若不是因維修的堵車是不可預測，且與公路管理上質量無關，若能免費當然好，算福利！高速路維修路面時，只有半面車道通行，通行能力有時還不如普通公路，且部門事先有計劃，有安排，不免費說不過去啊！不能豆腐也按肉價賣！

高速公路在什麼情況下才能實施免費放行，或者說要堵到什麼程度才會免費放行？毫無疑問，這是很多人都比較關心關注的話題。

我記得很多年前國家交通部曾經下達過一個關於高速公路收費站一旦形成擁堵時，將採取免費放行的規定。因時間久了，具體規定細節記不清楚了。然雖如此，但可以肯定，各地方政府關於收費站一旦形成嚴重擁堵時，好像都很少甚至沒有執行過有關規定。只是有一次在湖北境內的某收費站實施過一次免費放行。當時在該收費站前已經形成了長達八公里之多的嚴重車輛擁堵。後來在請示了上級領導，才毅然決然地採取了所有車輛免費放行，這段高速公路才得以恢復正常執行狀況。

高速公路除了在國家規定的幾個法定假日實行免費通行外，一般情況是不可能輕於實行免費通行的，除非當時堵了某些領導，才可能跟著領導免費放行，否則別異想天開了。

高速公路大規模堵車是常有的事，造成嚴重擁堵的原因很多，有客觀的，也有主觀的，甚至還有人為的。有時候可以因為區區幾個收費員要就餐吃飯或者辦其它事時，就有權力關閉其中的一些通道，而只留一個通道執行，全然不顧公路上是否會由此造成嚴重的大規模的擁堵後果，如果有人問時，他們便會謊稱電腦出現故障，把很多司機弄得抓耳撓腮，甚至於焦頭爛額。由此可見，某些高速公路收費站的管理十分糟糕及混亂。似此怎麼會不擁堵呢？

堵車，幾公里，不收費，你在開玩笑，昨天下午七點左右，在豫鄂告訴公路交界處，鄧州往襄陽方向，尼瑪堵了幾個小時了，四升油300米，堵幾公里路，大車小車熙熙攘攘，摩肩接踵，溫度又高外面又全部是蜜蜂，走到頭了，原來是他們自己內部交接班出了問題，群眾們就是問為什麼，反而被他們工作人員一窩蜂衝上去還搞警棍，為什麼暴力，原來是他們一起的拍了影片，高速管沒收手機，他們沒給就是這樣被烏紗帽給欺負了，哎我只是作為一名普通司機講解我看到的！

《江蘇省高速公路條例》第四十六條：收費站應當開足收費道口，保障車輛正常通行，避免車輛擁擠、堵塞。因未開足收費道口而造成平均十臺以上車輛待交費，或者開足收費道口待交費車輛排隊均超過二百米的，高速公路經營管理單位應當免費放行，待交費車輛有權拒絕交費。高速公路經營管理單位應當在距離收費道口二百米處設定免費放行標誌。

《江蘇省高速公路條例》第六十三條規定，排隊超過200米，待交費車輛有權拒絕交費，收費站如果不執行，將面臨最高10萬元的處罰。

根據交通部有關收費站建設的技術規範，收費站安全島的長度在18-36米之間，主要根據當地的車流以及車輛的轉彎半徑確定。我省目前收費站安全島的長度一般為20米左右，收費亭在其中部，從安全島口到收費員之間的距離為10米左右。因為車輛進入安全島就意味著進入收費道口，所以計算200米的起點應為安全島的島頭。

10輛車的標準針對未開足收費道口的情況——因未開足收費道口而造成平均10輛以上車輛待交費時，是從第11輛排隊的車輛開始免費；200米的標準則針對開足收費道口的情況——開足收費道口待交費車輛排隊，各道口平均超過200米的，是對200米之外排隊等待交費的車輛免費放行。要說明的是，享受免費待遇的最後一輛車，其車輪應該靜止10秒以上才算。之後的車輛，重新開始收費。

對於符合“免費”條件的車輛，各個收費站準備了兩種放行的方式，一種是發放“免費牌”，由收費工作人員給每位駕車人發放，作為免費憑證；另一種是在200米處拉線，由收費工作人員提示線後面的駕車人，到你時就該免費了，要耐心等待。不過具體採取什麼方式，由各個收費站視情況而定。

由於高速公路經營管理單位沒有執法權，所以對在交費過程中，因是否應免費放行而發生爭議的，收費站工作人員會勸導駕車人駛離道口處理；拒不駛離的，則會由公安交警指揮車輛駛離道口處理，以保持道口暢通。其實，現行法律中，對故意堵塞收費道口等擾亂收費秩序的行為已有相應處罰規定，足以應對上述突發狀況。

收費站口車輛排隊平均超過200米免費，是針對車輛出收費站時做出的規定，而不是對進入高速公路的約束。所以，進口處仍要髮卡，只需幾秒即可；而免費車輛在出收費站時，也要交還卡，只需幾秒即可完成，這個過程基本不會影響通行的速度。

收取通行費的行為屬於民事法律關係，而對超限超載的行為進行治理屬於行政管理，兩種是不同的法律關係。對於距離收費站口200米之外待交費超限超載車輛，應當免收通行費，也就是免費放行，但不免除超載超限車輛所應承擔的行政法律責任。公安、交通部門查處超限超載等交通違法行為，原則上不得影響高速公路的正常通行。因交通流量大，在高速公路收費站口已經採取免費放行措施的情況下，公安、交通部門一般不對超限超載行為進行現場查處。可以肯定的是，不會出現公安、交通部門因為查處超限超載等違法行為，造成高速公路收費道口堵塞。

高速公路上會發生三類“特殊情況”：一是經常出現的雨、霧、冰、雪等惡劣天氣，高速公路階段性封閉，恢復開通後，車輛集中行駛，可能造成收費站口排隊。二是發生事故，容易造成排隊；而在路上發生重特大交通事故，道路被封閉，開通後排長隊。三是執行重要的安全保衛任務時，要實行暫時封閉，同時疏導車輛，要求車輛提前選擇最近的收費站駛離高速公路，也會造成排隊。這三種情況，即使開足所有收費道口，仍可能有車輛在道口積壓、擁堵，如果超過200米，目前應依條例免費放行。

本人親自露面影片解釋此事連結：https://www.ixigua.com/i6846995311483683343/

風聲，雨聲，讀書聲，聲聲入耳，

家事，國事，天下事，事事關心。

現實中，洗洗唾覺吧！

想明天，繼續去搬磚！

下面是我的回答：

每逢節假日或者是春運的時候，高速每次都要擁堵好幾百米甚至幾公里，面對這種擁堵情況，高速收費站還是採取收費的方式讓車輛通行，那麼是否可以免通行費緩解高速擁堵的情況呢？

筆者查閱了《收費公路管理條例》，在條例裡，筆者沒有查到“高速擁堵幾公里可以免費通行”的規定。

我國的北方拉煤的車多，很多高速收費站只開部分視窗，不管上高速還是下高速，不管你堵多麼嚴重，人家就是不全開。

但是永城市委辦公室回覆了這位網友，經過調查永登高速路段確實存在高峰期擁堵的狀況，但是河南省並沒有因為高速擁堵就免費讓車輛通行的規定，而且這段高速還存在一個特殊情況，它並非是政府出資修建的，而是企業貸款修建的，目前收費標準是按照豫發改收費〔2011〕2325號檔案標準收費的。

不過高速公路擁堵真的不可以免費通行嗎？其實也是可以的。

春運期間，曾出臺過一些政策，如果全國的某些省市出現了高速極度擁堵現象，擁堵車輛整體排列超過10公里，是可以上報給各省份的省政府的副管負責人，如果車輛擁堵情況超過15公里，則可以上報給省政府的主管負責人。

另外，有卡友反映江蘇2010年就有高速擁堵利好政策，出現高速擁堵情況，視現場擁堵情況可以免費放行。

不過也有跑過江蘇的卡友反映：江蘇高速堵10公里都不會免費，我在江蘇跑車多年，堵了好多次，超過200米的時候太多了，可從來沒有免費過。

每輛車每年12000公里免費高速公路行駛里程，堵車現象將大大改善。高速公路可以提示最佳時速，但是要想罰款必須在時速超過120公里10%以上。因為是收費高速公路如果超速行駛要受到處罰，那麼交了高速公路通行費卻賭得一塌糊塗消費者應該得到賠償。有這種現象出現：突然前面一大波交通指示標誌，其中一個是從時速120改變成時速80。同時又有幾輛車在前面，注意交通指示牌，這時候前面車減速被忽略容易追尾，如果注意前面車，又容易超速，因此可以提示最佳時速，罰款必須時速超過120。

堵車，幾公里免費，我想你們是沒睡醒吧，還幾公里免費，我都見過幾十公里，也沒見過免費的，高速公路都是吸血鬼，錢不少收，服務也不怎麼滴，高速路上，總是看到行人，還有就是路上有東西，這一點做的太差，還有就是限速，不人性化，專門為了違章而設的限速，除了罰錢，沒有意義，你們怎麼看呢

這個除了法定節假日國家通知了免費外，好像沒有享受過免費，別說堵200米免費了，我遇到過出收費站堵2公里的，花了我30多分鐘，不但不免費，特麼服務態度還不好。