居住證是中國一些發達城市借鑑發達國家"綠卡"制度進行的嘗試，為中國製定技術移民辦法，最終形成中國國家"綠卡"制度積累了經驗。目前北京、天津、上海、深圳、青島、西安等城市為引進人才，都相繼出臺了工作居住證制度。持有居住證者，在工作、生活等方面可享受當地居民的待遇。

2014年1月，北京市出臺規定，居住證制度將替代現行的暫住證，居住證將附加公共服務，隨著使用者在京生活、工作的時間越長，公共服務也將隨之"升級"。

2014年12月4日國務院法制辦就《居住證管理辦法(徵求意見稿)》向社會徵求意見。意見稿明確居住證持有人可與戶籍人口享有同等的包括免費接受義務教育、平等勞動就業等多項權利，並可逐步享受同等的中等職業教育資助、就業扶持、住房保障、養老服務、社會福利、社會救助、隨遷子女在當地參加中考和高考的資格等權利 。徵求意見稿規定，公民離開常住戶口所在地，到其他設區的市級以上城市居住半年以上，符合有穩定就業、穩定住所、連續就讀條件之一的，可申領居住證。

自2016年1月1日起《居住證暫行條例》開始 施行。條例規定，公民離開常住戶口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一的，可以申領居住證。居住證申請需提交本人居民身份證、本人相片以及居住地住址、就業、就讀等證明材料。2017年2月，已有25個省區市釋出了居住證實施辦法。

實施背景

居住證連線了幾個不同的時代。

這頭是從1984年開始實施的暫住證時代，那頭是取消戶籍制度之後人人自由遷徙的時代。在全中國各地的相關改革中，非戶籍人口的權益正在日益受到重視，公共服務和社會保障的覆蓋範圍也在日漸擴大。這些變化的背後有招工難、地方保護等複雜的經濟和社會因素，也有著地方政府轄區管理的政治需求。

主要意義

從“暫住證”到“居住證”，一字之差體現出城市管理的重大進步。

首先暫住證制度暗含著對外來人口的某種排斥。“暫住”者，顧名思義“暫時居住”也，這就在時間上作出了一定限制。此外，“暫住”需要證件，換言之，無暫住證者不得隨意“暫住”，這就在空間上作出了一定限制。凡此種種，顯然不合於統一市場的客觀要求。將暫住證制度改為居住證制度，有利於城鄉、城際藩籬的破除。

其次將流動人口納入實有人口屬地管理後，將增加居住證社會服務與社會保障兩大功能，從而使流動人口在勞動就業、醫療保險、子女教育、租賃房屋、購車購房等方面享有必要的待遇，從中折射出的，是政府角色由重管理向重服務的轉變。

同時“居住證”一定意義上是對“暫住證”替代，深圳的“居住證”分為兩個內容：一為“臨時居住證”，二為“居住證”。他們分別對應的是一定的經濟政治層級的外來人口，所以“居住證”內含一定的當地的政策導引作用。

主要功能

居住證採用CPU晶片IC卡，各地可拓展居住證的以下社會服務功能：

1.金融服務。可以繫結銀行賬戶，利用居住證查詢賬戶餘額以及省內外銀行間匯款、支付業務。

2.公交服務。可以“刷證”乘坐貼有居住證服務標識的公交車輛。

3.電子政務。透過自助申報平臺，在申領居住證以及申請居住證專案變更、續期等功能的自我實現。

4.小額消費。透過載入電子錢包功能，居住證可以在商戶POS終端上進行小額消費。

5.電信充值服務。可繫結移動、網通、電訊號碼，並對該號碼隨時進行充值，可以自動獲得消費積分。

6.公共服務。持證人可以預訂地鐵、火車以及飛機航班票務。

7.門禁應用。透過載入門禁功能，可以有效識別小區居住人口。居住期滿，自動阻斷持證人在小區的出入。

8.企業一證通。企業或單位可以根據實際，利用居住證對員工進行考勤登記、出入識別以及內部消費等。

所需材料　

辦理居住證需要的材料：

1、注：申請表中須貼上“大1寸”彩照實際尺寸為1寸半，此型別照片為證件專用照。此申請表中所貼的“大1寸”彩照可以與數碼回執不是同一張相片，而且底色也沒有要求，任意底色的“大1寸”彩照都可以。

2、申請人本人的居民身份證或其他有效身份證明的原件及影印件。

3、數碼照相回執(申請人到開通網上認證的照相館拍攝數碼照相併取得照相回執)。注：居住證的相片與身份證和暫住證相片不同：因為要上傳到公安部門的網站，所以辦理居住證一定要照居住證的相片，費用20元（共9張）。

4、按規定提交以下檔案資料之一：

(1)、以從業提出申請的，由用人單位登入深圳市居住證/勞動就業登記網上申報系統，網上提交電子資料後，持深圳市居住證申請表和辦證人員名單集中申辦。

(2)、以擁有物業提出申請的，提交申請人所居住房屋的《房地產權證》或者其他

產權證明資料原件及影印件(《房地產權證》所有人的配偶、子女在申辦居住證時還需提供當地戶口本及《結婚證》(或婚姻狀況證明)的原件和影印件)；

(3)、以人才、海外人才身份申請居住證的人員，提交市政府有關部門出具的證明材料；

(4)、以創業或者文化藝術創作提出申請的，提交市政府有關部門出具的專案確認材料原件及影印件；

(5)、以學習提出申請的，由全日制辦學機構登入深圳市居住證網上申辦系統，網上提交電子資料後，持深圳市居住證申請表和辦證人員名單集中申辦；

5、申請人為20—49週歲已婚育齡婦女的，應提供現居住地計劃生育技術服務機構出具的近3個月有效的《廣東省流動人口避孕節育報告單》，其中離異、喪偶、符合生育政策待孕和實施絕育措施一年及以上的提供現居住地社群工作站出具的屬“免查物件”內容的《廣東省流動人口避孕節育報告單》。

6、市政府規定應當提交的其他資料。

那辦浙江省臨時居住證有哪些好處？

1.按規定參加專業技術職務的任職資格評定或者考試、職業(執業)資格考試、職業(執業)資格登記;

2.按規定享受政府提供的創業就業扶持政策;

3.符合有關規定的流動人口隨同子女，在學前教育階段和義務教育階段與本市居民子女同等享受相關教育政策;

4.育齡夫妻生育第一個子女的，可以在居住地街道辦事處或者鄉鎮人民政府辦理生育服務登記，並享受相關服務;

5.已經建立並繳存住房公積金，如與用人單位終止勞動關係，且不再在本市就業的，其個人住房公積金賬戶內的繳存金額(包括單位為其等額繳存部分)可以一次性支付給本人;

6.符合特殊困難救助條件的，可以享受特殊困難救助;

7.依法參加職工基本醫療保險的困難人員，可以在市區惠民醫院或者本市醫院愛心門診就診，並按有關規定享有醫療費減免政策;

8.按規定符合條件的，可申請租住政府提供的公共租賃住房;

9.按規定在居住地申領機動車駕駛證，辦理機動車註冊登記手續;

10.辦理市區公園年票;

11.依法參加居住地社群組織和有關社會事務管理;

12.按規定參加當地各種榮譽稱號的評選，並享受相應待遇;

13.居住地人民政府提供的其他公共服務。

持有《浙江省居住證》的流動人口，除享有上述權益外，還能享受居住地人民政府提供的其他公共服務，比如獲得市級以上勞動模範稱號，或是具有突出貢獻的優秀人才，可根據本人意願，申請轉辦居住地常住戶口。

居住證的本質跟暫住證是一樣的，就是暫住證的升級，在用途上更為廣泛一些！

1,有了當地居住證可以參加社保，享受一些市民待遇。

2,民工子女可以接受當地的義務教育。

3,可以享受計劃生育的相關免費檢查，建檔，優生優育政策！

4,可以在當地接種國家規定的免費疫苗！

5,還可以在當地申領駕照及車輛上牌！

6,可以異地辦理身份證相關業務或簽證業務等！

可以享受基本福利，例如北京的居住證可享受的福利如下：

一、在京學車考駕照需提供居住證

二、北京異地補換身份證需提供居住證

三、出入境辦理護照需提供居住證

四、機動車搖號需提供居住證

五、報名參加職業資格考試需提供居住證

六、辦理生育服務登記需提供居住證

七、孩子打疫苗需提供居住證

八、孩子入學需提供居住證

九、老年人優待卡辦理需提供居住證等

辦居住證的人都是外出務工人員，背井離鄉去別的城市發展，居住證對外出務工人員的用途不大，我的居住證每年都更換，也沒用過幾次，我們外出務工人員最希望擁有居住證可以讓孩子參加異地中考，高考等，而不是讓孩子在外地上幾年學又要回老家上學。

明年兒子中考了，從出生到初中一直在跟我們在外地生活上學，可是不能參加中考，高考，明年要回老家參加中考，可他現在連老家話都不會說，教材也不一樣，老家也沒什麼親人了，都在外邊工作，真希望有居住證都能參加中考，高考。