注意把握無證照經營化肥違法行為的不同表現形式 

　　1.遊商無照經營。

　　個別不法經營者為了推銷假冒偽劣化肥，多采取低價銷售、現場抽獎、贈送日常用品、“專家”講課等方式，實行送肥上門。從監管角度看，這種遊商流動性強、經營地點不固定，監管難度較大。工商機關應當注意加強動態監管，及時收集違法行為的相關線索，為立案及調查取證工作打好基礎。

　　2.超範圍經營。

　　這類問題主要存在於偏遠村鎮，一些農資經營戶為了追求進貨的低成本，從一些上門推銷的廠家代表或者遊商處進貨，未建立進銷貨臺賬，化肥質量難以保證。同時，由於缺乏科學使用化肥的知識，這類農資經營戶也無法正確指導農民科學施肥。在農資商品存放方面，這些經營戶習慣於將其與其他商品甚至食品等混放在一起，很容易造成對其他商品尤其是食品的汙染。

　　3.以承包或設立分支機構為名出租出借營業執照。

　　 這類行為主要集中在供銷社、農資公司和郵政系統三農服務站。由於一些基層經營單位的管理不規範，少數不法經營者利用農村消費者比較信任供銷社、農資公司和郵政系統三農服務站的心理，藉機從事無照經營或經銷問題化肥。

　　4.銷售無生產許可證的復混肥產品，或者偽造生產許可證編號。

　　一些小廠家因建廠時間短、生產工藝落後、產品不達標等，無法取得生產許可證。為了逃避監管，欺騙消費者，這些小廠家不惜偽造生產許可證編號，並將其標註在化肥外包裝上，進行非法銷售。

　　 5.對肥料登記證弄虛作假。

　　 根據《肥料登記管理辦法》的規定，對於化肥登記應當進行嚴格審批，實行一肥一登制度。一些不法經營者在化肥外包裝上標註偽造的登記證編號，或者對不同含量的化肥使用同一登記證編號，或者冒用其他企業登記證編號，嚴重侵害了農村消費者的合法權益。

　　注意根據不同情況實施不同的行政處罰

　　第一，對於無照經營化肥行為，根據《無照經營查處取締辦法》規定，應當認定為“無須取得許可證或者其他批准檔案即可取得營業執照而未依法取得營業執照，擅自從事經營活動的無照經營行為”。在處罰時，工商機關可以依法予以取締，沒收違法所得，並處2萬元以下罰款。

　　 第二，對於銷售無生產許可證復混肥產品的行為，工商機關應當根據《工業產品生產許可證管理條例》，責令改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

　　對於銷售偽造生產許可證編號的復混肥產品的行為，應當根據《工業產品生產許可證管理條例》規定，由工商機關責令改正，沒收違法生產、銷售的產品，並處違法生產、銷售產品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

　　 第三，對於肥料登記證弄虛作假行為，工商機關應當依據《產品質量法》、《商標法》等法律、法規予以處罰。

“無照經營”是違法行為，一旦被工商部門發現並查處了，會被罰款的。

對無照經營行為的處罰規定如下：

1、根據《城鄉個體工商戶管理暫行條例實施細則》第十五條：根據《條例》（即《城鄉個體工商戶管理暫行條例》）第七條和第二十二條的規定，未經工商行政管理機關核准登記頒發營業執照擅自開業的，屬非法經營，應予取締，沒收非法所得，可以並處五千元以下的罰款。

2、根據《無照經營查處取締辦法》第十四條：

對於無照經營行為，由工商行政管理部門依法予以取締，沒收違法所得；觸犯刑律的，依照刑法關於非法經營罪、重大責任事故罪、重大勞動安全事故罪、危險物品肇事罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，並處2萬元以下的罰款；無照經營行為規模較大、社會危害嚴重的，並處2萬元以上20萬元以下的罰款；無照經營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環境資源的，沒收專門用於從事無照經營的工具、裝置、原材料、產品(商品)等財物，並處5萬元以上50萬元以下的罰款。

對無照經營行為的處罰，法律、法規另有規定的，從其規定。而且不辦理營業執照也是一種逃稅 的行為。辦了營業執照，必須要自覺履行納稅的義務，其實買化肥不需要啥前置許可審批手續，直接到工商部門辦理登記註冊手續就得了，很簡單快捷。個人建議辦個體戶營業執照，比辦公司的方便快捷許多。

辦個體戶營業執照：本人證件相片、身份證和影印件、經營場所的房產證明檔案，如果是租的還得租賃合同及影印件，大概1至2周時間就能拿到營業執照，記得在辦好營業執照30天內去當地地稅、國稅部門申辦《稅務登記證》

這個說不清楚，在農村很多店都是沒有證的，只要不銷售假冒偽劣產品，一般也不會出什麼問題。

當然這也許跟數量有關係，如果量大了，可能構成非法經營罪。

如果你只銷售附近村裡的化肥，質量過硬，應該不會出什麼問題。

當然最好去工商部門問一問，辦個證比較好。

以上是個人看法，僅供參考。[呲牙]

首先，不管是企業還是個體戶，在開業前，必須辦理營業執照。這個個體戶營業執照辦理起來非常容易，用不了一個上午，全部都能辦好。國家放寬了對化肥銷售的限制，銷售化肥不需要特許經營證件，只需要辦好營業執照和稅務登記。

其次來看政府對無證經營的處罰。無證經營的行為由工商行政部門依法予以取締，沒收違法所得，觸犯刑法的，依照刑法關於非法經營罪，依法追究刑事責任。不夠刑事處罰的，並處2萬元以下罰款。

現在我們來看你問題的重點，無證購銷化肥，到底是怎麼處罰？是屬於無證經營還是非法經營罪。非法經營罪有一條，未經許可經營法律、行政法規規定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的行為。單從這一點看，銷售化肥不需要特殊許可，專營專賣。

所以可以得出結論無證購銷化肥，屬於無證經營。不足以構成非法經營罪。當然了，我認為的是農村市場，村鎮一級市場，小打小鬧。如果你大規模，嚴重擾亂市場秩序，情節嚴重。那麼會構成非法經營罪。

你好，個人非法經營數額在五萬元以上，或者違法所得數額在一萬元以上的；單位非法經營數額在五十萬元以上，或者違法所得數額在十萬元以上的；雖未達到上述數額標準，但兩年內因同種非法經營行為受過二次以上行政處罰，又進行同種非法經營行為的。有上述情形之一的構成

“無照經營”是違法行為，一旦被工商部門發現並查處了，會被罰款的。

對無照經營行為的處罰規定如下：

　　1、根據《城鄉個體工商戶管理暫行條例實施細則》第十五條：根據《條例》（即《城鄉個體工商戶管理暫行條例》）第七條和第二十二條的規定，未經工商行政管理機關核准登記頒發營業執照擅自開業的，屬非法經營，應予取締，沒收非法所得，可以並處五千元以下的罰款。

　　2、根據《無照經營查處取締辦法》第十四條：

　　對於無照經營行為，由工商行政管理部門依法予以取締，沒收違法所得；觸犯刑律的，依照刑法關於非法經營罪、重大責任事故罪、重大勞動安全事故罪、危險物品肇事罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，並處2萬元以下的罰款；無照經營行為規模較大、社會危害嚴重的，並處2萬元以上20萬元以下的罰款；無照經營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環境資源的，沒收專門用於從事無照經營的工具、裝置、原材料、產品(商品)等財物，並處5萬元以上50萬元以下的罰款。

對無照經營行為的處罰，法律、法規另有規定的，從其規定。而且不辦理營業執照也是一種逃稅 的行為。辦了營業執照，必須要自覺履行納稅的義務，其實買化肥不需要啥前置許可審批手續，直接到工商部門辦理登記註冊手續就得了，很簡單快捷。個人建議辦個體戶營業執照，比辦公司的方便快捷許多。

　　辦個體戶營業執照：本人證件相片、身份證和影印件、經營場所的房產證明檔案，如果是租的還得租賃合同及影印件，大概1至2周時間就能拿到營業執照，記得在辦好營業執照30天內去當地地稅、國稅部門申辦《稅務登記證》。

別管有證無證，農民就怕買到假化肥、假種子，就不問賣化肥與種子的有證無證，犯不犯法，就是看真假與價格實惠不實惠！