這麼好的問題，關注的人太少了，黑哥來答一答。

周勃、陳平等人在誅滅呂氏一族後，最終決定擁立代王劉恆進京即皇帝位，這批廟堂宿將老鬼之所以一致贊同擁立劉恆，主要是看中了這幾點：第一、代王劉恆為人寬厚仁孝，且又是高帝劉邦現存諸子中年歲最長的；第二、劉恆的母親薄姬，素來溫良恭謹，雖已為王太后，卻從不干預政事，這就避免了朝堂上再出現一個“呂后”的危險；第三、這批宿將老鬼是有私心的，他們認為劉恆為人和善，背景單薄，在京城毫無勢力可言，這樣的人好對付，也利於將來控制。

代王劉恆寬厚仁孝不假，但在呂后治下，他的低調、恭順、逆來順受不是軟弱無能、好欺負，而是他的生存之道。

周勃等人小看了代王劉恆。

事實上，從接到周勃等人召他進京的那一刻起，劉恆就展現出了他的沉穩、謹慎、持重。

他沒有立即答應，而是第一時間將身邊的幾位心腹之臣請來磋商，到底要不要奉召進京？

郎中令張武等人均認為此時不能進京。

他們的理由聽起來似乎很有一些道理——周勃這批人都是高祖皇帝的宿將，既會打仗，又善詐謀，個個都是厲害角色。高祖、呂后在時，他們因有所畏懼而不敢為所欲為，如今諸呂被滅，他們皆是功臣，勢必會肆無忌憚。此時迎立只是幌子，其心實不可測，若貿然進京，很可能被困牢籠，當下明智之舉，大王應該託病不赴，靜觀其變。

但中尉宋昌卻堅決主張應立刻進京。

許多時候，真理之所以掌握在少數人手中，那是因為在紛繁複雜的現實之下，往往只有少數人才能抵抗現實的誘惑或恐懼，撥開逼真的表象，一針見血地看到本質。

宋昌就是這樣的少數。

他一針見血地指出了兩點：第一、暴秦失政，豪傑並起，而最終踐天子之位的乃劉氏，這是天授；第二、諸呂被誅時，太尉周勃持節一呼，眾將士皆左袒擁劉，而不是右袒擁呂，這說明得軍心、擁天下的是劉氏，此非人力所能左右，即便是周勃等人，他們的功勞皆因擁劉，一旦圖謀不軌，必失人心，無力而為。所以，大王儘可勿疑，聽從朝廷諸大臣輿請，馳駕前往，繼位君臨天下，上承天意，下順民心。

聽了宋昌的話，劉恆又去詢問薄太后，薄太后卻要他大事自己定奪。

下最後的決心前，劉恆命卜正占卜，結果得“大橫”吉兆，這樣，劉恆才作了應召赴京的決定。

赴京，劉恆依舊是慎重而行，他派舅父薄昭先進長安，待探得京城確有迎王的誠意後，這才下令以宋昌為參承，張武等人為隨從，即日啟程，趕赴長安。

當來到離長安僅有數十里的高陵時，劉恆又停了下來，這還是出於慎重的考慮，探知周勃、陳平等人確已出城恭候，這才啟駕來到渭橋。

君臣首次相見，氣氛不僅緊張，而且微妙，為君的劉恆要感知這幫功臣的誠意心思，為臣的周勃等人要擺好自身的功臣姿態。

可以說，這是被擁立的新君與擁立有功的老臣間的第一次博弈。

結果就出現了這樣的一幕，很經典，很有看頭。

眾臣按禮參拜完畢，身著鎧甲的周勃突然從眾臣中走了出來，他走到劉恆面前，先行禮後言稱：請大王屏退左右，臣有要事稟奏——

見周勃有這個舉動，頃刻間，所有從代地來的王國隨從立即圍到劉恆身邊，形成了一道護衛屏障。

氣氛驟然緊張得要命。

這時，中尉宋昌站出來，朗聲說了一句極漂亮的“廟堂大話”：太尉有事，儘可面陳。若所言為公，公言便是；所言若私，王者無私！

周勃沒有料到，始一亮相，劉恆竟有如此威嚴、正氣，一時竟無言以對，只好撲通一聲倉促跪地，雙手將錦囊高高舉過頭頂。

原來他是向劉恆進獻秦始皇那顆傳國玉璽來了。

《史記》中說周勃“木強敦厚”，但在劉恆進京之時，這欲私獻玉璽之舉卻暴露出了他的權臣野心。試想，如果劉恆依從了周勃的請求，私獻玉璽的周勃勢必超越群臣成為極特殊的第一功臣，甚至會在朝堂上製造出這樣一種錯覺——新皇帝是我周勃擁立的，如果有必要，我可以新皇帝代理人的身份出現在朝堂上，號令天下。

劉恆不愧是後來開創“文景之治”的有為明君，在這一稍有閃失就可能深陷被動的微妙關鍵時刻，他不僅明智，更有威嚴，他深刻地知道，此時若讓周勃私進一步，他將失去高高在上的權威以及“王者無私”的公正立場。

這樣，他不僅會受制於周勃，更會被周勃之外的其他勢力徹底孤立，從而淪為廟堂上的孤家寡人、可憐傀儡。

反觀周勃，他所謂的趁勢而為其實愚蠢至極，可以說，從此之後，他就成了漢文帝劉恆心中的敵人，日後必遭打擊清算。

聊到這裡，感慨一句，在黑哥看來，這樣高階博弈的歷史瞬間實在十分值得我們去品讀，因為睿智多在微妙之時，一念之間。

很多時候，我們要麼愚鈍了一些，要麼粗糙了一些。

朗聲說了一句極漂亮的“廟堂大話”：太尉有事，儘可面陳。若所言為公，公言便是；所言若私，王者無私！

王者無私，天下即為公。

周勃是滅呂功臣，也是極力擁護漢文帝劉啟登基的人。

在漢文帝劉啟得知自己被立為皇帝之後，他從代地開始坐著轎子到長安來上班。期間在都城裡的大臣們，都是在渭水橋邊迎接漢文帝。

就在他們見到皇帝的轎子到達的時候，所有的臣子，都跪在了路邊。周勃給皇帝請完安，就直接走到漢文帝轎子附近，要給漢文帝套近乎。

周勃這樣做無非就是告訴漢文帝，你能夠當上皇帝，我周勃可是頭號功臣，獎賞的時候不要忘記我。

同時，周勃也想在大臣面前，證明自己和漢文帝的關係不一般。

最終就是想要先在漢文帝這裡混一個臉熟，這樣以後和漢文帝好來往了。

可是，漢文帝並沒有給他面子，漢文帝沒有說任何話。

周勃進退都很尷尬！

這個時候漢文帝轎子前面，跟隨漢文帝一起從代地過來的大臣宋昌對周勃說，若是你想要說公事，就等到皇帝到了大殿之後，群臣一起議事。若你想要說私事，對不起皇家的事情沒有私事。

周昌一句話就把周勃給打發了。

所以，周勃只好悻悻而退。

轎子裡的漢文帝，對於宋昌的回答十分的滿意。

本來周勃，陳平等功臣，之所以擁立漢文帝當皇帝，就是覺得這小子比較老實，讓他當皇帝好欺負他。

可是，如今看來並非如此呀！

現在他還沒有登基，就開始擺譜了，恐怕也不是一個善茬吧。

不過，現在說什麼都晚了，後悔也白搭了。

漢文帝劉啟到了皇宮之後，等待著宮裡的人，都把事情安排妥當之後，然後先把軍權從周勃這裡，給安排到他的心腹身上，直到凌晨的時候，漢文帝覺得已經足夠保證自己安全了，他才睡去。

漢文帝確實不是一般的皇帝， 他不和任何的功臣走得太近，他們擁護自己當皇帝，漢文帝也不想領他們的情。

否則，這些功臣們到時候以擁立皇帝有功，對他不敬，或者是在他面前耍大牌，自己不就是要有苦受了。

漢文帝不但不領他們的情，反倒開始打壓他們。當功臣們看到這一切之後，才知道自己原來青來的是一個高手，並不是所謂的老實人！

關於這個問題，我先談一下為什麼劉恆能夠成為皇帝，只有搞清楚了這個問題，那麼題主的問題就容易解答清楚。

劉恆能當上皇上，我認為有他的必然性和偶然性，，而且還要拜一個女人所賜，沒錯這個女人就是呂后呂雉，聽起來有些奇怪，不過確實劉恆能夠登上帝位確實有這個女人的功勞，我們來分析一下。呂后嗜殺，很多人都領教過，她對宗親對功臣的殘忍，對反對她統治的鎮壓，絕不容情。

呂后的善妒和兇狠，後宮誰人不知道，死在她手上的女子和小孩有多少，不過這麼惡毒的女人對待劉恆的母親薄氏卻不向對待其他女人一樣，談不上好卻不會殘害致死。這主要是因為漢高祖劉邦不喜歡薄氏，不在乎她的生死，試想一個得不到皇上寵幸的女人怎麼可能夠得上皇后的威脅。所以總的來說，劉恆雖然沒有得到太多的重視，小時候也沒有吃太多的苦，母親薄氏一向低調安分，母子兩人總算平安渡過了紛亂的日子。

後來劉邦死了太子繼位，日子看起來就會這樣過下去，劉恆也可以老實待在封底上當一輩子的諸侯王，可是呂后不願意，權利燻心不甘心自己的權利，逼死親兒子，幾乎殺光劉邦的兒子，甚至連孫子輩也沒有好日子過，比如人彘戚夫人，毒死劉如意，餓死趙王，等等行為，可是就是這樣變態的人竟然放過了劉恆，讓他和薄氏過上安穩的日子。

到後來呂雉倒臺，大臣們在劉邦位數不多的後代中選擇一任皇帝。這裡我們回到開題我提到劉恆當上皇帝的必然性和偶然性，由於劉邦宗親被殘害殆盡成年兒子就那麼幾位，再加上呂后的殘暴不仁，選皇帝考慮的一個重要條件就是母族不強大，最後劉恆似乎他的背景是最完美的，母親薄氏孃家沒有勢力，薄氏一向低調謙和，教出來的兒子也不兇很，簡直挑不出來任何毛病，不用擔心太后作亂，也不用擔心大臣自己以後被皇帝欺負。所以歸根到底大臣們希望找一個能夠受自己控制的弱皇帝。此處省略一萬字~

就這樣才有題主的問題，其實擁立代王劉恆為皇帝的訊息傳到劉恆封地代國的時候，劉恆是不信的。手底下很多大臣勸他別去，怕是又是一場誅殺劉氏子弟的陷阱。主要這些大臣都是高祖時的大將，一直帶兵，多謀詐。這個時候中尉宋昌極力說服劉恆，劉恆先是派了自己舅舅去見了周勃，然後再去的長安，一路上都是戰戰兢兢。

到了渭橋這個地方地方，丞相帶著群臣迎接劉恆，太尉周勃走進劉恆旁邊說:“有話私底下跟皇上說說”，這個時候宋昌就說“有公事就當著大家說，如果是私事，天子無私事”，這就是天子無私事的由來。這其實就是周勃等大臣以為劉恆真的是一位可以控制的皇上，透過這件事估計這幫大臣腸子都悔青了，哈哈！

漢文帝劉恆即位，實際上是劉邦打天下時的功臣集團共同商議，共同平衡各方利益後的結果。這裡就出現了個小插曲：代王劉恆進京，丞相陳平帶領著文武百官在渭橋迎接。這時，身為太尉的周勃突然私下對劉恆表示，想要單獨談談，卻被時任代王中尉的宋昌拒絕。那麼這是什麼原因呢？

要談這個問題，我們得先回過頭，瞭解劉恆是如何得到帝王提名權的。

劉邦滅楚後，建立了漢王朝，將打天下時的一部分功臣殺的殺，削權的削權，強化了中央集權統治。而在這個過程中，有一部分人保留了下來，不僅留下了性命，還保留了官職，如周勃、陳平等人。劉邦死後，呂后掌握朝廷大權，親兒子漢惠帝也在她的高壓下早早死去，後面的兩個臨時皇帝也最終被廢。呂后死後，呂氏被滅族。朝廷大權出現真空，究竟立誰為帝，成為了擺在開國重臣們面前的一個問題。但有一點是一致的，就是不能讓漢惠帝的兒子們即位，因為如果由他們即位，未來有為呂后翻案的可能。經過各方的協調，大家一致認為，劉邦的另一個兒子代王劉恆可以入承大統。

可是，劉恆是一個根本不起眼的王爺，無權無勢的他平白無故被皇位砸中，也不免有些擔憂，是否有詐。在確定了基本的資訊之後，劉恆和一眾代國大臣往京城行去。那麼就出現了開頭所提到的小插曲。

周勃之所以要與文帝私談，是有私心的。因為呂氏滅門後，剩餘的那些開國功臣如何保住權勢，就在於即位的人是誰，能否成為自己靠山。所以周勃很希望代王能夠在即位前，和他進行短暫的接觸，而實際目的是告知劉恆，他是擁護者，為了讓代王這個根本和皇位無緣的人繼位，周勃在代王身上下了大功夫。說白了，周勃既是希望表忠心，又是希望表功勞，甚至可能是想在劉恆繼位前趁機談條件。當時代國中尉宋昌就明顯洞察了周勃的意圖，他擔心一旦周勃的目的得逞，未來周勃很可能因為劉恆的感激，而一躍成為凌駕於皇權之上，至少與皇權不相上下的權臣。為了避免這樣的情況出現，宋昌嚴詞拒絕了周勃的提議，並說道：“太尉如果說的是公事，就公開說；如果是私事，王者無私事。”用了一個很好的說辭，使周勃找不到反駁的理由。

別看這件事是個小插曲，如果真如上面宋昌所分析的，漢文帝因為道德被綁架，而賦予了周勃大權，很可能在未來的執政過程中，出現皇權被極大制約的情況，那麼也就沒有了歷史上的“文景之治”了。很多小事，看似很小，但是往往對後世的影響很大，一個如塞爾維亞青年這類引發一戰的小人物也能翻天，更何況是手握大權的重臣。看來，政治道路不好走，每一步都是如履薄冰啊。

因為當時漢文帝剛剛抵達長安，還未正式稱帝，形勢還不明朗，需要謹慎行事，所以宋昌以“所言公，公言之，所言私，王者無私”，替漢文帝婉拒了周勃私下和漢文帝交流以增加彼此感情的提議。

有幾個方面，第一點，前有周勃，陳平誅滅諸呂，迎立代王劉恆。擁立之功不好私談，恐造成不良事端。

第二點，劉恆未即帝位，京城各方政治形勢還未明確，私談不便決定什麼。

第三點，諸王，群臣剛剛平息諸呂作亂，對劉恆下一步決策不甚明瞭，此時私談，諸王群臣內心非議。

第四點，天子無私事，行正大光明之道。以安諸王群臣之心。

回答問題前，先了解一下當時的情況。

一說起周勃，大家都知道，是西漢時的太尉，平諸呂的功臣，他聯合陳平等大臣，在呂后死後，發起政變，滅掉了呂姓的諸王，廢掉了呂氏的傀儡小孩皇帝，最後與大臣商議，迎立代王劉恆。

卻說這代王劉恆得到訊息，不是高興驚喜，反而十分猶豫，史載他的郎中令張武等人都勸他不要去長安，說周勃這些大臣都是高帝時的將領，都是些狡猾善謀的老狐狸，之所以邀請你，是因為懾於漢高祖劉邦與呂后的餘威，其實沒有一點誠意。而代王的中尉宋昌則分析:一來漢朝立國艱辛，打敗了各方勢力而登上皇位，名正言順，而且還有淮南，吳，齊，代等國，劉姓的勢力還很大，他們這些老臣不敢，二來呂氏這樣大的勢力 ，周勃振臂一呼，將士們就都為劉氏前仆後繼，可見劉姓仍得人心，因此周勃這種聰明人不會傻到冒天下之大不韙。第三，為什麼選你代王呢，因為你是當今高祖的兒子裡最年長的了，而且德行美名揚譽海內，是最合適的人選。代王劉恆聽後經過幾番偵查，終於動身，來到長安附近。

看看宋昌前後兩番話，可以看出他對時局的洞察力，是想，周勃為何要記著單獨見代王，無非一是要表功，二是要代表長安的大臣前試探形勢，畢竟，同是漢高祖劉邦子的還有淮南王，還有實力強大的齊王，吳王可做選擇，長安的大臣們手裡還有翻盤的實力，在形勢不完全清楚的情況下，代王劉恆無論是示好還是示弱，恐怕都不是好的做法，所以，先把位置坐穩才是上策。

於是，代王劉恆在周勃獻上天子的璽印時，劉恆拒絕了，說先到代邸再說（先進城再商議）。由此可見，其尚不完全明白形勢的複雜心情。

（渭橋遺址）

周勃等大臣消滅諸呂后，原先呂后立的傀儡皇帝自然要廢掉，而新的皇位繼承人尚無定論，這些有功之臣都有著自己的如意算盤，本來劉邦之孫劉章和劉襄在此次平諸呂中立下大功，他們是最合適的皇帝人選，但這些大臣認為他們太強勢，不好控制，於是選擇了遠在代地的劉恆繼承皇位。

當劉恆入京繼位行進至渭橋邊上時，周勃率文武百官前來迎接，據《史記·孝文字紀》載：代王下車拜。太尉勃進曰：“原請間言。”宋昌曰：“所言公，公言之。所言私，王者不受私。”

從這段記載以及周勃後來被拒絕來推測，周勃面見劉恆十有八九為私事，而這私事想也想的出來，無非就是給劉恆一個下馬威，然後給以他為首的大臣們爭取最大化的利益，在當時政局尚未晴朗的時刻，如果劉恆貿然接見了周勃，就算當上了皇帝，也必然會受到這些有功之臣的壓制，處於被動地位，而不是後來平等合作的關係。

綜合以上兩點，劉恆的謀士宋昌嚴詞拒絕周勃絕對是非常明智的選擇。