有這方面原因但不是決定性的，明朝初期，國力強盛倭寇並不敢鬧多大動靜，到了中後期，除了部分精銳部隊保持著戰鬥力，其他大部分部隊戰鬥力都有所下降，中國海岸線漫長，倭寇人數雖少但戰鬥力不弱，當年的元軍對日本浪人就很頭疼，集中優勢兵力猛攻一點，很容易沖垮明軍的防線，明朝常備軍有兩百萬，可是要分散到全國各地，能投入到海防的兵力並不多，再加上中後期的戰鬥力並不強，海防明軍很難抵擋倭寇的攻擊，對於明朝要麼不管，想管就要直接消滅，防禦短時間有效，保持不了多長時間

這個問題很複雜 單單歸屬於部隊的建制問題 太片面 有很多的因素 分析歷史問題 要結合當時的 政治經濟科技軍事還有社會狀態等等一系列方面來看問題 歸結到一個方面很片面 特別是涉及到戰爭問題 還要從戰爭雙方甚至是多方來看待問題 只有綜合分析才能更準確和更接近歷史 對於這個明朝的倭寇問題 更是不簡單的 這個能寫上九千字 最簡單的來看 要是很簡單的話 也不會那樣難對付他們 總之 我們生活在一個變化的世界 時間是向前的 而制度沒有隨之也變化 就會是拖後退的問題焦點。

這跟衛所兵制是沒有必然的關係的。朱元璋決定施行衛所制，首先是為減輕農民負擔考慮，平時務農，戰時為兵，定期操練，預警可戰。按照這些規章來，大明在保障充分戰鬥力的同時也大大減輕了農民的負擔，當然是好事。至於重點邊防又有戰鬥力更高職業邊軍駐守，這種衛所兵，府兵，邊兵共存的兵制共成為保障大明江山的幾大保障。本來按理來說，邊塞禦敵的重任基本在邊軍，處理國家內部紛爭有府軍與衛所就完全足夠了，可事實上到了明朝中後期因為土地兼併過於嚴重，以至衛所的兵戶根本無田可耕，土地都被衛所的百戶，千戶所兼併，兵戶成了長官的佃戶，代代相傳下來，俸祿，田產都沒有了，日常操練更是無從談起，兵戶成了比農民還慘的不能走動的流民，這樣的兵又哪裡來的戰鬥力？僅靠著長官的幾個私人家丁又怎麼能抵禦倭寇？

衛所製為明朝的最主要軍事制度，為明太祖所創立，其構想來自於隋唐時代的府兵制。明代在與元朝及元末群雄爭戰期間，軍隊的來源，有諸將原有之兵，即所謂從徵，有元兵及群雄兵歸附的，有獲罪而謫發的，而最主要的來源則是籍選，亦即垛集軍，是由戶籍中抽丁而來。除此之外尚有簡拔、投充及收集等方式。此外，明朝中期以後又有強使民為軍的方式，不過都屬於少數，衛所制仍然是最主要的軍制。明代自京師達於郡縣，皆設立衛、所，外統于都司，內統於五軍都督府。也就是說，衛、所分屬於各省的都指揮使司，各省的都指揮使司又由中央的五軍都督府劃片管轄（雲南都指揮使司隸屬於中央右軍都督府）。都指揮使司下轄若干個衛，衛下轄一定數量的千戶所和百戶所。

建國後實行衛所兵制，幾個府為一個防區，設衛。衛以下設千戶所、百戶所。兵數大抵以五千六百人為衛，一千一百二十人為千戶所，一百十二人為百戶所。百戶所有總旗二，各轄五十人，小旗十，各轄十人。兵士稱“軍”，世襲當兵，另編軍籍。衛的主官為指揮使，所的主官為千戶、百戶。各衛所分別屬於省的都指揮使司（簡稱都司），統由中央的五軍都督府統轄。衛所的數目：洪武七年（1393）為都司十七、行都司三、留守都司一，內外衛三百二十九，千戶所六十五。永樂後增為都司二十一、留守司二，內外衛四百九十三，千戶所三百五十九，總兵額二百七十餘萬人。明太祖初，以大部分屯田，小部分駐防，屯田所供以軍餉。但不久，屯田多被軍官侵蝕，軍士破產逃亡。

隨著承平日久，這種衛所制度下世兵制的弊端慢慢暴露出來了。

一、世兵制度雖然可以保證固定的兵源，確保兵的數量，但是往往又會使兵的質量打一個折扣，我們很難保證，每一代兵士的下一代都願意入伍，那麼對於不願意如伍而被迫留在軍中的兵士來說，要求他們去為國家“致節效命”，難度是可想而知的，如果說兵士的訓練水平有限但是人人奮勇爭先，那麼我們還可以說這支部隊擁有較高計程車氣，但是如果都是無心為國效命的兵士出征，那麼在稍遇挫折時，很容易作鳥獸散，所謂散兵遊勇，也就是這個樣子。世兵的另一個問題，就是在基層容易產生特權階層，導致腐敗叢生，簡單來說，衛指揮使以下的官員多為世襲，那麼普通的兵士就很難被提拔，而世襲的官員就會把手中權力作為自己的一項家族特權，這就很容易導致基層腐敗，也很容易打擊兵士的上進心。所以，世兵的制度雖然可能在明初發揮過積極的作用，但是隨著承平日久，其弊端明顯大於優點。

二、二元的管理結構容易導致中央的管理脫節。由於五軍都督府並不直接領導衛所，而兵部更是對衛所的情況沒有全面的瞭解，所以衛所的管理就很容易和中央脫節，衛所中出現缺員，吃空額，富家子請人代替的情況就非常普遍，不要說地方衛所，就是在京師，兵員不滿的情況也非常嚴重，比如明嘉靖二十九年“俺答入寇，兵部尚書丁汝夔核營伍不及五六萬人。驅出城門，皆流涕不敢前，諸將領亦相顧變色。汝夔坐誅。”，中央的管理缺乏目的性和有效性的問題已經十分嚴重。

所以衛所制雖能保證軍隊的數量，但承平日久軍隊戰鬥力難以保障。這也就是後來明嘉靖時期倭寇大肆侵略浙江、山東沿海地區時，衛所制逐漸崩潰了，不堪重用了，以至於慢慢用徵兵制代替了，這與清朝時期八旗制度頗為相似，對今天我們國家軍隊改革也有重要借鑑意義。

衛所制度

衛所制度又稱衛所製為明朝的最主要軍事制度，為明太祖所創立，其構想來自於隋唐時代的府兵制。

明代在與元朝及元末群雄爭戰期間，軍隊的來源，有諸將原有之兵，即所謂從徵，有元兵及群雄兵歸附的，有獲罪而謫發的，而最主要的來源則是籍選，亦即垛集軍，是由戶籍中抽丁而來。除此之外尚有簡拔、投充及收集等方式。此外，明朝中期以後又有強使民為軍的方式，不過都屬於少數，衛所制仍然是最主要的軍制。

明代自京師達於郡縣，皆設立衛、所，外統于都司，內統於五軍都督府。也就是說，衛、所分屬於各省的都指揮使司，各省的都指揮使司又由中央的五軍都督府劃片管轄（雲南都指揮使司隸屬於中央右軍都督府）。都指揮使司下轄若干個衛，衛下轄一定數量的千戶所和百戶所。

歷史沿革

設立及軍戶制度

元朝戶部尚書張昶最早提出衛所。洪武十七年（1384年)，在全國的各軍事要地，設立軍衛。一衛有軍隊五千六百人，其下依序有千戶所、百戶所、總旗及小旗等單位，各衛所都隸屬於五軍都督府，亦隸屬於兵部，有事調發從徵，無事則還歸衛所。此法的實行，須有一套能保障軍隊數目的戶籍制度配合，來維持衛所制的執行。

明代的衛所兵制，實乃吸取中國歷史屯田經驗，是一種寓兵於農，守屯結合的建軍制度。朱元璋說：“吾養兵百萬，不費百姓一粒米。”

軍戶即戶籍種類屬軍籍之戶，初期的來源有二，一是元代原本的軍戶，二是現役軍人之戶，這在洪武二十一年（1388年）黃冊編造之後更加以確立。軍戶為世襲，且管理頗嚴格，除籍十分困難，大致上除非丁盡戶絕、家中有人成為高官或是皇帝敕免，是無法除軍籍的。儘管如此，日久軍戶仍日漸減少, 龐尚鵬主張：“清查隱佔，均平糧額，開墾拋荒最為目前急務”，因此後來有使因犯罪而充軍者入軍籍之方法，被稱作恩軍或長生軍。

軍戶的負擔及軍人的生活

軍戶的主要的義務，便是出一丁男赴衛所當兵，稱作正軍，其他的子弟稱作餘丁或軍餘，正軍赴衛所，至少要有一名餘丁隨行，以助其生活，由於軍戶負擔沉重，故多給有田地，且正軍免全部差役，而在營餘丁及原籍下的一丁亦可免差役，以保障其生活並供給正軍之生活。如影響所有民間秘密宗教的羅教創始人羅思孚，本是一名戍軍，後來找人頂替之後，才離開軍伍。

軍丁的分發地點，多以距離原籍地遙遠且分散的方式，以防止逃兵，但長途的跋涉加上水土不服，給役卒帶來不少痛苦。正軍服役於衛所，必須帶妻同行，以安定生活並生兒育女，每一軍人有房屋、田地，每月有固定的月糧，但實際情形則常分配不足，行軍時則發給口糧，衣裝則須自備，武器則由國家以工匠生產。軍士在營，分成守備和屯田二部分，比例不定，按時輪流，屯田固定上交糧食，以供給守備軍及官吏，其目標在養兵而不耗國家財力，但明宣宗以後，衛所官侵佔軍屯田地、私役軍士耕種之事，已經常發生，這個目標漸難以達到。

一般正軍身死，即以戶中壯丁補充，但由於軍人生活困苦，逃兵甚多，洪武初年即有逃兵，至洪武三年十一月，逃亡者計47986人，因此有“根補”、“勾補”等方法。根補即抓回逃軍，勾補則由其戶中以丁補，但此舉既擾民又擾官，亦有軍官藉此貪汙，迫害人民，使鄉里間痛苦不堪。而且逃兵有增無減。

正統三年（1438年），逃亡官軍竟達1633664人這時開始有募兵之舉。

正德十四年吏部尚書王瓊上疏：“天下都司衛所每歲差去勾軍官旗不下一萬六七千名，計所勾之軍，百無一二到衛。有自洪武、永樂年間差出，到今三十餘年，在外娶妻生子，住成家業，通同軍戶，窩藏不回。”

嘉靖八年，桂萼公佈天下兵籍，僅有兵士九十七萬。軍士的逃亡，除生活上的因素外，與其社會位的低落亦有關，明初因需要武力，故較重視軍人，其後承平日久，武力不再重要，軍人地位就大為降低，加上以罪犯充軍，使的軍人的形象更為低下。嘉靖年間，有些衛所逃亡軍士達到在籍軍士70%左右。至16世紀初，一些衛所的逃亡軍士已達其總數的80%，許多邊地駐軍只剩下一半。

嘉靖時期，邊患嚴重，急需兵力，朝廷改採募兵制。募兵不同於衛所軍，不世襲，來去相對自由。但由於募兵制破壞了早期衛守制“兵帥分離”的構想，內閣必須將兵權下放於將領，明朝無法完全掌控兵權，尤以戚繼光的“戚家軍”更為有名，中央集權逐漸轉變成為個別軍官所擁有的勢力。

職能管理

衛所制度所管理都指揮使司大抵5600名軍人為一衛，1120人為一所，一般每衛設左、右、中、前、後5個千戶所；120人為一個百戶所，百戶所設總旗2個（每總旗轄50人）、小旗10個（每小旗轄10人）。此外，還有一種單獨駐紮一個地方，直接歸都指揮使司管轄指揮的千戶所，叫做守禦千戶所；還有一種稱為“御”（設定數量不多）的軍事機構，管2到3個千戶所。洪武二十三年（公元1390年）時，全國共有內、外衛547個，所2563個。

分佈區域

衛所軍隊都有固定的戍所。衛所由朝廷根據各地的防衛、戰略需要而設定，或數府一衛，或一府數衛，或一府、一州一個千戶所，視各地戰略地位之重要與否而定，固定駐屯戍守。從雲南來說，明代雲南都司所統領的衛所數量，各個時期有所不同，最多時有20衛、3御、18（守禦）所，共有133個千戶所，衛軍約148960人。這些衛所遍佈全省各地，指揮和鎮撫大都駐在城裡。如雲南府為都司城，曲靖、臨安、楚雄、蒙化為衛城，陸涼、平夷、越州也是衛城，宜良、安寧、易門、楊林、武定、馬隆、木密、鳳梧為千戶所城，通海為御城。其餘瀓江、廣西（今瀘西）等府、州、縣的城裡亦有衛所兵分駐，負責城防，所謂的“以武衛文”。近城的壩區分千戶、百戶、總旗、小旗，屯戍墾殖，散為村落。交通沿線也有軍戶屯田，在驛站衝要之地，設堡軍屯田。而哨戍大都在山區，撥軍駐守。

級別定義

都指揮使司、衛指揮使司、千戶所、百戶所官員稱謂及其品級：都指揮使司有都指揮使（正二品）、都指揮同知（從二品），都指揮僉事（正三品），其下屬有經歷司經歷（正六品）、都事（正七品），斷事司斷事（正六品）、副斷事（正七品）、吏目等。都指揮使、都指揮同知、都指揮僉事等高階軍官都不世襲，由朝廷從世襲軍官中升任或從武舉人中任命。衛有指揮使（正三品）、指揮同知（從三品）、指揮僉事（正四品）、衛鎮撫（從五品），其下屬有經歷（從七品）、知事（正八品）、吏目（從九品）、倉大使、副使等。千戶所有正千戶（正五品）、副千戶（從五品）、所鎮撫（從六品），其下屬為吏目；百戶所有百戶（正六品）、總旗、小旗。自衛指揮使以下軍官則都是世襲的。