我活了60多年就不懂什麼叫上崗，什麼叫失業，我家上下四代人就沒長輩給晚輩安排過工作。自古到今也只有公務人員屬政府安排工作。象國外換屆好多公務人員都要另謀職業。沒有終身制。最難就業的應該是殘疾人，但有的殘疾人還幹得不錯。每個人如果根據自己的學識能力找適合自己的工作應該不難，現在6，70歲的老人還能找到做保潔環衛的工作。如果年輕人，中壯年還喊找不到工作而失業。好象有些奇怪。我家兄弟兩人兒女12個，加上郎門女婿兒媳婦20多人。其中一個老師一個銀行一個國企工作的三個有比輕穩定的工作，其他打工的，開飯店的，開網店的，搞裝修的都是自謀職業，年收入5萬至20多萬不等。做為老百姓，現在是工作選擇人而不是人選擇工作的時代，只要腳踏實地找準自己的位子，從基層做起失業就會離我們越來越遠。

就業困難人員我認為有幾種人:一種是文化程度比較低的人，他或她們年輕時也許可以憑力氣幹一些勞力活，但是隨著年齡的增長，或者說科技的進步，到了三.四十歲就被淘汰，下剛了，到了這個年齡，他們就很難再找到工作。二種是殘疾人，雖然國家宣傳身殘志堅，有一部分殘疾人幹出了超常的成績，但是在競爭特別激烈，正常人找工作都困難的今天，殘疾人要想就業就可想而知了。還有一種是智障病人和傳染病病人，公司或單位招人就先去體檢，體檢不合柊的人就不要，所以這體撿不合格的人就業就困難，有些一輩子都就不了業，還需要別人供養。

每個省市的規定不一樣，山西省的規定是具有城鎮戶口的四零五零人員，享受低保的下崗失業人員，零就業家庭，就業困難的高校畢業生

1.城市下崗職工（女35_50歲，男40_60歲）及尚未退休的微病人員，退伍軍人，殘疾智障人員。

2.農村戶口，在城鎮買房的（除個別經商者外）。3.部分大學畢業生（含大.中專）特殊專業者。

“就業困難人員”主要是指本市法定勞動年齡段內的失業、協保人員和農村富餘勞動力中有一定勞動能力且就業願望迫切，但因自身就業條件差而難以實現市場化就業，連續處於實際失業狀態6個月以上的下列人員：

1、大齡失業、協保人員（男性年滿45週歲、女性年滿40週歲）；

2、城鎮零就業家庭成員；

3、農村低收入家庭成員；

4、連續享受最低生活保障3個月以上的家庭成員；

5、經鑑定為中度殘疾或部分喪失勞動能力的人員；

6、被徵地並領取生活費補貼期滿後仍難以實現就業的人員；

7、刑釋解教人員等有特殊困難的其他人員。