民辦教師，文革的產物，大隊書記安排的，當初如果沒有和大隊書記有關係，想當民辦教師比登天還難，那個年代雖然都是掙工分，但是民辦教師的工分要比當社員（農民）容易得多，所以民辦教師就成了大隊書記個人的產品，民辦教師沒有一個透過考試上來的。

文革結束後，民辦教師逐漸走向沒落，也不再成為大隊書記交人的工具，這時的民辦教師有的參加高考升入高等院校，這是一流的民辦教師，還有的透過民辦教師考試然後到師範學校學習二年，然後就轉為正式教師，還有一部分老民辦教師政府也給他們轉正了，最後還剩下一部分民辦教師，可能就是現在整天在網上嚷嚷，整天說不公的這幫人，也不掂量一下自己會多少東西，誤人子弟沒有，國家給你那麼多機會你都抓不住，真不知道你當年怎麼當的民辦教師。

我高中畢業後就想當民辦教師，憑我的智力，我的能力，我當民辦教師自我感覺綽綽有餘，可是我當不上，我們大隊書記心裡有不成文的規定，當民辦教師必須是女的，而且是未婚，可能是我的性別不合格，所以大隊書記無論如何不同意我做民辦教師，就是這個原因，我被逼無奈走上考學之路，可能是命運眷顧我吧，還是當了老師。

我不是瞧不起民辦教師，自己想一想你為什麼沒轉正，多在自己身上找原因，別整天在網上瞎嚷嚷，其實那個時候的民辦教師和我們大隊的民辦教師差不多，怎麼當上的也差不多，大同小異啊，在網上嚷嚷就是抖落你們那點“光榮”的歷史，其實你們不說地球人都知道。

你們沒有轉正多在自己身上找原因。

首先，我們要明白什麼是代課教師？代課教師又是怎樣的一個群體？

代課教師是指沒有事業編制的臨時教師。他們沒有任何“名分”，卻在特定歷史階段發揮著積極作用。特別是在西部地區和偏遠農村，代課教師為維繫義務教育承擔著歷史責任。據報道，西部地區代課教師約佔教師總數的20％。教育部宣佈，在短時間內，將清退目前仍然存在的44.8萬中小學代課教師。

代課教師是教育資源投入不足狀況下的一種不得已的選擇。總體而言，代課教師一般沒有接受過系統培訓，教學水平不高，長期任教不利於教學質量和國民素質的提高。從這個角度看，代課教師退出歷史舞臺，是中國在2010年之前實行全面義務教育的題中應有之義。

長期以來，一些地方不同程度地存在使用代課教師問題，偏遠地區農村中小學尤為突出。代課教師為中國基礎教育事業特別是農村教育發展做出了積極貢獻。

但許多代課教師不具備相應教師資格，待遇較低，長期使用代課教師制約教育質量的提高，不利於促進教育公平。

當前，教師用人制度和社會環境發生了較大變化，一些地方的探索積累了一定經驗，為解決好代課教師問題創造了更加有力的條件。

各地要從實際出發，堅持著眼長遠、以人為本，建立機制，透過擇優招聘、轉崗使用、辭退補償、納入社保、就業培訓等多種有效途徑妥善解決代課教師問題 

1、擇優招聘為公辦教師。對具備教師資格的代課教師應納入教師公開招聘範圍。在組織公開招聘

時，要充分考慮代課教師的教育教學經歷和實際水平，對農村邊遠貧困地區代課年限較長、表現良

好、教學質量較高的代課教師，適當給予政策傾斜。對於被評為地市勞動模範的代課教師，可以直接考核招聘為公辦教師 

2、多途徑轉崗使用。結合城鎮化程序、新農村建設、中小學佈局結構調整、加強留守兒童教育的需

要，各地在增設寄宿制學校工勤和生活服務崗位以及農村公益事業崗位時，要優先選聘在崗代課教師，並按照國家有關規定規範管理 

3、保障教師正常補充需求 

4、加強臨時聘用教師管理，對因教師脫產進修、產假、病假以及流動人口子女就學增加等原因，出現教師臨時短缺，應首先由學校主管部門在現在教師中調劑交流解決，難以調劑的，可以臨時聘用

教師。對臨時聘用教師，要嚴格規範管理，加強業務指導和培訓，幫助提高教育教學水平。有關管理辦法另行制訂 

5、妥善解決民辦教師遺留問題，要認真落實《國務院辦公廳關於解決民辦教師問題的通知》（國辦發1997 32號）等檔案精神，按照社會保障政策的有關規定結合本地實際，將被辭退的原民辦教師納

入相應的基本養老保險和基本醫療保險。

根據國辦發1997 32號檔案被辭退的民辦教師，當時未按規定給予一次補貼的，地方政府應予以落實，對離崗、退養的老病殘民辦教師，要採取切實措施，使他們的生活得到保障。 

6、地方是解決代課教師問題的責任主體。各地要高度重視，切實增強責任感和緊迫感，統一思想，堅定信心，抓緊部署，省級政府要加強統籌，建立協調機制，制定實施辦法和工作方案明確具體政

策，保障經費，落實加大工作指導力度。

各地要把妥善解決代課教師問題的工作情況作為各級地方政府工作考核評價教育督導的重要內容，對違規行為要及時糾正並堅決追究責任，嚴肅處理。 

7、切實做好組織實施工作。妥善解決代課教師問題是一項非常複雜、關聯度高、政策性強的系統工

程。各地要精心組織，周密部署，加強輿論引導，堅持多做少說，避免炒作，防止形成社會熱點。

因此，國家在深入細緻的做好代課教師及相關群體的調研並出臺了一系列的政策，幫助解決好後顧之憂。使代課教師這一群體享有應有的待遇與成長的空間。

19原民代教師的日子怎麼過，先看看下文就知道了。

我有一位近門的堂叔，在七十年代因家庭人口多缺勞動力掙工分，初中畢業就輟學回鄉參加勞動。後大隊擴大辦學，將他抽派到大隊小學任民辦教師。

開始民辦教師報酬是在本生產小隊得工分，按小隊勞動力一年的平均工分給他們分配計算。後來每月補助生活費五元、八元、十二元，再後來漲到四十八元。

再看看民辦教師的工作量，在七八十年代星期六還上課，一天包括早讀是七節，一星期四十一節，星期六下午少一節。一個老師每天至少六節，一星期三十五六節課。有的還是複式段，一二年級在一起，講完這班再講那班。批改作業，抄寫備課筆記，業務學習，時事政治學習，全都放在夜裡。除星期日外，從星期一到星期六，風雨無阻，每天晚上吃罷飯都到學校去批改作業，把學生作錯的題一一記下來，第二天或叫到辦公室當面訂正，或在課堂上集體訂正。點著煤油罩子燈，用看蘸水筆辦公寫教案。每天晚上九點鐘以後才下班回家。

這樣的工作環境，這樣的勞動報酬，民辦教師們有怨言嗎？沒有，有的是怎樣把學生教會教懂。真可謂是兢兢業業，任勞任怨，一心撲在教學上。那時的家長敬老師，那時的學生愛老師。雖然是民辦老師，但也非常光榮。

後來由於種種原因，很大一部分民代教師被辭退，無奈地走下了講臺。大概是02、03年時，政府按每月8元、10元、20元不等乘教齡發給他們養老金。如今這些人大都已風獨殘年，體弱多病，靠這些微薄的養老金維持生活確實不足。

國家富強，國泰民安，希望政府能提高那些曾經為國家做出了巨大貢獻的老民辦教師、代課教師們的待遇，享受生活，安度晚年吧。

說的真是這樣，我有親身經歷，白天上課晚上到挍辦公室辦公，備課批改作業，第二天集體糾正錯題。教令補足一年二十元太小了。

我們這些下崗的民師，現在沒有養老保險的，確實心裡沒底，到60歲，一個月新農保不到100元，教齡補貼不到300元，3畝口糧田，包出去，每月100元，加一起500元，我們都一個子女，孩子負擔有多重，我們怎麼能生活，現在各級政府應該考慮一下我們的養老保障問題。

原民辦教師國家早就出臺政策分批全部轉為公辦教師了。就連代課時間較長的代課教師都轉正公辦了。怎麼還有民辦教師呢？

民辦教師這個問題菜鳥也關注很久了，因為菜鳥自己本身就是由原民辦教師帶到小學畢業的。據菜鳥自己當時的記憶，民辦教師的工資大概只有公辦教師工資的八分之一都不到。菜鳥記得當時代課的老師每個月的工資只有100多塊錢。當時公辦老師的工資將近1000多了，菜鳥上面說的八分之一其實說的非常保守了，這樣看來連十分之一都不到。

菜鳥初中畢業的時候，給菜鳥帶過課的民辦教師都被辭退了。菜鳥回家的時候見過他們好多次，也諮詢過這些事情，有些老師因為有代課的證明，他們每個月都幾百塊的退休費。還有一個老師，因為當時自己的材料不完善，現在一分錢都沒有，這樣的事情其實還是有不少。

其實，現在民辦教師這一塊的事情，已經被提上日程了。在那個教育資源缺乏的年代，民辦教師代替了不可估量的作用。但編制卻沒有那麼多，只能以民代辦的方式，招聘一部分教師來充實教師隊伍。但當教師資源豐富時，這些民辦教師的年齡也大了，到了退休的年齡，但因經濟還不發達，所以好多民辦教師的退休金加工齡工資其實是非常少的。如果在以前那個時代，這點退休工資勉強可以溫飽。但當經濟形勢好轉之後，民辦教師的退休工資已經是入不敷出了。但他們的退休工資其實也沒有漲多少。生活還是比較拮据和貧困的。

這是近幾年一些地區出臺的對民辦教師的退休金的增加的一些情況。國家現在也開始逐漸關注民辦教師這一塊的情況了。這是一個大概的對照標準，雖然增加的不多，但因為人數實在過於龐大，這部分資金的支出，國家壓力還是比較大的。但確實國家已經開始注重這一方面了，也在逐漸的增加對民辦教師退休金髮放標準。菜鳥也希望國家和政府能多多關注一下原民辦教師的生活，能夠提高他們的待遇。

這是安徽省最近幾年出臺的對原民辦教師的教齡補貼的標準，雖然增加的不多，但這也說明民辦教師的教齡補貼正在增長，這是一個好兆頭。還有一些省市也出臺了相關的對原民辦教師的補貼標準，這項工作也在有條不紊的進行著。這對原民辦教師也說也確實是一個不錯的好訊息。

楚天959:你文章既實際又客觀。若有人不尊重時代的產物，“出口成章“的話，那是教師的悲哀。我是民辦教師的親歷者，也是目睹民辦教師崗位存在與“消失“的踐行者，更因為我不是“受傷者“就磨滅當年“死心踏地“其正老民師們，為國家教育事業所作的巨大貢獻！但是，對於以下曾有過民師經歷的人之同情，老朽不能苟同:一是違法犯紀而被辭退者;二是為了個人目的選擇從事其他行業者;三是耐不住民師崗位自動辭職經商者。況且，這些人當年離開民師崗位，組織上對他們肯定作過結論的。當然，對那些大面積“一刀切掉“民師崗位者，政府給予經濟方面適當解決理所應該。

近年來，原民辦教師的養老待遇問題受到社會各界的廣泛關注，不少原民辦教師從未停止過四處奔走，為自己爭取合理的權益，經過各方面的努力，多地的原民辦教師養老待遇也得到了不同程度的解決，絕大多數原民辦教師獲得了原本屬於自己的養老待遇。

雖然養老待遇問題在一定程度上有所解決，但是原民辦教師的養老待遇質量仍然有待提升。進入2019年之後，各地在解決原民辦教師養老問題上再出新政策，各地的原民辦教師也非常關注當地的待遇完善政策。

我們來看看各地在解決原民辦教師排普遍採用的政策

從目前各地在解決原民辦教師待遇問題所採用的政策來看，主要以教齡補貼為主，而叫領補貼的標準普遍較低，主要以每教齡8元、10元為主，也就是說工作二十年的原民辦教師，每月能領取到的教齡補貼僅僅為200元而已，在當下的經濟社會發展環境下，200元的教齡補貼顯然是無法滿足原民辦教師的基本生活需要的，更難以對原民辦教師的養老生活質量提供必要的保障。

進入2019年以來，已經有部分地區開始提高原民辦教師的養老待遇，安徽省將原民辦教師教齡補貼標準由原來的20元，提高到每教齡26元；河北、山東、江蘇等地正式將提高原民辦教師教齡補貼納入議事日程，可以說教齡補貼標準的提高已然會在全國各地逐步開始，雖然教齡補貼提高後仍然不會太高，但這至少讓原民辦教師看到了養老待遇上漲的希望。

在解決原民辦教師待遇問題的措施中，部分地區採用了將原民辦教師納入社會養老保險體系，由當地財政和個人共同承擔需要繳納的社會養老保險，待原民辦教師達到退休年齡後，既可以享受養老保險待遇，雖然每月的養老金無法與正式在編退休教師相提並論，但是工作年限長的原民辦教師每月的養老金過千元的大有人在。當然，根據公開資料顯示，採用這種方式解決原民辦教師問題的地區，僅僅四川、湖北、青海等部分地區實行。

該中政策是在2019年廣東省出臺解決原民辦教師待遇問題的檔案後，開創了國內解決原民辦教師待遇問題的另一舉措。2018年年末，廣東省教育廳等4部門聯合印發《關於向原民辦教師和原代課教師發放生活困難補助的工作方案》，該方案明確規定將以工作年限區間確定原民辦教師生活補助金額等問題。

按照目前正在實行的政策來看，工作年限超過30年的原民辦教師，每人每月可以獲的900元的補助；工作年限20-29年的原民辦教師，每人每月可以領取到800元的補助；工作年限在10-19年的原民辦教師，每人每月可以領取到700元的補助；工作年限在1-9年的原民辦教師，各地市根據自身的實際情況來確定具體補償方式，截至目前，茂名市、梅州市等已經出臺具體的補助標準，以茂名市為例，補助標準最高額為500元，最低額為100元，每增加一年工作時間，就增加50元。

2019年原民代教師的日子應該會好起來。因為解決原民代教師遺留問題的時機已經成熟，一是各地經濟發展已達到了一定的水平，二是今年被確定為各項政策和制度的落實年。

中央檔案2016.42號督辦函 : 要求各省市區(縣)政府落實2011.8號檔案精神、出臺具體實施的辦法和方案，在“十三五"期間(2016~2020年)，全面穩妥解決好原民代教師遺留問題。

今年是政策落實之年，相信各地方政府定會根據本地實際，圍繞2011.8號檔案精神，制定出切實可行的實施方法和解決方案，全面穩妥解決好原民代教師老有所養、病有所醫的生活待遇問題。

原民代教師同是人民教師，同是教書育人，為中國的教育事業奉獻了青春年華，為國家做出了重大貢獻。現在老了，七老八十歲了，國家應該對他們以前工作的認定，依法依規給他們一次性經濟補償和納入社保體系，或者是教齡x200元作為退休養老金。

新官不能不理舊帳，民師問題是全國第二大社會問題，切實促進社會公平正義，不斷增強人民的幸福感，讓原民代教師和全華人民同步進入小康社會，讓黨的溫暖Sunny普照每一位民代教師 !

那時我所在的村小學七名教師，只有一個公辦教師，其餘全是民代教師。那時的教師很艱苦，他們站在三尺講臺，不為名，不為利，一心撲在教學上，是他們，用自己的青春，撐起了教書育人一片天！現在，這些人已到了垂暮之年，他教育成人的學生不該忘了他們，社會不該忘了他們。

每月的十元補助似乎少點，這個時代，十元錢能買到什麼？