中城建曾被批為“偽國企”。此前，中城建的實際控制人為中國城市發展研究院有限公司，該公司一直以國企的身份進行了大量的融資。

　　然而今年4月25日，中城建釋出公告稱，其實際控制人發生變更，北京惠農基金持有其99%的股權，而原股東中國城市發展研究院持有股權比例由100%降至1%。對於股權變更，中城建的解釋是，為了實施黨中央國務院提出的“讓企業走出去”的戰略，以及落實住建部關於社團企事業機構減並精神，經有關部門批准，集團攜同國際資本開始步入資產國際化和證券化的新階段，現集團部分工程類資產已併入香港主機板公眾上市公司“中國城建集團股份有限公司”；其它資產已全部由大型國際產業基金持有。

　　由於股東的變更，中城建脫去“央企外衣”，債券投資者開始擔憂其鉅額存續債券能否按期兌付。而投資者的擔憂不無道理。實際控制人的變更，的確觸發了該公司發行的25億元點心債的提前到期。除了上述已經違約的點心債，中城建集團在境內市場還有9只存續債券，總規模161.5億元。相關債券也相繼違約。從中城建集團近期的財務報表來看，發行人償債壓力較大，且合併報表現金流持續不佳。

那麼，結合上述身份的轉變，不難理解中城建為何配合身份的轉變及違約的進行。畢竟以國企身份違約確實無法交代過去，而搖身一變成為民企，可能就無所顧忌了。這裡還是要提醒投資者，凡事要看專案本身的情況，今後不管什麼背景、身份，可能都不是一個十分牢靠的保障。