任何行政單位和司法機關，紀檢部門查封扣壓單位《個人》物品，都必須如實填寫扣壓實物清單。批准查封扣壓是履行內部程式。無論在刑事，民事中，該查封，扣壓清單是可以作為證據使用。比如在刑事案件中，可作為受賄，索賄物證。在民事案件中可作為退還或賠償損失依據。

按照中國行政法，訴訟看名義，複議看職權。如果你要告行政機關，只能告做出決定的機關，不能告審批人。除非絕對機關送達的就是上級審批的

批准文書是內容審批手續，一般不作為證據使用，只有行政管理相對人提出查封扣押不合法時，才有可能作為證據使用。具體分析如下：查封扣押的性質行政強制的設定是由立法創設行政強制，本質是國家對行政強制的立法規定，涉及哪些法律規範可以對哪一（些）種類的行政強制作出規定。行政強制包括行政強制措施和行政強制執行，二者的種類不同，設定也有很大差異。行政強制措施可以劃分為不同的類別，《行政強制法》第9條對此作出明確規定，內容為“行政強制措施的種類：（一）限制公民人身自由；（二）查封場所、設施或者財物；（三）扣押財物；（四）凍結存款、匯款；（五）其他行政強制措施”。一般程式要求實施行政強制措施的一般程式，指行政機關實施各類行政強制措施均需要遵守的程式環節和要求。1.報告和批准。實施前須向行政機關負責人報告並經批准。情況緊急，需要當場實施行政強制措施的，行政執法人員應當在24小時內向行政機關負責人報告，並補辦批准手續。行政機關負責人認為不應當採取行政強制措施的，應當立即解除。2.表明身份。實施行政強制措施時，應由兩名以上行政執法人員實施。實施時，執法人員應出示執法身份證件，表明身份。3.通知當事人到場。當事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和行政執法人員在現場筆錄上簽名或者蓋章。4.告知和說明理由。執法人員應當場告知當事人採取行政強制措施的理由、依據以及當事人依法享有的權利、救濟途徑。5.聽取當事人的陳述和申辯。6.製作現場筆錄。現場筆錄由當事人和行政執法人員簽名或者蓋章，當事人拒絕的，在筆錄中予以註明。查封、扣押1.物件要求。限於涉案的場所、設施或者財物，不得查封、扣押與違法行為無關的場所、設施或者財物，不得查封、扣押公民個人及其所扶養家屬的生活必需品，對當事人的場所、設施或者財物已被其他國家機關依法查封的，不得重複查封。2.形式要求。行政機關決定實施查封、扣押的，應當製作並當場交付查封、扣押決定書和清單。查封、扣押決定書應當載明的事項有：當事人的姓名或者名稱、地址；查封、扣押的理由、依據和期限；查封、扣押場所、設施或者財物的名稱、數量等；申請行政複議或者提起行政訴訟的途徑和期限；行政機關的名稱、印章和日期。查封、扣押清單一式二份，由當事人和行政機關分別儲存。3.期限。查封、扣押的期限不得超過30日，如法律、行政法規另有規定的，從其規定。情況複雜的，經行政機關負責人批准，可以延長，但是延長期限不得超過30日。延長查封、扣押的決定應當及時書面告知當事人，並說明理由。對物品需要進行檢測、檢驗、檢疫或者技術鑑定的，查封、扣押的期間不包括檢測、檢驗、檢疫或者技術鑑定的期間。檢測、檢驗、檢疫或者技術鑑定的期間應當明確，並書面告知當事人。檢測、檢驗、檢疫或者技術鑑定的費用由行政機關承擔。4.保管及費用。對查封、扣押的場所、設施或者財物，行政機關應當妥善保管，不得使用或者損毀；造成損失的，應當承擔賠償責任。對查封的場所、設施或者財物，行政機關可以委託第三人保管，第三人不得損毀或者擅自轉移、處置。因第三人的原因造成的損失，行政機關先行賠付後，有權向第二人追償。因查封、扣押發生的保管費用由行政機關承擔。5.處置。行政機關採取查封、扣押措施後，應當及時查清事實，在法定期限內作出處理決定。行政機關有三種處置方式：第一，沒收。對違法事實清楚，依法應當沒收的非法財物予以沒收。第二，銷燬。法律、行政法規規定應當銷燬的，依法銷燬。第三，解除查封、扣押。有下列情形之一的，行政機關應當及時作出解除查封、扣押決定：當事人沒有違法行為；查封、扣押的場所、設施或者財物與違法行為無關；行政機關對違法行為已經作出處理決定，不再需要查封、扣押；查封、扣押期限已經屆滿；其他不再需要採取查封、扣押措施的情形。行政處罰行政處罰，是國家行政機關對構成行政違法行為的公民、法人或者其他組織實施的行政法上的制裁。行政處罰是行政違法行為引起的法律後果。所謂行政違法，是指公民、法人或者其他組織違反國家行政管理秩序，依照法律應當由國家行政機關給予行政處罰的危害社會的行為。本悟空回答涉及的內容一般而言，市場監督管理部門採取行政強制措施是為行政處罰服務，行政強制措施是為行政處罰收集證據，必須依法進行。例如，企業違反產品質量法，市場監督管理部門對有根據認為不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的產品或者有其他嚴重質量問題的產品，以及直接用於生產、銷售該項產品的原輔材料、包裝物、生產工具，予以查封或者扣押。市場監督管理部門對生產國家明令淘汰的產品的，銷售國家明令淘汰並停止銷售的產品的，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，並處違法生產、銷售產品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，並處沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷營業執照。透過以上示例，可以得出下列結論：1.如果行政管理相對人對行政處罰不服，該內部審批手續一般不作為證據使用；2.如果行政管理相對人對行政處罰不服，只有行政管理相對人提出查封扣押不合法是，可能作為證據證據使用；3.如果行政管理相對人對行政強制措施不服，並提出查封扣押不合法時，該內部審批手續作為證據使用。