日本正式向中東派兵 東京的立場 摸索搭建美伊外交對話橋樑

日本海自的“高波”號驅逐艦

1月10日，日本防衛相河野太郎正式釋出了向中東海域派遣海上自衛隊護衛艦（實際上是驅逐艦）“高波”號（DD-110）和P-3C“獵戶座”反潛巡邏機的命令，任務是基於《防衛省設定法》的“調查研究”進行情報收集。

巡邏機將於11日先行從那霸的基地出發，20日起開始活動。“高波”號則於2月2日起航，2月下旬開始活動。本次海自兵力派遣規模總計260人左右。“高波”號將停靠阿曼塞拉萊港休整補給。

由於安倍晉三政府是在美軍擊殺伊朗革命衛隊聖城旅指揮官卡西姆·蘇萊曼尼，華盛頓和德黑蘭緊張對立加劇、中東局勢不穩定情況下作出的派兵決定，因此受到了在野黨的強烈批評。

立憲民主黨等在野黨9日召集外務及防衛省負責人，聽取了意見。國民民主黨的渡邊周主張，“與內閣會議決定時相比，事態明顯升級。應重新考慮。”安倍政府方面解釋稱，“雖然緊張度提高，但還不到改變計劃的狀況”，堅持將按計劃派遣自衛隊。聯合執政的公明黨則與自民黨就“沒必要改變計劃”的方針達成一致。

自民黨政調會長岸田文雄在9日稱，“希望事態不會升級，同時必須謹慎關注事態發展”。隨著形勢的變化，“可能對日本經濟產生影響等，有必要採取各種各樣的應對措施”，顯示出將在自民黨內就中東時局設定對策本部的想法。

日本海自護衛艦和反潛機在中東海域活動時間將持續至12月26日約1年，也可能會延長。這是自衛隊以“調查研究”為依據的首次海外長期派遣。河野在記者會上聲稱：“中東的緊張局勢高漲。正因如此，為確保日本相關船舶的安全才必需加強必要的情報收集活動。”他還說為保證從中東地區運往日本的石油進口不會中斷，“將做好萬全的準備”。

部署于吉布提的日本反潛巡邏機還會在非洲東部索馬利亞近海的亞丁灣參與打擊海盜活動，加上收集情報，預計執行兩項任務。

如果海自在中東執行任務期間發生不測事態，將基於《自衛隊法》發出海上警備行動命令。但使用武器保護的物件僅限日本籍船隻。關於有日本人乘坐的外國籍船隻，據稱可以採取發出警告的應對措施。

海自活動水域限定為阿曼灣、阿拉伯海北部、曼德海峽東側的公海。為避免刺激與日本有著友好關係的伊朗，沒有把該國毗鄰的霍爾木茲海峽和波斯灣包含在內。日本海自的P-3C反潛機在亞丁灣執勤

東京的這次軍事派遣定位為不參加由美國主導的旨在確保由霍爾木茲海峽至曼德海峽沿線海上運輸安全的護航聯盟，而是日方單獨實施的行動。但海自在情報收集中獲得的情資計劃會與美軍等共享。

安倍政府在去年12月27日的內閣會議上確定了向中東派遣海自戰艦和軍機。安倍當時說，日本能源資源大量依賴中東地區，為了結合外交努力強化情報蒐集體制，將派遣自衛隊前往中東海域，確保日本相關船隻航行安全。

事實上，日本一直希望利用同美國及伊朗雙方均保持友好的超然立場，有意發揮緩和美伊緊張關係的橋樑作用。安倍晉三在去年12月27日錄製BS東京電視臺節目時稱，“希望做只有既被伊朗方面也被美國方面信賴的日本才能做的事情。”

今年1月4日，安倍在千葉縣袖浦市的高爾夫球場，被媒體詢問如何看待當前中東局勢。他表示：“本月若各種情況允許，將推進出訪中東的準備工作。”安倍首相正在展開協調，規劃本月中旬出訪沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合酋長、阿曼等三國。安倍打算利用這次出訪向這三個海灣國家明確表達東京立場，就是竭盡外交努力促使當地事態穩定，並詳細說明日本派遣自衛隊前往中東海域目的，以尋求相關國家理解。2019年6月13日，安倍在德黑蘭與哈梅內伊會晤。

安倍晉三於2019年6月12日-13日對伊朗開啟為期2天的訪問，這是日本首相時隔41年首次訪問伊朗，主要目的是調解美國和伊朗之間的緊張關係。安倍在與伊朗總統哈桑·魯哈尼會談時稱，伊朗對於中東和平局勢具有關鍵作用，希望德黑蘭繼續遵守伊核協議以避免軍事衝突。魯哈尼迴應稱，只要美國停止對伊朗的經濟制裁，中東局勢就會向積極方向轉變。

在和伊朗最高領袖阿里·哈梅內伊會見時，哈梅內伊說伊朗無意製造、擁有或使用核武器，如果伊朗計劃發展核武器，美國也無法阻止。他拒絕接受安培轉述的美國總統特朗普口信，迴應稱“不值得與特朗普交換任何資訊”，並再次強調伊朗不會與美國進行談判。

他說，去年12月在東京迎接伊朗總統哈桑·魯哈尼來訪，為緩和中東地區緊張並促成情勢安定，日本接下來也會持續推動只有日本才能做到的外交工作。2019年12月20日，魯哈尼訪問日本。

2019年12月20日，伊朗總統魯哈尼首次訪問東京，與安倍首相舉行會談。這是伊朗領導人時隔19年再次訪問日本。當日，雙方進行長達2小時10分鐘的會談，重點討論了伊朗核協議、中東局勢等議題。安倍介紹了日本向中東派遣自衛隊保護日本船隻的計劃，並呼籲伊朗繼續全面履行核協議；魯哈尼總統則譴責美國單方面退出核協議，並表示“可以理解”日本派遣海上自衛隊的意願。

安倍在7日的自民黨幹部會議上，也顯示出“希望透過外交努力為地區的和平和穩定盡力”的想法。

不過無法否認，若美伊對立進一步尖銳化，東京可能被華盛頓要求調整與德黑蘭的關係，不得不做出艱難判斷。而在日本的應對舉措中留有足夠的獲得伊朗信任的空間，走鋼絲的情況或繼續下去。

但眼下因接連發生美軍狙殺伊朗重要將領、伊朗發動報復攻擊等，讓日本政府內部出現首相應該暫緩出訪，慎重關注危機發展的看法。

日本防衛相河野9日也與伊朗國防部長阿米爾·哈塔米透過電話進行了約30分鐘的磋商。關於伊朗形勢，河野太郎稱“必須努力使中東迴歸和平與穩定”，呼籲伊朗為緩和與美國的緊張局勢作出努力。此外他還向哈塔米解釋了日本向中東海域派遣自衛隊，為確保民間船舶安全收集情報的行動。本次日本海自艦艇在海灣的停泊處阿曼港灣

美國總統特朗普8日在演講中說，對伊朗攻擊美軍基地發起軍事報復持慎重立場。1月9日，日本安倍對特朗普的表態予以肯定。他說：“日本一直強烈要求所有當事方保持克制應對。對剋制性的應對予以肯定，這是日本的立場”。日本外務大臣茂木敏充下週也將赴美與蓬佩奧國務卿會談，可能商議未來因應對策，東京將繼續敦促華盛頓和德黑蘭雙方保持克制。

但外交努力到底會對海灣危機產生何種影響？東京相信最多“只不過是回到伊朗指揮官被狙殺前的狀態”，日本政府研判美伊敵對關係並未有根本性變化，情勢依然難料。

在美伊中東局勢緊張的時候，日本向中東派遣自衛隊的第一批部隊，2架P-3C巡邏機奔赴中東執行任務，安倍稱：主要是為了確保本國能源安全。而專家分析這次日本是借美國的需求完成自己海外派兵的目的，提高自己的國際上的影響力。雖然這次日本僅僅派出了2架P-3C巡邏機，能夠發揮的作用極其有限，但這已經充分體現出日本的野心，未來恐怕這樣的海外派兵會越來越多，越來越頻繁，這一次僅僅是一個開始！

這一次美國在伊拉克暗殺了伊朗軍方頭號人物蘇萊曼尼，中東局勢一下子就鬧僵了，甚至“第三次世界大戰”上了熱搜。而這時候美國的盟友們紛紛避嫌，整個歐洲批評美國的魯莽行為，沙特說自己完全不知道這件事，就連以色列也出來說這是美國的單方行為，與以色列無關，顯然美國已經陷入眾叛親離了，美國小弟們並沒有以美國馬首是瞻，顯然特朗普這幾年胡搞已經和自己的盟友疏遠了！

這時候美國最需要的是得到盟友的支援，得到輿論的支援，讓輿論的走向認為自己的是正義的行為，是在打擊恐怖主義，但是事件發生後所有的盟友都不買賬，只有英國說將加派兩艘軍艦到中東去保護石油安全，並且還隱隱表示了對美國的批評！這時候美國需要盟友的實際支援，但其他人都不買賬，美國只能將眼光瞄向了日本，因為日本還在美國的掌控中，日本沒有能力反抗美國，只能乖乖的聽從，美國可以命令日本派出軍隊到中東，這一點不用任何懷疑。

而日本當然也有自己的野心，在前兩年日本就修改了《和平憲法》，日本渴望向海外派兵施加自己的影響力，渴望自己成為世界大國，能夠對世界施加影響力，這兩年安倍出訪伊朗，邀請伊朗去日本訪問，希望依靠自己的力量解決伊朗和美國之間的矛盾，目的不就是希望獲得國際社會承認，希望自己影響力遍佈世界嗎？現在美國給了日本向外派兵的機會，日本當然順水推舟就執行了，不過這一次事情有點大，而且海外派兵也要循序漸進，要溫水煮青蛙，這樣其他國家才能慢慢接受。

因此這次日本派出2架P3C巡邏機啊，第一是滿足美國的要求，以支援美國的行為；第二就是實現自己的海外用兵的藉口。這一次過後，美國會越來越多的利用日本來分擔自己國際用兵的壓力，而且還會獲得國際輿論上的支援。而日本藉此實現自己的海外用兵的野心！

雖然這一次日本只是派出了2架P3C，形式意義大於實際意義，但是慢慢的日本海外派兵會越來越多，影響力會越來越大，日本的野心也會越來越大的！而且值得關注的是，這次安倍在非常時期堅持向中東派遣自衛隊，反映其急於擴大自衛隊海外派遣的心態。安倍一直希望擺脫“戰後體制”，修改和平憲法。擴大自衛隊海外派遣是擺脫“戰後體制”的重要組成部分，現在藉助美國的需求日本實現這一願望越來越觸手可及了，未來恐怕不僅僅是P3C這種巡邏機了，日本的戰鬥機會不會派遣到中東的美國基地，軍艦會不會派出去，這些恐怕用不了幾年就會看到了！

日本的經濟實力與他的國際影響力很不對稱，這是他的不光彩的歷史決定的。他想改變這一現狀，不光是中東，在南海，在南亞等地區他都有所表現。

日本世界經濟大國，對能源需求量巨大。保證能源充足的安全供給是必要的選擇。與美一起搞好同盟關係，鎮守世界能源地域鏈！

日本復活軍國主義之心一直未死。安倍榜上美華人的大腿，借中東之亂，行出兵海外之實。突破了日本和平憲法之約束。