首先要說的是“雙層甲板”並不是概念性的，它曾經出現過，而且還是在航母發展早期！

英國的暴怒號、日本的赤城加賀號等都採用過多層甲板的形式（赤城加賀等為三段式甲板，分上中下三層）。

三段式的加賀

多段式甲板的使用方式正如題主所說，下層為起飛層，上層為降落層。但是各國在使用過後發現，這樣的分層看似能提高效率，實際上有著重大的弊病。

第一，機庫面積相對縮小。單艦載機量大大減少。

第二，沒有島形建築，航母的指揮中樞視野受阻。

第三，艦體相對較高，在疾風巨浪顛簸不平的海面上重心不穩。

第四，上層甲板過短，無法起降體型較大重量較重的艦載機。

第五，掛載、補給等後勤工作神麻煩。

全通式甲板的加賀

以上種種原因使得采用多段式甲板的航母在二戰中後期紛紛“學乖”，改成了全通式甲板。

到後來，一種新的甲板樣式出現，也能夠滿足“同時起降”的效率要求，它就是——斜角甲板！

想法不錯，以前有過

現在是噴氣式飛機，你想象一下，下層封閉甲板起飛，尾部的擾流，加上甲板上空的反射氣流，你這飛機能飛起來嘛？

加上尾部的高溫高熱，沒有擴散空間，沒有大空氣對流，分分鐘 就把甲板上的人烤熟了

當然可以…

歷史上也出現過…

因為航母這東西能造的企業比較少…

所以企業創新能力不強…不去琢磨這些事…就能造這樣…愛買不買…

實際上這種問題存在於方方面面…比如汽車…為啥不用wasd代替方向盤？事實證明wasd可以開任何種類的汽車…適合於任何速度…任何複雜的環境…駕駛員也基本不用培訓…就沒見過誰玩極品飛車也要人教…wasd單手就能操作…再加個滑鼠…坦克也可以一個人開…

就是懶得用先進的設計…然後找種種的理由和缺點…

唉…