有針對性、內容切實可行的安全保證體系，為安全生產打好基礎。

加強安全知識的培訓

針對監理企業監理人員普遍存在安全管理相關知識缺乏的狀況，建議國家和地方有關部門舉辦安全管理人員上崗資格培訓班，使監理人員的安全意識、相關知識和安全管理技能方面得到全面提高。監理企業內部亦可透過經常性的學習、講座、研討、經驗交流等方式，提高監理人員的安全管理水平

建築工程監理的安全管理的措施

(1)安全與投資、工期、質量的辯證關係

安全與工期、工程是否能按計劃按期完成，離不開安全的支援.施工中只有加強對安全工作的檢查、監督、管理。才能保證工程按預定計劃順利進行。工程建設任務才能按計劃完成，實現預定的工期目標。否則。發生了安全事故，施工必然中斷，計劃工期難以實現.施工工期勢必延長。安全與質量。

安全是施工質量的前提，質量是施工安全的基礎.安全永遠是專案建設永恆的主題。沒有安全施工條件，談不上保證施工安全，更談不上保證施工質量。應該這樣認為：質量是專案建設管理追求的最終目標。那麼安全則是實現這一目標的基本環境條件。而安全管理則是這一環境的保護神。由此可見施工安全監督管理是落實“三大目標”重要控制手段之一。

(2)依法行使安全監理權

施工階段監理，監理人員必須按照《建築法》規定：“建築工程安全生產管理必須堅持安全第一。預防為主的方針.建立健全安全生產的責任制和群防群治制度。”在工程建設監理工作中去宣傳、檢查、監督、實施;把對“建築施工企業應當在施工現場採取維護安全、防範危險、預防火災等措施;有條件的。應當對施工現場實施封閉管理”的監督管理提到議事日程上：認真落實“建築施工企業的法定代表人對本企業的安全生產負責”的法律責任;把工程專案建設各項安全措施落到實處。

力求實現三大目標。建築工程監理利用工地協調會、碰頭會。及時評定施工現場安全生產情況。通報工程施工內容和職工教育情況，提出防護標準和施工現場的實施意見.使安全監理達到針對性強，措施得力，整頓及時，有效杜絕事故的發生，真正貫徹安全第一、預防為主的方針，把群防群治落到實處，也只有這樣，三方管理才能協調一致，才是把安全生產管理提到議事日程上。