在企業破產的情況下，股東的權益通常是負的，沒有優先權一說。如果股東未實繳出資，或出資未繳足，反而必須加速到期繳足出資。

而債權人則分為幾種，首先是勞動者的工資和社保要首先保證，且不納入破產債權。其次是國家的稅收也需要清繳，且不納入破產債權。除上述2種外為普通債權。普通債權中有優先受償的債權（如優先協議、被法院執行等）、有債務界期的債權，還有一般的債權，按照上述原則逐一分配。

企業破產清算順序：

1、破產企業所欠職工工資和勞動保險費;

2、破產企業所欠稅款;

3、破產債權。

債權分為優先債權和普通債權，例如抵押優先受償債權，其他普通破產債權不足以清償同一順序清償要求的，按比例分配。

破產企業的破產財產按法律規定的順序分配，債權人的權益優先於股東的權益。

依據規定，破產財產在優先清償破產費用和共益債務後，依照下列順序清償：

（一）破產人所欠職工的工資和醫療、傷殘補助、撫卹費用，社會保險費及補償金；

（二）破產人所欠稅款；

（三）普通破產債權。

現在註冊資本實行認繳制，如果企業破產時股東出資尚未繳齊，則股東需要繳齊其認繳的全部出資，並以全部出資額對公司債務承擔責任。債權人的債權得以全部清償之後，剩餘財產才屬於股東。

所以，債權人的權益優先於股東的權益。

破產法總則的第一條規定：為規範企業破產程式，公平清理債權債務，保護債權人和債務人的合法權益，維護社會主義市場經濟秩序，制定本法。所以本法的首要目的是滿足債權人公平受償的要求。債權人的求償權是優先於股東的權益的。

破產財產的償還順序如下：

1、破產人所欠職工的工資和醫療、傷殘補助、撫卹費用，所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養老保險、基本醫療保險費用，以及法律、行政法規規定應當支付給職工的補償金；

2、產人欠繳的除前項規定以外的社會保險費用和破產人所欠稅款；

3、普通破產債權。

根據《企業破產法》，企業宣告破產後按照以下順序清償：

1、別除權人優先受償。別除權是對破產人的特定財產享有擔保權的權利人。一般包括抵押權、質押權、留置權。別除權標的物是債務人財產，但不屬於破產財產。

2、破產費用、共益債務。二者隨時發生隨時清償。債務人財產不足以同時支付破產費用和共益債務時，先清償破產費用。不足以清償全部破產費用或共益債務時按照比例清償。

破產費用是指破產案件的訴訟費用，管理、變價和分配債務人財產的費用，管理人執行職務的費用、報酬和聘用工作人員的費用。

3、職工債權。不足以全部清償時按照比例清償。

4、社保費用、稅款。不足以全部清償時按照比例清償。

5、普通債權。不足以全部清償時按照比例清償。

6、另外，申請破產的原因一般是“不能清償到期債務，並且資產不足以清償全部債務或明顯缺乏清償能力”等。破產清算現實中很難清償以上全部債務，清算後一般沒有剩餘可分配的財產。如果仍存在剩餘，股東可按照章程分配。